«Єдине вікно» визначається як механізм, що дозволяє сторонам, які беруть участь у торговельних і транспортних операціях, представляти стандартизовану інформацію та документи з використанням єдиного пропускного каналу з метою виконання всіх регулюючих вимог, що стосуються імпорту, експорту і транзиту»

РЕКОМЕНДАЦІЯ ЄЕК ООН № 33

  29.03.01

Рекомендація ЄЕК ООН № 32 «Проект рекомендації про інструменти саморегулювання в галузі електронної торгівлі (кодексах поведінки)»


Ознайомитися з текстом офіційного документа можна за посиланням:

Рекомендація ЄЕК ООН № 32 «Проект рекомендації про інструменти саморегулювання в галузі електронної торгівлі (кодекс поведінки)»

Текст Рекомендації наведений нижче для ознайомлення
Переклад неофіційний

 

ОРГАНІЗАЦІЯ ОБ'ЄДНАНИХ НАЦІЙ

ЕКОНОМІЧНА І СОЦІАЛЬНА РАДА

 

 

ЄВРОПЕЙСЬКА ЕКОНОМІЧНА КОМІСІЯ 

КОМІТЕТ З РОЗВИТКУ ТОРГІВЛІ 
ПРОМИСЛОВОСТІ І ПІДПРИЄМНИЦТВА

 

Центр зі спрощення процедур торгівлі та електронним 
ділових операцій (СЕФАКТ ООН) 
Сьома сесія, 26-29 березня 2001 року 
Пункт 10 попереднього порядку денного

 

ПРОЕКТ РЕКОМЕНДАЦІЇ 
ЩОДО ІНСТРУМЕНТІВ САМОРЕГУЛЮВАННЯ В ГАЛУЗЫ ЕЛЕКТРОННОЇ ТОРГІВЛІ 
(кодекс поведінки)

 

* * *

Представлено Робочою групою з правових питань*

Цей документ представлений Центру для затвердження

 

* Цей документ відтворюється в тому вигляді, в якому він був отриманий секретаріатом



ПРОЕКТ РЕКОМЕНДАЦІЇ
ЩОДО ІНСТРУМЕНТІВ САМОРЕГУЛЮВАННЯ В ГАЛУЗІ ЕЛЕКТРОННОЇ ТОРГІВЛІ
 
(кодексах поведінки)

 

1. Введення


Розвиток і спрощення процедур міжнародної торгівлі при використанні електронних ділових операцій обумовлює необхідність створення правової та регулюючої основи. В останні п'ять років відзначається вражаюче зростання відкритих електронних ділових операцій, включаючи транскордонні угоди, між сторонами, які раніше не перебували в комерційних відносинах один з одним. Тому з огляду на нові завдання, що стосуються здійснення міжнародної торгівлі з використанням електронної технології, потрібно створити правову і регулюючу основу. Необхідно усунути фактори невизначеності, які пов'язані з новизною процесу та відзнаками від традиційної практики міжнародної торгівлі, побудованої на основі паперових документів, і створити довіру до електронних ділових операцій.


Правові гарантії, надійність і довіру можна забезпечити за допомогою наступних чотирьох нормативних механізмів:


а) національного законодавства;


b) міжнародно-правових документів, таких, як конвенції, договори, директиви або альтернативні схеми врегулювання;


с) рішень договірного характеру, таких, як рекомендації 26 і 31 СЕФАКТ ООН;


d) процесу саморегулювання, включаючи спільне регулювання.


Багато країн, що беруть участь в міжнародній торгівлі, вже прийняли законодавство з метою адаптації своєї правової системи до змін, пов'язаних з електронними діловими операціями, створивши таким чином нормативну основу для здійснення цих операцій. У 1996 році Комісія Організації Об'єднаних Націй по праву міжнародної торгівлі (ЮНСІТРАЛ) прийняла Типовий закон про електронну торгівлю, рекомендувавши державам-членам належним чином враховувати положення цього Типового закону при прийнятті або перегляді своїх законів. У даному рішенні знайшло відображення необхідність узгодження законів, що застосовуються до методів, які представляють собою альтернативу методам передачі та зберігання інформації на основі паперових документів. Крім того, ЮНСІТРАЛ знаходиться на завершальних етапах розробки типового закону про електронний підпис.


Деякі країни вказували на необхідність укладення міжнародної конвенції для уніфікації правових норм, застосовних до електронних ділових операцій. Аж до теперішнього часу не було вжито жодних заходів з метою розробки міжнародної конвенції про електронну торгівлю в цілому або ж про конкретні аспекти електронних ділових операцій, таких, як юридичне визнання електронних підписів. Зізнається, що процес підготовки і прийняття міжнародних конвенцій неминуче є повільним, оскільки він вимагає створення довіри та забезпечення прихильності до основоположних принципів серед широкого кола міжнародних суб'єктів. На регіональному рівні дещо легше реалізувати ініціативи зі створення нормативної бази для здійснення електронних ділових операцій з використанням міжнародно-правових документів.


Наприклад, Європейський союз недавно прийняв ряд директив, спрямованих на створення нормативної бази для електронних ділових операцій, таких, як Директива про електронну торгівлю і Директива про електронні підписи. Держави - члени Європейського союзу повинні ввести в дію ці директиви в рамках свого національного законодавства протягом обумовленого, як правило дворічного, періоду.


Крім національного та міжнародного законодавства, важливим засобом підвищення визначеності, в тому що стосується юридичного статусу відповідних суб'єктів, є регулювання двосторонніх зв'язків, що виникають на основі договірних відносин між учасниками електронних ділових операцій. На національному та міжнародному рівнях висувалися численні ініціативи щодо розробки типових договорів. До їх числа відносяться Типова угода про обмін для міжнародного використання електронного обміну даними, яке було прийнято в якості Рекомендації 26 РГ.4 ЄЕК ООН в березні 1991 року, і Типова угода про електронну торгівлю, прийнятаа СЕФАКТ ООН в якості Рекомендації 31 в березні 2000 року. На відміну від рекомендацій 26 і 31 Кодексу поведінки не є рішенням договірного характеру. Він являє собою інструмент саморегулювання, який може використовуватися одночасно з іншими засобами спрощення електронних торговельних угод.


2. Саморегулювання


Суттєве значення для налагодження електронного бізнесу між сторонами, які раніше ніколи не мали відносин один з одним, має довіру. Уряди, міжнародні організації, міжнародні ділові кола, що займаються електронними операціями, національні організації і організації споживачів, такі, як Організація економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР), Європейський союз, "Траст Ю.К." і "Глобальний діалог підприємців з питань електронних ділових операцій", визнають саморегулювання в якості потужного інструменту забезпечення довіри до електронних ділових операцій.


Саморегулювання передбачає, що підприємства, що займаються електронним бізнесом, добровільно зобов'язуються дотримуватися деяких правил поведінки при здійсненні електронних операцій з іншими суб'єктами. Саморегулювання може проводитися в різних формах, наприклад, шляхом прийняття кодексу поведінки або участі в національній або міжнародній схемі "знака довіри".


Держави можуть відігравати важливу роль у забезпеченні інструментів саморегулювання: вони можуть заохочувати і полегшувати розробку таких інструментів, а також самі можуть приймати кодекси поведінки в галузі електронної торгівлі і таким чином брати на себе зобов'язання щодо дотримання деяких правил поведінки, що регламентують порядок обміну електронними повідомленнями між підприємствами і урядом.


З метою сприяння розвитку міжнародного електронного бізнесу необхідно домогтися того, щоб інструменти саморегулювання, такі, як кодекси поведінки та схеми "знака довіри", відповідали ряду основоположних вимог і характеризувалися базовою одноманітністю. Міжнародні електронні ділові операції також виграли б від міжнародного визнання інструментів саморегулювання.


3. Типовий кодекс поведінки, "Платформа електронної торгівлі - Нідерланди"


Типовий кодекс поведінки в галузі електронної торгівлі, запропонований організацією "Платформа електронної торгівлі - Нідерланди", був остаточно розроблений в 1999 році. Міністр економіки Нідерландів заявив про намір підготувати такий Кодекс поведінки на нараді ОЕСР в Оттаві (Канада) в 1998 році, і він був представлений на нараді ОЕСР в жовтні 1999 року. Великий інтерес до даного типового кодексу поведінки проявили і інші міжнародні організації, зокрема Європейська комісія і Міжнародна торгова палата.


Слід нагадати, що завдання Робочої групи з правових питань СЕФАКТ ООН полягає в цілеспрямованому пошуку практичних і реальних шляхів полегшення електронних торговельних операцій, що здійснюються в транскордонному контексті, в тому числі за допомогою угод і домовленостей, таких, як кодекси поведінки. Якщо ділові кола при активному стимулюванні з боку національних урядів зможуть прийняти схеми саморегулювання, що сприяють зміцненню довіри серед користувачів, це дозволить створити такі умови, які передбачатимуть самодисципліну, відповідальність і надання підтримки всім користувачам системи.


Слід враховувати, що СЕФАКТ ООН не пропонує конкретно впровадити нідерландську модель. Вона лише є наочним прикладом моделі, яку можна було б використовувати в якості керівництва при розробці відповідних кодексів.


Розробка національного законодавства неминуче вимагає набагато більше часу, ніж хотілося б. Що ж стосується кодексів поведінки, то вони є значно більш гнучкими інструментами, можуть прийматися з допуском відповідних відхилень і в той же час зберігати основоположні принципи справедливості для всіх сторін окремих угод. Ця Рекомендація спрямована на пропаганду серед членів СЕФАКТ ООН концепції кодексу поведінки, який можна використовувати в якості зразка для створення належної інфраструктури на рівні країн, галузей, секторів або окремих підприємств, з тим щоб встановити умови, при яких невиконання належних критеріїв, закріплених в Кодексі поведінки, вважалося б неприпустимим як з комерційної, так і з правової точки зору. Якщо це завдання буде виконано, то компетентні судові органи отримають можливість переслідувати підприємства, які займаються електронною торгівлею за недотримання норм, визначених у Кодексі поведінки.


4. Можливість примусового здійснення


У цій Рекомендації не пропонується ніякого єдиного механізму примусового здійснення. Вирішення цього питання буде залежати від застосування відповідного законодавства конкретної країни, однак можна було б передбачити альтернативні механізми врегулювання суперечок (АМУС), і РГПВ СЕФАКТ ООН сподівається розглянути дану проблему в рамках своєї майбутньої програми роботи.


РЕКОМЕНДАЦІЯ


Центр Організації Об'єднаних Націй зі спрощення процедур торгівлі та електронним діловим операціям (СЕФАКТ ООН) постановляє рекомендувати наступне:


1. Державам - членам Організації Об'єднаних Націй слід, на додаток до інших рішень, визнати нагальну потребу розробки, пропаганди і прийняття добровільних кодексів поведінки в області електронних ділових операцій, з тим щоб сприяти розвитку міжнародної торгівлі.


2. Державам - членам Організації Об'єднаних Націй відповідно слід заохочувати і полегшувати розробку інструментів саморегулювання в галузі електронних ділових операцій, таких, як кодекси поведінки та схеми "знака довіри", національними та міжнародними торговими організаціями.


3. Державам - членам Організації Об'єднаних Націй слід заохочувати і полегшувати розробку національних і міжнародних схем, спрямованих на забезпечення визнання інструментів саморегулювання.


4. Національним і міжнародним організаціям, які розробляють кодекси поведінки в галузі електронної торгівлі, слід брати до уваги Типовий Кодекс поведінки в галузі електронної торгівлі, підготовлений організацією "Платформа електронної торгівлі - Нідерланди" і включений як додаток до цієї Рекомендації. Додаток, що міститься нижче, є лише одним із прикладів кодексу поведінки, в якому розглядаються різні питання, які мають враховуватися при розробці аналогічних інструментів.


На сесії були присутні представники:


(Список держав-членів, присутніх на цій нараді СЕФАКТ ООН, буде включений після затвердження).



ДОДАТОК: ТИПОВИЙ КОДЕКС ПОВЕДІНКИ В ОБЛАСТІ ЕЛЕКТРОННОЇ ТОРГІВЛІ, ЗАПРОПОНОВАНИЙ ОРГАНІЗАЦІЄЮ «ПЛАТФОРМА ЕЛЕКТРОННОЇ ТОРГІВЛІ - НІДЕРЛАНДИ»


ЗМІСТ

 

Стор.

1. Введення

12

1.1. Довіра - ключова умова електронної торгівлі

12

1.2. Інструменти зміцнення довіри

12

1.3. Рамкова основа

13

1.4. Принципи

13

1.5. Структура типового кодексу

14

2. Рамкова основа кодексу поведінки

 

2.1. Загальні моменти

15

2.1.1. Заява про намір

15

2.1.2. Визначення

16

2.1.3. Сфера дії кодексу поведінки в галузі електронної торгівлі

17

2.1.4. Конкретні аспекти, що стосуються споживачів

17

2.1.5. Примусове здійснення

17

2.2. Надійність

18

2.2.1 Надійність інформації

18

2.2.2. Визнання електронного повідомлення

19

2.2.3. Надійність систем і організаційної структури

20

2.2.4. Надійність різних типів електронних підписів

22

2.3. Транспарентність

23

2.3.1. Оптимальна ступінь транспарентності інформації

23

2.3.2. Ідентифіковані комерційні повідомлення

25

2.4. Конфіденційність і недоторканність приватного життя

26

2.4.1. Недоторканність приватного життя

26

2.4.2. Конфіденційна інформація

27

2.4.3. Правила інтелектуальної власності

28

Додавання І Резюме першочергових положень

29

Додавання ІІ Резюме типових положень

32

Додавання ІІІ Довідкові матеріали

38

Додавання ІV ПЕТ.НЛ

40

   

ОРИГІНАЛ: ТИПОВИЙ КОДЕКС ПОВЕДІНКИ В ОБЛАСТІ ЄЛЕКТРОННОЙ ТОРГІВЛІ, ПРЕДВАРІТЕЛЬНІЙ ВАРІАНТ
30, ЛИСТОПАД 1999 РОКУ ПЄТ.НЛ



ПЕРЕДМОВА


"Платформа електронної торгівлі - Нідерланди" (ПЕТ.НЛ) є національним дослідницько-координаційним центром з питань електронної торгівлі в Нідерландах. Центр забезпечує партнерство між користувачами, постачальниками, посередницькими організаціями, урядовими установами та навчальними закладами. Він є самостійним органом, який займається питаннями громадської інформації, попередніх умов, технології і стандартів, а також міжнародної координації в галузі електронної торгівлі.


У 1998 році ПЕТ.НЛ провів дослідження, присвячене правовим проблемам електронної торгівлі та потенційної ролі саморегулювання в усуненні цих проблем. З урахуванням результатів даного дослідження і двох конференцій ПЕТ.НЛ підготував Типовий кодекс з питань електронної торгівлі. Стандарти, викладені в Типовому кодексі, були розроблені в консультації з нідерландськими фахівцями, що представляють усіх зацікавлених суб'єктів, включаючи ділові кола, науково-дослідні організації, урядові органи і організації споживачів.


Підготовка нідерландського Кодексу проводилася з урахуванням широкого кола національних та міжнародних ініціатив, які стосуються даної області.


Ця ініціатива, розроблена Нідерландами, була представлена в якості моделі ряду відповідних міжнародних організацій, таких, як ОЕСР, Організація Об'єднаних Націй і Європейська комісія. Почасти під впливом цієї ініціативи деякі з цих організацій включили питання про саморегулювання в галузі електронної торгівлі в свої порядки денні, використовуючи Типовий кодекс ПЕТ.НЛ як зразок.


Вашій увазі пропонується попередній проект Типового кодексу, який буде служити моделлю принаймні протягом одного року. За цей рік буде накопичено досвід використання моделі, з урахуванням якого вона в разі необхідності буде скоригована. Подальшому вдосконаленню Типового кодексу будуть також сприяти міжнародні дискусії. Таким чином, цей Типовий кодекс є динамічним і гнучким інструментом.


Додаткова інформація про ПЕТ.НЛ і про консультативні групи, які допомагали розробляти Типовий кодекс поведінки, міститься в додаванні IV.


Лейтсендам, листопад 1999 року



1. Введення


1.1 Довіра - ключова умова електронної торгівлі


Електронна торгівля відкриває широкі можливості для економічної діяльності, створення робочих місць, розвитку нових видів послуг і нових форм партнерства всередині підприємств і промислових секторів і між ними, а також має важливе значення для споживачів. В даний час багато організацій і споживачі як і раніше стримано ставляться до здійснення ділових операцій електронним шляхом, наприклад через Інтернет. Однією з істотних причин, що пояснюють такий стан, є недостатня довіра до систем, бізнесу контрагента (про який часто невідомо) і до засобів правового захисту.


Таким чином, по широко поширеній думці, необхідно зміцнювати довіру в сфері електронних торговельних операцій. Довіра має існувати серед споживачів, у відносинах між промисловими і торговими підприємствами, а також на урядовому рівні.


1.2 Інструменти зміцнення довіри


Належна правова інфраструктура транскордонного характеру гарантує можливість взаємодії в юридичній і технічній галузях, тим самим дозволяючи в першу чергу забезпечити правову безпеку. В ЄС на основі директиви (поки існує тільки у вигляді проекту), яка регламентує деякі аспекти електронної торгівлі, ведеться робота зі створення уніфікованої інфраструктури.


Разом з тим в Нідерландах вже існує національна правова основа, яка багато в чому задовольняє вимогам, що пред'являються. В урядовому документі з питань законодавства в області магістральних електронних каналів зв'язку було підтверджено, що на даний момент законодавча система Нідерландів в цілому в достатній мірі відповідає інтересам сприяння розвитку електронних операцій. Крім того, в цьому документі зазначається, що важливу роль в цій галузі покликане зіграти саморегулювання.


При дотриманні певних умов саморегулювання в сьогоднішньому світі, що швидко змінюється, є ефективним механізмом, здатним доповнювати існуюче законодавство, а часом навіть тимчасово замінювати його. Одночасно, як і в "неелектронній торгівлі", важлива роль відводиться постачальникам (діловим колам), які повинні самі докладати активних зусиль для забезпечення довіри. Цього, зокрема, можна домогтися, якщо постачальник сам погодиться дотримуватися відповідного кодексу поведінки. Така практика може бути визначена, наприклад, за допомогою законодавства, однак її можна також закріпити за допомогою прийняття кодексу поведінки або програмної заяви.


В кінцевому підсумку саморегулювання в поєднанні з законодавством може забезпечити необхідний рівень довіри. Замовники можуть вимагати від підприємств, що займаються електронною торгівлею і, які прийняли Кодекс поведінки, дотримуватися цього кодексу. Цілком можливо, що стандарти, побудовані на основі кодексу поведінки, отримають таке широке визнання, що будуть також забезпечуватися і правовими санкціями.


1.3 Рамкова основа


Доповнюючи законодавство, Типовий кодекс ПЕТ.НЛ служить спільною основою, що містить ключові елементи для кодексу поведінки, покликаного зміцнити довіру у сфері електронної торгівлі. У той же час дана модель передбачає ряд типових положень, якими можна керуватися при розробці кодексу поведінки.


В силу свого загального характеру Типова модель ПЕТ.НЛ може служити відправною точкою при підготовці (пов'язаних з технологічними факторами) кодексів поведінки для ряду галузей і секторів суспільного життя. Вона може розглядатися в якості свого роду довідкового керівництва з питань розсудливого здійснення електронної торгівлі як між підприємствами, так і між підприємствами і споживачами, а також може використовуватися урядом. Модель була розроблена відповідно до норм (звичайного) права, приділяючи особливу увагу практичним аспектам.


1.4 Принципи


Як вказується вище, мета цього Типового кодексу полягає в зміцненні довіри на основі концепції, згідно з якою норми, які застосовуються до "неелектронній торгівлі" повинні застосовуватися і до електронної торгівлі. При розробці положень, які підлягають включенню до конкретного кодексу, застосовні наступні принципи:


Надійність: чи можуть партнери розраховувати на отримання правильної і повної інформації? Чи є надійними системи комунікацій і укладення угод? Чи можна бути впевненим в тому, що електронні зобов'язання будуть насправді належним чином дотримуватися? Надійність електронної торгівлі залежить від того, чи несуть самі учасники відповідальність за надійність систем інформації та комунікацій. Цей принцип додатково підкріплюється надійною організаційною структурою і захистом інформації.


Транспарентність: "робити те, що говориться". Всі учасники повинні мати можливість чітко усвідомлювати, розуміти, логічно обґрунтовувати і, по можливості, перевіряти, з ким і з яких питань вони ведуть справи, на яких це відбувається умовах і яка інформація необхідна або вже використовується для цих цілей. Транспарентність становить основу довіри.


Конфіденційність і недоторканність приватного життя: Сторони повинні бути з певним ступенем впевнені в тому, що конфіденційна інформація дійсно використовується з урахуванням її конфіденційного характеру. Необхідно гарантувати право на недоторканність приватного життя.


1.5 Структура Типового кодексу


Спочатку в моделі вказуються основні елементи кодексу поведінки. Це не має на увазі, що модель містить вичерпний перелік питань, які повинні охоплюватися Кодексом поведінки.


Наприклад, відповідні норми можуть бути вже передбачені в будь-яких діючих секторальних або професійних кодексах поведінки або видах практики, що також мають відношення до електронної торгівлі. В цьому випадку можна розглянути питання про включення таких діючих норм до Кодексу поведінки в галузі електронної торгівлі.


Крім того, в Типовому кодексі не враховується ряд правових аспектів електронної торгівлі, що мають в основному національний характер, таких, як терміни відправлення і отримання, а також обов'язки сторін у разі збоїв в обміні електронними повідомленнями.


Викладені в моделі пріоритетні положення в цілому можна розглядати як з точки зору їх взаємозв'язку, так і з точки зору їх формулювань в якості всеосяжного набору правил, якими як мінімум повинні керуватися учасники електронної торгівлі з метою забезпечення достатньої довіри у інших сторін.

 

ПЕТ.НЛ рекомендує включити до Кодексу поведінки повний набір пріоритетних положень.


Крім пріоритетних положень, модель також передбачає ряд типових положень, придатних для використання в якості складових елементів при розробці окремих кодексів поведінки. Кожне типове положення само по собі представляє модель, яку можна застосовувати або змінювати з урахуванням потреб розробника.


Для пріоритетного положення, що стосується забезпечення дотримання, ніяких типових положень не передбачено, проте в пояснювальних зауваженнях згадується ряд можливих механізмів забезпечення дотримання. Партнери повинні самі відповідним чином розробити це пріоритетне становище при підготовці свого власного кодексу поведінки. При цьому доцільно використовувати механізми врегулювання суперечок, що застосовуються в рамках конкретної професійної групи або сектора, а також інші відповідні механізми забезпечення дотримання.


І нарешті, по ряду аспектів наводяться пояснювальні примітки.


2. Рамкова основа кодексу поведінки


2.1 Загальні моменти


2.1.1 Заява про намір

 

Сторони, що підписали, заявляють, що вони будуть дотримуватися Кодексу поведінки.


Типове положення:


Ми заявимо в якомога більш повною мірою, з урахуванням особливостей нашої діяльності в галузі електронної торгівлі, що ми схвалюємо і дотримуємося цього Кодексу.


Пояснювальна примітка


Учасники, які схвалили Кодекс, повинні ясно повідомити своїм (потенційним) ринковим клієнтам про своє зобов'язання дотримуватися Кодексу; просте підписання заяви не буде достатнім для того, щоб інші учасники могли скласти чітке уявлення про наміри учасника, який схвалив Кодекс.


Сторона, що схвалила, могла б, наприклад, посилатися на Кодекс в своїх електронних повідомленнях. В якості подальшого заходу ця сторона могла б включити вказівку на Кодекс в свої Загальні положення та умови. Ще одним заходом є публікація цієї інформації в загальнодоступному регістрі, створеному третьою стороною.


2.1.2 Визначення

 

Визначивши деякі терміни, що неодноразово зустрічаються в Кодексі поведінки, сторони які підписали, забезпечують більшу ясність і зручність читання Кодексу.


Типові положення:


Діяльність в галузі електронної торгівлі: Всі операції, повідомлення та угоди, що мають ділову спрямованість або основу і здійснюються електронним шляхом. Еквівалентний термін: електронна торгівля.


Інша сторона: Коли в цьому Кодексі згадується "інша сторона", цей термін також означає потенційну іншу сторону або будь-яких інших адресатів, осіб або організацій, яких зачіпає наша діяльність в галузі електронної торгівлі.


Пояснювальна примітка


Вищевказане визначення діяльності в галузі електронної торгівлі збігається з визначенням, що використовується ПЕТ.НЛ і міністерством економіки, і не залежить від застосовуваної технології. Крім того, воно стосується не тільки надання послуг, але застосовується і до інших видів ділових операцій і повідомлень. Це визначення охоплює максимально широке коло видів практичної діяльності.

2.1.3 Сфера застосування кодексу поведінки в галузі електронної торгівлі

Сторони, що підписали, ясно вказують сферу застосування свого Кодексу.


Типове положення:


Кодекс застосовується в цілому до всієї нашої діяльності в галузі електронної торгівлі, якщо чітко не вказується інше. Якщо з положень, передбачених у кодексі робиться виняток, ми забезпечуємо, щоб інша сторона могла завчасно про це дізнатися, з урахуванням використовуваного методу електронної торгівлі та правових вимог, якщо такі існують.


2.1.4 Конкретні аспекти, що стосуються споживачів

 

Сторони, що підписали, приділяють пильну увагу відносинам з споживачами.


Типове положення:


Ми повинні своєчасно вивчати побажання, питання і проблеми споживачів, що стосуються наших товарів і/або послуг, і приймати всі розумні заходи для відповіді на поставлені питання і для вирішення виникаючих проблем.


Якщо споживач, з яким ми укладаємо або уклали угоду, недвозначно просить підтвердити факт отримання/або правильність повідомленої нами інформації, ми своєчасно представимо йому такого роду підтвердження.


Ми забезпечуватиме, щоб споживач протягом 14 днів отримував відповідь на свої запити, питання та проблеми, що стосуються наших товарів і/або послуг, і щоб по ним згодом без зволікання приймалися ефективні заходи.


2.1.5 Забезпечення дотримання

 

Сторони, що підписали, приділяють пильну увагу тому, яким чином буде забезпечуватися дотримання Кодексу поведінки.


Типове положення:


Для пріоритетного положення "забезпечення дотримання" не передбачено ніякого типового положення. Однак в пояснювальній примітці нижче вказується ряд можливих механізмів забезпечення дотримання. Сторонам, що підписали, слід відповідним чином розробити це першочергове положення при підготовці свого власного кодексу поведінки. Доцільно використовувати механізми врегулювання суперечок, що застосовуються в рамках конкретної професійної групи або сектора, або інші відповідні механізми забезпечення дотримання.


Пояснювальна примітка


У самому Кодексі поведінки може передбачатися порядок забезпечення дотримання закріплених в ньому норм. Важливо відзначити, що дієвість конкретного кодексу поведінки в галузі електронної торгівлі визначається наявними можливостями забезпечення його дотримання. В основі заходів забезпечення дотримання можуть лежати правові умови, в яких підприємства здійснюють електронну торгівлю, а також ряд інструментів саморегулювання.


Можна розглянути можливість створення системи сертифікації спеціальної комісії з розгляду суперечок і/або системи реєстрації діяльності відповідно до кодексу, які передбачають або ж не передбачають дисциплінарні норми. Можна також скласти реєстр, що дозволяє стежити за тим, хто схвалив кодекс. Ще один варіант полягає у використанні механізмів врегулювання суперечок, що застосовуються в рамках відповідних професійних груп або секторів. Уже є ряд фактичних прикладів механізмів, спрямованих на забезпечення дотримання кодексів поведінки в галузі електронної торгівлі.


2.2 Надійність


2.2.1 Надійність інформації

 

Сторони, що підписали, утримуються від уявлення неправильної інформації, що вводить в оману.


Типове положення:


Ми будемо докладати максимум зусиль для того, щоб вся істотна інформація, що виходить від нас, включаючи інформацію про наші організаційні структури, спільні механізми партнерства, товари і послуги, яка надається в рамках нашої діяльності в галузі електронної торгівлі, не вводила в оману і була правильною.


2.2.2 Визнання електронного повідомлення

 

Сторони, що підписали, заявляють:

1. що вони будуть визнавати електронне повідомлення;

2. що вони будуть згодні з використанням електронного повідомлення в процесуальних діях (в суді чи іншої інстанції).


Типове положення:


Отримуючи інформацію електронним шляхом, ми не ставитиме під сумнів її достовірність, юридичну силу і/або забезпеченість правовою санкцією лише на тій підставі, що вона представлена в електронній формі і що ми (також) не отримали її у вигляді документальної копії.


Якщо є намір укласти угоду за допомогою електронного повідомлення, ми не будемо відмовлятися від укладення такої угоди лише на тій підставі, що ми не направили пропозицію або не отримали згоди на нього (також) у вигляді документальної копії.


Якщо при процесуальних діях (в суді або в іншій інстанції) електронна інформація може надаватися як доказ, ми не будемо стверджувати, що така інформація є недостатнім доказом, лише на тій підставі, що ми не отримали її (також) у вигляді документальної копії.


Пояснювальна примітка


Нідерландське законодавство, як правило, не передбачає ніяких офіційних вимог щодо складання юридичних актів (таких, як договори). Вони необов'язково повинні складатися в письмовому вигляді, тобто можуть укладатися за допомогою електронних засобів. В обмеженій кількості випадків, коли закон встановлює офіційну вимогу стосовно конкретному юридичному акту (наприклад, вимога про наявність письмового документа, скріпленого підписом, або завіреного нотаріусом документа за печаткою), сторони не можуть нехтувати цією вимогою. Положення про визнання електронного повідомлення може сприяти зміцненню довіри з боку іншого учасника.


2.2.3 Надійність систем і організаційної структури

 

Сторони, що підписали, гарантують надійність систем і організаційної структури.


Типове положення:


Ми будемо докладати всіх зусиль для того, щоб належним чином виконати свої обов'язки по відношенню до своєї організаційної структури, систем та інформації. По можливості ми будемо використовувати з цією метою спільні і доступні стандарти.


Ми будемо забезпечувати, щоб наша діяльність в галузі електронної торгівлі була інтегрована в нашу організаційну структуру, а наші інформаційні та комунікаційні системи були розроблені таким чином, щоб ми могли виконувати свої функції і зобов'язання, прийняті електронним шляхом.


Ми будемо забезпечувати, щоб інформаційні та комунікаційні системи, які використовуються нами в електронній торгівлі, були досить доступними і надійними в експлуатації, щоб ми могли ефективно надавати свої послуги і/або постачати свої товари відповідно до чинних законів і правил, договірних зобов'язань і норм справедливості.

 

Сторони, що підписали, чітко визначають порядок роботи із запитами про надання інформації, а також процедури адміністративно-управлінської діяльності.


Типове положення:


При укладанні угод з іншою стороною ми будемо вказувати, чи будуть трансакційні дані протягом певного періоду зберігатися у нас, і якщо так, то які дані будуть зберігатися, для того щоб інша сторона могла запитувати у нас такі дані (за допомогою електронних засобів). Ми будемо також вказувати, чи понесе інша сторона (справедливі) витрати в зв'язку з повідомленням такої інформації.


В іншому наша адміністративно-управлінська діяльність буде побудована таким чином, щоб в будь-який момент, протягом встановленого в нормативному порядку і/або взаємно погодженого періоду для зберігання інформації, можна було визначити наші права і обов'язки, що випливають з такої діяльності, і в розумні терміни забезпечити доступність відповідної інформації.


Пояснювальна примітка


Іноді інша сторона сама не реєструє трансакційні дані. У таких випадках це підприємство в значній мірі залежить від підприємства-партнера, здійснює електронну торгівлю, і від надійності адміністративно-управлінської системи останнього з точки зору повідомлення інформації про угоду. З метою зміцнення довіри підприємство, яке здійснює електронну торгівлю, має включити правила, що регламентують це питання, в свій Кодекс поведінки.

 

Сторони, що підписали, утримуються від тих видів діяльності, які можуть поставити під загрозу доступність електронних інформаційних і комунікаційних систем.


Типове положення:


Ми будемо утримуватися від тих видів діяльності, які з достатньою впевненістю можна вважати здатними поставити під загрозу доступність, потужність і/або швидкість роботи електронних інформаційних і комунікаційних систем.


Пояснювальна примітка


Це типове положення має на увазі, що сторона, що підписала, гарантуватиме надійність організаційної структури та інформаційних і комунікаційних систем, що використовуються з метою електронної торгівлі. Логічно, що в основі цього буде лежати справедлива оцінка фактичних витрат, що передбачає облік факторів ризику і законних інтересів. Величина витрат не повинна бути настільки значною, щоб зводити нанівець економічні переваги діяльності в галузі електронної торгівлі. Крім того, необхідно враховувати, що абсолютної надійності інформаційних і комунікаційних систем домогтися неможливо і що організаційні аспекти незмінно пов'язані з суб'єктивною діяльністю людини, яку не можна повністю контролювати за допомогою технічних засобів. Надійність, доступність, зручність і швидкість експлуатації інформаційних і комунікаційних систем може також залежати від (послуг) третіх сторін, з якими підприємство, що схвалило кодекс, укладає договір підряду. У зв'язку з цим очевидна необхідність ретельного вибору таких третіх сторін та забезпечення належних домовленостей.


2.2.4 Надійність електронних підписів

 

Стосовно електронних підписів, сторони, що підписали, визначають:

1. надійні форми і технології для електронних підписів, що ними допускаються;

2. надійні форми і технології для електронних підписів, які ними використовуються;

3. процедуру перевірки електронного підпису;

4. стандарти якості, що встановлюються для третіх сторін;

5. сферу відповідальності за забезпечення конфіденційності електронного підпису.


Типове положення:


Ми будемо визначати на своєчасної і логічної основі, доступної іншій стороні, форми і технології для електронних підписів, що допускаються і/або використовуються нами.


При використанні електронних підписів в нашій діяльності, пов'язаної з електронною торгівлею, ми будемо забезпечувати можливості для їх надійної перевірки. Ми будемо вимагати від третіх сторін, до послуг яких ми, можливо, будемо вдаватися з цією метою, чітко демонструвати дотримання стандартів якості, встановлених на незалежній основі.


Особа, яка користується електронним підписом, має нести відповідальність за належне використання відповідних засобів, включаючи забезпечення конфіденційності кодів.


Пояснювальна примітка


В області електронної торгівлі сторони будуть часто використовувати електронні підписи. Інша сторона може не знати, чи є використовуваний електронний підпис справжнім і яке значення йому слід надавати. Для того щоб інші сторони з довірою ставилися до електронних підписів і зв'язаних з ними технологій, сторона, що бере участь в електронній торгівлі, повинна включити вищевказані правила, що стосуються електронних підписів, в свій Кодекс поведінки.


Якщо говорити про стандарти якості для третіх сторін, то можна було б розглянути стандарти якості, які встановлені для довірених третіх сторін (ДТС).


2.3 Транспарентність


2.3.1 Оптимальна ступінь транспарентності інформації

 

Сторони, що підписали, вказують, яку інформацію вони будуть повідомляти іншій стороні. Повинні бути чітко визначені наступні моменти:

1. застосовність Загальних умов, якщо такі існують;

2. назва та повна адреса, реєстраційний номер в Торговому реєстрі і номер ПДВ, якщо такі є;

3. адреса для електронних повідомлень;

4. будь-яка відповідна інформація про сертифікацію та/або дозвіл на виробництво послуг/товарів і інформація про кваліфікаційний орган;

5. основні характеристики запропонованих послуг і/або товарів;

6. мінімальний термін контракту і можливості припинення його дії, якщо це може бути застосовано;

7. належним чином обумовлена ціна і/або цінові складові із зазначенням того, включені в ціну податки чи ні;

8. будь-які інші додаткові витрати і зобов'язання, такі, як витрати на доставку, страхування, інші витрати і т.д., із зазначенням того, на чий рахунок вони будуть віднесені;

9. метод фактурування із зазначенням термінів і порядку направлення рахунку-фактури;

10. інформація про терміни поставки продукції і інформація про початок і тривалості обслуговування, якщо це може бути застосовано;

11. будь-які пов'язані з відповідальністю обмеження або гарантії, які можуть застосовуватися;

12. спосіб і адресат платежу, а також будь-які умови платежу;

13. термін дії пропозицій;

14. необхідність, терміни і порядок направлення підтвердження (факту отримання або іншого факту) за відповідними угодами;

15. можливий метод реєстрації трансакційних даних іншими сторонами;

16. крайній термін обов'язкового отримання акцепту або іншої заяви;

17. можливості і порядок відмови від замовлених послуг/повернення замовлених товарів, якщо вони не відповідають умовам угоди, а також відомості про відшкодування сплаченої суми;

18. можливість, якщо така є, і порядок анулювання угоди іншою стороною;

19. право, яке застосовується до здійснюваних операцій;

20. передбачені заходи на випадок виникнення суперечок.


Типове положення:


Ми будемо докладати всіх зусиль, для того щоб інша сторона могла своєчасно отримати всю відповідну інформацію, що стосується природи і умов конкретної (наміченої) електронної операції, при належному врахуванні використовуваного методу електронної торгівлі. Зокрема, при належному обліку використаного методу електронної торгівлі і до укладення угоди ми, щонайменше, будемо:


- повідомляти іншу сторону про будь-які загальні умови ділової практики за допомогою електронних засобів, а якщо з обґрунтованих причин це неможливо, то за допомогою інших засобів;


- а також, якщо це не передбачено в наших загальних умовах ділової практики, повідомляти таку інформацію:


Повні відомості по 20 вищезазначених пунктах.


Пояснювальна примітка


У сфері електронної торгівлі сторони здійснюють операції на відстані. При цьому в їх розпорядженні часто немає всієї інформації для того, щоб прийняти рішення про доцільність укладення угоди. Тому важливою умовою забезпечення довіри до електронної торгівлі є впевненість інших сторін в тому, що вони можуть безперешкодно отримати доступ до інформації, необхідної для прийняття добре продуманого рішення.


Для того щоб коротко визначити потреби в інформації, була використана стаття 5 проекту директиви Європейського парламенту і Ради, що стосується деяких правових аспектів електронної торгівлі на внутрішньому ринку, і стаття 4 Директиви 97/7/ЄС Європейського парламенту та Ради, що стосується захисту споживачів в сфері договорів, що укладаються дистанційними методами зв'язку.


З питання про те, яке право застосовується до електронної торгівлі, не було передбачено жодного загального положення. Угоди між сторонами в Нідерландах в принципі регулюються нідерландським законодавством. Однак в разі можливості застосування різних правових систем перед укладенням угоди доцільно розглянути питання про те, яке право буде застосовуватися. Міжнародне приватне право передбачає, що підприємства в принципі самі можуть вибирати систему застосовного права. Цей вибір повинен бути чітко позначений і, бажано, запротокольований. Слід зазначити, що в деяких випадках міжнародне приватне право передбачає захист уразливих суспільних інтересів, наприклад інтересів споживачів.


2.3.2 Можливість ідентифікації комерційних повідомлень

 

Сторони, що підписали, приділяють пильну увагу тому, щоб їх комерційні повідомлення були ідентифікованими і розпізнаваними за своїм походженням.


Типове положення:


Наші комерційні повідомлення, доступні і/або поширювані за допомогою електронних засобів, завжди повинні бути ідентифікованими і розпізнаваними як повідомлення, що виходять від нас. Якщо ми за допомогою електронних засобів робимо доступними і/або поширюємо комерційні повідомлення, які виходять від третіх сторін, ми забезпечуємо, щоб відповідна інформація була ідентифікованої і розпізнаваної в якості інформації цих третіх сторін.

 

Сторона що підписала, і яка застосовує "неавтоматичне" або "автоматичне" положення, чітко це вказує.


Типове "автоматичне" положення:


Якщо одержувачі комерційних повідомлень, які направляються нами по електронній пошті, відкрито повідомляють нас або призначену нами третю сторону про те, що вони зараз або в подальшому не хочуть отримувати відповідні матеріали, то ми повинні враховувати це побажання. У наших комерційних повідомленнях ми повинні вказувати, як це можна просто і швидко зробити.


Типове "неавтоматичне" положення:


Ми не повинні спрямовувати ніяких комерційних повідомлень по електронній пошті, якщо тільки суб'єкти, яким направляються відповідні матеріали, безпосередньо не повідомлять нас або призначену нами третю сторону про те, що вони хочуть отримувати ці матеріали. Ми повинні вказувати, як це просто і швидко можна зробити.


Пояснювальна примітка


В інтересах учасників, що вважають за краще не отримувати комерційні повідомлення, сторони, які підписали, могли б розглянути питання про створення системи, що дозволяє відповідним учасникам висловити таку думку. Така система називається "автоматичним" механізмом. Існують також "неавтоматичні" механізми. Вони не передбачають відправку ніяких комерційних повідомлень сторонам, які відкрито не заявляють про бажання отримувати повідомлення. При наявності такої системи сторони, що беруть участь в електронній торгівлі, можуть включити відповідне правило в своїй Кодекс поведінки.


У Нідерландах замість типового положення, запропонованого в цьому Типовому кодексі, можна використовувати Нідерландський рекламний кодекс.


2.4 Конфіденційність і недоторканність приватного життя


2.4.1 Недоторканність приватного життя

 

Сторони, що підписали, поважають недоторканність приватного життя іншої сторони і вказують механізм дотримання цього правила.


Типове положення:


1. Ефективна охорона права на недоторканність приватного життя є істотним елементом нашої діяльності з підтримки ділових контактів, і тому ми чітко визначаємо нашу політику в цій галузі. Ми вважаємо особистісні дані конфіденційною інформацією, яка підлягає розголосу тільки в тому випадку, якщо:


а) це є виправданим в контексті звичайних методів;


b) дані відомі зацікавленої третьої стороні;


з) дані мають актуальне значення і не є надлишковими для цілей електронної торгівлі;


d) дані є достовірними та повними;


е) вони обробляються на сумлінній та правомірній основі.

 

2. Повідомлення особистих даних третім сторонам допускається тільки за згодою інших сторін або в порядку правового обов'язку.


3. Особисті дані, які більше не потрібні для цілей електронної торгівлі, повинні бути позбавлені ідентифікаційних характеристик або знищені.


4. Прохання сторін, що стосуються перевірки або виправлення їх даних, задовольняються за тієї умови, якщо це не вимагає від нас надмірно великих зусиль.


Пояснювальна примітка


У цій статті сторона, яка схвалила кодекс, зобов'язується поважати і дотримуватися національного і міжнародного законодавства, що застосовується до його діяльності в галузі електронної торгівлі. Це має місце в будь-якому випадку, коли обробляються особисті дані. У цьому контексті застосовується Директива 95/46/ЄС від 24 жовтня 1995 року, що регламентує питання захисту прав окремих суб'єктів при обробці їх особистих даних; в Нідерландах Директива незабаром буде виконана за допомогою Закону про захист даних. У деяких випадках (наприклад, якщо застосовується Директива 97/66/ЄС Європейського парламенту та Ради від 15 грудня 1997 року, що стосується обробки особистих даних і захисту права на приватне життя в секторі телекомунікації) дані про юридичних осіб повинні також розглядатися в якості особистісних даних.


На певні галузі, категорії споживачів або форми обробки даних може поширюватися дія конкретних правил і/або кодексів. Сторона, що схвалила може також заявити про те, що вона буде керуватися конкретної мірою регулювання.


2.4.2 Конфіденційна інформація

 

Для зміцнення довіри до своєї діяльності в галузі електронної торгівлі сторони, що підписали, вказують, що вони будуть поважати конфіденційний характер конфіденційної інформації, отриманої від іншої сторони, і що вони будуть вживати заходів для забезпечення такої конфіденційності.


Типове положення:


При отриманні від іншої сторони або третьої сторони інформації, яку за розумними причинами слід або можна розглядати як конфіденційну, в процесі використання інформаційних і комунікаційних систем, що знаходяться в нашому віданні, ми повинні вживати ефективних заходів з метою гарантування такої конфіденційності. По можливості ми повинні вказувати, чи тягне за собою передача і/або отримання конкретної інформації виняткові ризики з точки зору забезпечення конфіденційності.


2.4.3 Права інтелектуальної власності

 

Сторони, що підписали, поважають права інтелектуальної власності.


Типове положення:


Якщо ми за допомогою електронних засобів пропонуємо продукти і/або послуги, на які має права третя сторона, ми повинні докладати розумних зусиль для поваги прав інтелектуальної власності та належного виконання пов'язаних з ними зобов'язань.


Якщо ми повинні або можемо знати про те, що інформація, яка надходить в наше розпорядження електронним шляхом, підпадає під дію таких прав, ми зобов'язані забезпечити, щоб така інформація використовувалася тільки в законному порядку. Якщо ми дізнаємося про порушення таких прав третіми сторонами, ми повинні в межах розумних можливостей повідомляти про це відповідного власника права.


Додавання I.


Резюме першочергових положень

 

Загальні моменти


Сторони, що підписали, заявляють, що вони будуть дотримуватися Кодексу поведінки.


Визначивши деякі терміни, що неодноразово зустрічаються в Кодексі поведінки, сторони, які підписали, забезпечують більшу ясність і читабельність кодексу.


Сторони, що підписали, ясно вказують сферу застосування свого кодексу.


Сторони, що підписали, приділяють пильну увагу відносинам з споживачами.


Сторони, що підписали, приділяють пильну увагу тому, яким чином буде забезпечуватися дотримання кодексу поведінки.


Надійність


Сторони, що підписали, утримуються від уявлення, що вводить в оману і/або неправильної інформації.


Сторони, що підписали, заявляють:


1. що вони будуть визнавати електронне повідомлення;


2. що вони будуть згодні з використанням електронного повідомлення в процесуальних діях (в суді чи іншої інстанції).


Сторони, що підписали, гарантують надійність систем і організаційної структури.


Сторони, що підписали, чітко визначають порядок роботи із запитами про надання інформації, а також процедури адміністративно-управлінської діяльності.


Сторони, що підписали, утримуються від тих видів діяльності, які можуть поставити під загрозу доступність електронних інформаційних і комунікаційних систем.


Стосовно до електронних підписів, сторони, що підписали, визначають:


1. допустимі ними надійні форми і технології для електронних підписів;


2. надійні форми і технології для електронних підписів які використовуються ними;


3. процедури перевірки електронного підпису;


4. стандарти якості, що встановлюються для третіх сторін;


5. сферу відповідальності за забезпечення конфіденційності електронного підпису.


Транспарентність


Сторони, що підписали, вказують, яку інформацію вони будуть повідомляти іншій стороні. Повинні бути чітко визначені наступні моменти:


1. застосовність Загальних умов, якщо такі існують;


2. назва та повна адреса, реєстраційний номер в Торговому реєстрі і номер ПДВ, якщо такі є;


3. адреса для електронних повідомлень;


4. будь-яка відповідна інформація про сертифікацію та/або дозвіл на виробництво послуг/товарів і інформація про кваліфікаційний орган;


5. основні характеристики запропонованих послуг і/або товарів;


6. мінімальний термін контракту і можливості припинення його дії, якщо це може бути застосовано;


7. належним чином обумовлена ціна і/або цінові складові із зазначенням того, чи включені в ціну податки чи ні;


8. будь-які інші додаткові витрати і зобов'язання, такі, як витрати на доставку, страхування, інші витрати і т.д., із зазначенням того, на чий рахунок вони будуть віднесені;


9. метод фактурування із зазначенням термінів і порядку направлення рахунку-фактури;


10. інформація про терміни поставки продукції і інформація про початок і тривалість обслуговування, якщо це може бути застосовано;


11. будь-які пов'язані з відповідальністю обмеження або гарантії, які можуть застосовуватися;


12. спосіб і адресат платежу, а також будь-які умови платежу;


13. термін дії пропозицій;


14. необхідність, терміни і порядок направлення підтвердження (факту отримання або іншого факту) за відповідними угодами;


15. можливий метод реєстрації трансакційних даних іншими сторонами;


16. крайній термін обов'язкового отримання акцепту або іншої заяви;


17. можливості і порядок відмови від замовлених послуг/повернення замовлених товарів, якщо вони не відповідають умовам угоди, а також відомості про відшкодування сплаченої суми;


18. можливість, якщо така є, і порядок анулювання угоди іншою стороною;


19. право, яке застосовується до здійснюваних операцій;


20. передбачені заходи на випадок виникнення суперечок.


Сторони, що підписали, приділяють пильну увагу тому, щоб їх комерційні повідомлення були ідентифікованими і розпізнаваними за своїм походженням.


Сторона, що підписала, і яка застосовує "неавтоматичне" або "автоматичне" положення, чітко це вказує.


Конфіденційність і недоторканність приватного життя


Сторони, що підписали, поважають недоторканність приватного життя іншої сторони і вказують механізм дотримання цього правила.


Для зміцнення довіри до своєї діяльності в галузі електронної торгівлі, сторони, що підписали, вказують, що будуть поважати конфіденційний характер конфіденційної інформації, отриманої від іншої сторони, і що вони будуть вживати заходів для забезпечення такої конфіденційності.


Сторони, що підписали, поважають права інтелектуальної власності.

 

Додавання II.


Резюме типових положень


Загальні моменти

 

Заява про намір


Ми заявляємо в якомога більш повною мірою, з урахуванням особливостей нашої діяльності в галузі електронної торгівлі, що ми схвалюємо і дотримуємося цього Кодексу.


Визначення


Діяльність в галузі електронної торгівлі: Всі операції, повідомлення та угоди, що мають ділову спрямованість або основу і здійснюються електронним шляхом. Еквівалентний термін: електронна торгівля.


Інша сторона: Коли в цьому Кодексі згадується "інша сторона", цей термін також означає потенційну іншу сторону або будь-яких інших адресатів, осіб або організацій, яких зачіпає наша діяльність в галузі електронної торгівлі.


Сфера застосування Кодексу поведінки в галузі електронної торгівлі


Кодекс застосовується в цілому до всієї нашої діяльності в галузі електронної торгівлі, якщо чітко не вказується інше. Якщо з положень, передбачених в Кодексі робиться виняток, ми забезпечуємо, щоб інша сторона могла завчасно про це дізнатися, з урахуванням використовуваного методу електронної торгівлі та правових вимог, якщо такі існують.


Конкретні аспекти, що стосуються споживачів


Ми повинні своєчасно вивчати побажання, питання і проблеми споживачів що стосуються наших товарів і/або послуг, і приймати всі розумні заходи для відповіді на поставлені питання і для вирішення виникаючих проблем.


Якщо споживач, з яким ми укладаємо або уклали угоду, недвозначно просить підтвердити факт отримання або правильність повідомленої нами інформації, ми своєчасно представимо йому такого роду підтвердження.


Ми будемо забезпечувати, щоб споживач протягом 14 днів отримував відповідь на свої запити, питання та проблеми, що стосуються наших товарів і/або послуг, і щоб по ним згодом без зволікання приймалися ефективні заходи.


Забезпечення дотримання


Для пріоритетного положення "забезпечення дотримання" не передбачено ніякого типового положення. Однак в пояснювальній примітці нижче вказується ряд можливих механізмів забезпечення дотримання. Сторони, що підписали, слід відповідним чином розробити це першочергове положення при підготовці свого власного кодексу поведінки. Доцільно використовувати механізми врегулювання суперечок, що застосовуються в рамках конкретної професійної групи або сектора, або інші відповідні механізми забезпечення дотримання.


Надійність


Надійність інформації


Ми будемо докладати максимум зусиль до того, щоб вся істотна інформація, що виходить від нас, включаючи інформацію про наші організаційні структури, спільні механізми партнерства, товари і послуги, яка надається в рамках нашої діяльності в галузі електронної торгівлі, не вводила в оману і була правильною.


Визнання електронних повідомлень


Отримуючи інформацію електронним шляхом, ми не будемо ставити під сумнів її достовірність, юридичну силу і/або забезпеченість правовою санкцією лише на тій підставі, що вона представлена в електронній формі і що ми (також) не отримали її у вигляді документальної копії.


Якщо є намір укласти угоду за допомогою електронного повідомлення, ми не будемо відмовлятися від укладення такої угоди лише на тій підставі, що ми не направили пропозицію або не отримали згоду на нього (також) у вигляді документальної копії.


Якщо при процесуальних діях (в суді або в іншій інстанції) електронна інформація може надаватися як доказ, ми не будемо стверджувати, що така інформація є недостатнім доказом лише на тій підставі, що ми не отримали її (також) у вигляді документальної копії.


Надійність систем і організаційної структури


Ми будемо докладати всіх зусиль для того, щоб належним чином виконати свої обов'язки по відношенню до своєї організаційної структури, систем та захисту інформації. По можливості ми будемо використовувати з цією метою спільні і доступні стандарти.


Ми будемо забезпечувати, щоб наша діяльність в галузі електронної торгівлі була інтегрована в нашу організаційну структуру, а наші інформаційні та комунікаційні системи були розроблені таким чином, щоб ми могли виконувати свої функції і зобов'язання, прийняті електронним шляхом.


Ми будемо забезпечувати, щоб інформаційні та комунікаційні системи, які використовуються нами в електронній торгівлі, були досить доступними і надійними в експлуатації, щоб ми могли ефективно надавати свої послуги і/або постачати свої товари відповідно до чинних законів і правил, договірних зобов'язань і норм справедливості.


При укладанні угод з іншою стороною ми будемо вказувати, чи будуть трансакційні дані протягом певного періоду зберігатися у нас, і якщо так, то які дані будуть зберігатися, для того щоб інша сторона могла запитувати у нас такі дані (за допомогою електронних засобів). Ми будемо також вказувати, чи понесе інша сторона (справедливі) витрати в зв'язку з повідомленням такої інформації.


В іншому наша адміністративно-управлінська діяльність буде побудована таким чином, щоб в будь-який момент протягом встановленого в нормативному порядку і/або тимчасово узгодженого періоду для зберігання інформації, можна було визначити наші права і обов'язки, що випливають з такої діяльності, і в розумні терміни забезпечити доступність відповідної інформації.


Ми будемо утримуватися від тих видів діяльності, які з достатньою впевненістю можна вважати здатними поставити під загрозу доступність, потужність і/або швидкість роботи електронних інформаційних і комунікаційних систем.


Надійність електронних підписів


Ми будемо визначати на своєчасної і логічною основі, доступною іншій стороні, допустимі і/або використовувані нами форми і технології для електронних підписів.


При використанні електронних підписів в нашій діяльності, пов'язаної з електронною торгівлею, ми будемо забезпечувати можливості для їх надійної перевірки. Ми будемо вимагати від третіх сторін, до послуг яких ми, можливо, будемо вдаватися з цією метою, чітко демонструвати дотримання стандартів якості, встановлених на незалежній основі.


Особа, яка користується електронним підписом, має нести відповідальність за належне використання відповідних засобів, включаючи забезпечення конфіденційності кодів.


Транспаретность


Оптимальна ступінь транспарентності інформації


Ми будемо докладати всіх зусиль для того, щоб інша сторона могла своєчасно отримати всю відповідну інформацію, що стосується природи і умов конкретної (наміченої) електронної операції, при належному врахуванні використовуваного методу електронної торгівлі. Зокрема, при належному обліку використаного методу електронної торгівлі і до укладення угоди ми, щонайменше, зобов'язані:

 

- повідомляти іншу сторону про будь-які загальні умови ділової практики за допомогою електронних засобів, а якщо з обґрунтованих причин це неможливо, то за допомогою інших засобів;


- а також, якщо це не передбачено в наших загальних комерційних умовах ділової практики, повідомляти таку інформацію:

 

Повні відомості по 20 вищезазначених пунктах.


Можливість ідентифікації комерційних повідомлень


Наші комерційні повідомлення, доступні і/або поширювані за допомогою електронних засобів, завжди повинні бути ідентифікованими і розпізнаваними в якості повідомлень, що виходять від нас. Якщо ми за допомогою електронних засобів робимо доступними і/або поширюємо комерційні повідомлення, які виходять від третіх сторін, ми забезпечуємо, щоб відповідна інформація була ідентифікованої і розпізнаваної в якості інформації цих третіх сторін.


Типове "автоматичне" положення:


Якщо одержувачі комерційних повідомлень, які направляються нами по електронній пошті, відкрито повідомляють нас або призначену нами третю сторону про те, що вони зараз або в подальшому не хочуть отримувати відповідні матеріали, то ми повинні враховувати це побажання. У наших комерційних повідомленнях ми повинні вказувати, як це можна просто і швидко зробити.


Типове "неавтоматичне" положення:


Ми не повинні спрямовувати ніяких комерційних повідомлень по електронній пошті, якщо тільки суб'єкти, яким направляються відповідні матеріали, безпосередньо не повідомлять нас або призначену нами третю сторону про те, що вони хочуть отримувати ці матеріали. Ми повинні вказувати, як це просто і швидко можна зробити.


Конфіденційність і недоторканність приватного життя


Недоторканність приватного життя


1. Ефективна охорона права на недоторканність приватного життя є істотним елементом нашої діяльності з підтримки ділових контактів, і тому ми чітко визначаємо нашу політику в цій галузі. Ми вважаємо особистісні дані конфіденційною інформацією, яка підлягає розголосу тільки в тому випадку, якщо:

 

а) це є виправданим в контексті звичайних методів;


b) дані відомі зацікавленої третьої стороні;


з) дані мають актуальне значення і не є надлишковими для цілей електронної торгівлі;


d) дані є достовірними та повними;


е) вони обробляються на сумлінної та правомірної основі.

 

2. Повідомлення особистих даних третім сторонам допускається тільки за згодою інших сторін або в порядку правового обов'язку.


3. Особисті дані, які більше не потрібні для цілей електронної торгівлі, повинні бути позбавлені ідентифікаційних характеристик або знищені.


4. Прохання сторін, що стосуються перевірки або виправлення їх даних, задовольняються за тієї умови, якщо це не вимагає від нас надмірно великих зусиль.


Конфіденційна інформація


При отриманні від іншої сторони або третьої сторони інформації, яку за розумних причин слід або можна розглядати як конфіденційну, в процесі використання інформаційних і комунікаційних систем, що знаходяться в нашому віданні, ми повинні вживати ефективних заходів з метою гарантування такої конфіденційності. По можливості ми повинні вказувати, чи тягне за собою передача і/або отримання конкретної інформації виняткові ризики з точки зору забезпечення конфіденційності.


Права інтелектуальної власності


Якщо ми за допомогою електронних засобів пропонуємо продукти і/або послуги, на які має право третя сторона, ми повинні докладати розумних зусиль для поваги прав інтелектуальної власності та належного виконання пов'язаних з ними зобов'язань.


Якщо ми повинні або можемо знати про те, що інформація, яка надходить в наше розпорядження електронним шляхом, підпадає під дію таких прав, ми зобов'язані забезпечити, щоб така інформація використовувалася тільки в законному порядку. Якщо ми дізнаємося про порушення таких прав третіми сторонами, ми повинні, в межах розумних можливостей, повідомляти про це відповідного власника права.

 

Додавання III.


Довідкові матеріали

 

Recommendation of the European Commission of 30 March 1998 on the principles applicable to bodies responsible for out-of-court settlement of consumer disputes, OJ EC 1998 No L 115.


Aldea Communications, Internet Code of Conduct, 7 November 1997.


Information Protection Code, A Guide for policy and implementation (published in Dutch), Netherlands Standardization Institute/Ministry of Economic Affairs, 1994.


Department of Policy Commissions, Model clauses for use in contracts involving trans-border data flows.


Directive 97/66/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 1997 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the telecommunications sector, OJ EC No L 024, 30/01/1998, P. 0001-0008.


European Consumer Law Group: Jurisdiction and applicable law in cross-border consumer complaints - Socio-legal remarks on an ongoing dilemma concerning effective legal protection for consumer-citizens in the European Union, DG XXIV, ECLG/157/98 - 29/04/98 Girot, C.A.: The legal protection of the end-user of ICT: Is consumer law a sufficient solution?, published in: Journal of Consumer Law, 1998 - No 5, p. 395 sqq.


ICC, Draft Guidelines for commitments on privacy protection by access providers and Web site operators.


ICC, Rules for Electronic Trade and Settlement, first Draft, 12 October 1998.


ICC/ESOMAR, International Code of Marketing and Social Research Practice.


International E-Commerce Centre, Electronic Transactions Act 1998, April 1998.


ISPA Belgian Code of Conduct, version 1.0, www.ispa.be/nl/c04020.html


Ministry of Economic Affairs: Electronic Commerce Action Plan (published in Dutch), VOS No 05R38, 1 March 1998.


National Conference of Commissioners on Uniform State Laws, Uniform Electronic Transactions Act, 18 September 1998.


OECD Guidelines on the Protection of Privacy and Trans-border Flows of Personal Data, 1980.


OECD: Draft Recommendation of the Council Concerning Guidelines for Consumer Protection in the Context of Electronic Commerce, DSTI/CP/(98)4/REVI, October 1998.


Draft Directive of the European Parliament and of the Council on a common framework for electronic signatures, 25.04.99, No 7015/99.


Directive 97/7/EC of the European Parliament and of the Council on consumer protection in respect of distance contracts, 20.05.97.


SPA, ISP Code of Conduct, 10 January 1996.


The National Advisory Council on Consumer Affairs, Consumer Protection in Electronic Commerce: Principles and Key Issues, April 1998.


ЮНСІТРАЛ, Типовий закон про електронну торгівлю, резолюція 51/162, 16 грудня 1996 року.


Treaty governing the law applicable to contractual obligations (Treaty of Rome), last published consolidated version OJ EC 1998 C 27/34.


VNO-NCW/Consumer Council: draft Consumer privacy law, version 22 December 1998.


Draft directive of the European Parliament and of the Council relating to certain legal aspects of electronic commerce in the internal market, 1999/C 30/04, COM(1998) 586 def. - 98/0325(COD).


Draft directive of the European Parliament and of the Council relating to distance marketing of consumer financial services and amending Council Directives 90/619/EC, 97/7/EC and 98/27/EC, 98/C385./10.


Legislation on the electronic highways, Proceedings of the Lower House, 1997-1998, 25880 Nos. 1 & 2.

 

Додавання IV.


ПЕТ.НЛ

У розробці Кодексу брали участь дві керівні групи: Форум ПЕТ.НЛ і Урядовий консультативний комітет.

 

Форум ПЕТ.НЛ:

Урядовий консультативний комітет:

   

Професор Р.Е. ван Ес, "Робобанк"/Лейденський університет

Х.Х. де Брабандер-Іпес, міністерство економіки

А. Ейснер, NLIP

М. Весселінк, міністерство юстиції

А.М.Х. Кемна, магістр в галузі управління торгово-промисловими підприємствами, "Прайсуотерхаус Куперс"

Х.Д. Рюйтер, міністерство економіки

С.Х. Катусев, VNO-NCW

 

В. Кооле, Голландська рада споживачів

 

П.Й.М. ван Ос, DSEMCO

 

К. Стююрман, "Прайсуотерхаус Куперс"/Вільний університет Амстердама

 

Професор Г.Й. ван дер Зіл, Ерасмуській університет

 

А.Й.М. ван Беллен, ПЕГ.НД

 

Н.Р. Доктер, ПЕТ.НЛ

 

 

ПЕТ.НЛ: незалежний дослідницько-координаційний центр з питань електронної торгівлі


На початку 1998 року ділові кола і міністерство економіки спільно створили національний дослідницько-коордінціонний центр з питань електронної торгівлі в Нідерландах: "Платформа електронної торгівлі - Нідерланди" (ПЕТ.НЛ). ПЕТ.НЛ на самостійній і некомерційній основі забезпечує підтримку партнерських відносин між суб'єктами, зацікавленими в швидкому впровадженні електронної торгівлі. До числа цих суб'єктів відносяться користувачі, постачальники, урядові установи, посередницькі організації та навчальні заклади. Метою діяльності ПЕТ.НЛ є розвиток і використання електронної торгівлі за допомогою співпраці; центр орієнтується не на чисто технічні аспекти розвитку ІТ, а на стратегічну задачу кардинального економічного розвитку та підвищення конкурентоспроможності Нідерландів. Він займається громадською інформацією, попередніми умовами, міжнародної координації, а також реалізацією і пропагандою відповідних типових проектів.

 

Electronic Commerce Platform Netherlands
P.O. Box 262
2260 AG LEIDSCHENDAM
The Netherlands
Телефон: (+31) 70 - 4190 309 
Факс: (+31) 70 - 4190 650 
Електронна пошта:

http://www.ecp.nl

Ви можете особисто зв'язатися з
наступними особами:
Николетт Доктер
Nicolette.Docter@ecp.nl

Арі ван Белен

Arie-van.Bellen@ecp.nl


Цей Кодекс поведінки в галузі електронної торгівлі також представлений на Web-сайті ПЕТ.НЛ.