«Єдине вікно» визначається як механізм, що дозволяє сторонам, які беруть участь у торговельних і транспортних операціях, представляти стандартизовану інформацію та документи з використанням єдиного пропускного каналу з метою виконання всіх регулюючих вимог, що стосуються імпорту, експорту і транзиту»
РЕКОМЕНДАЦІЯ ЄЕК ООН № 33
ПРОТОКОЛ
зустрічі учасників робочої групи з практичної реалізації дослідження часу випуску товарів за методологією Всесвітньої митної організації в морському порту Одеса
23.01.2015
Місце проведення: зал засідань (м. Одеса, вул. Гайдара 21а).
Присутні:
Одеська митниця ДФС:
Представники державних та інших установ:
- Лавренюк В.П. – заступник начальника СЛ і ОА адміністрації Одеського морського порту;
- Луков П.М. – завідувач сектором адміністративних послуг Головного управління Державної санітарно-епідеміологічної служби на водному транспорті;
- Борисенко О.І. – начальник санітарно-карантинного відділу ОМТП Головного управління Державної санітарно-епідеміологічної служби на водному транспорті;
- Діордієв П. Г. – начальник пункту державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті № 18 Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті;
- Батир Р.А. – заступник начальника штабу – начальник відділу прикордонного контролю Одеського прикордонного загону.
Слухали:
Робоча зустріч розпочалася з обговорення членами робочої групи питання щодо проміжку часу, який необхідно брати для визначення та дослідження середнього показника часу випуску товарів в морському порту Одеса.
Звернули увагу, що за методичними рекомендаціями Всесвітньої митної організації пропонується брати тиждень.
Було запропоновано взяти для дослідження час оформлення судна (контейнеровозу), який фіксується в акті перевірки судна комісією у складі контролюючих служб (головний екземпляр зберігається у представників прикордонної служби), де зазначається час роботи комісії по перевірці судна. Відзначили, що за необхідності митницею буде зроблено відповідний запит щодо отримання копій зазначених актів.
Присутні визначились, що інформація про час перебування товарів (у контейнерах) з моменту постановки судна на причальну лінію, здійснення контрольних процедур та випуску товарів з порту буде братися за періоди: з 20 по 30.01.2015; з 20 по 30.01.2014 та з 15 по 25.06.2014.
З метою адаптування до наявних умов та процесів переміщення товарів в порту та, із врахуванням можливих негативних чинників затримки в оформленні та випуску товарів за межі пункту пропуску, необхідно побудувати алгоритм дослідження часу у вигляді методики, яка буде написана в процесі обговорення на аналогічних зустрічах робочої групи.
Також звернули увагу на необхідність врахування впливу на тривалість перебування товару в порту та здійснення щодо нього контрольних процедур:
- митний режим, в який задекларовано товар;
- випадки, коли електронний наряд є в ІСПС, а сам контейнеровоз ще не прибув у порт;
- вид митного документу, за яким подається для оформлення товар (митна декларація, книжка МДП, залізнична накладна, тощо).
З метою отримання більш реальних даних, вирішили приймати за основу блок інформації про контейнери, що оформлені та випущені з порту, та проводити співвідношення з суднозаходами, відповідно до яких надійшли зазначені контейнери, із розділенням по митним режимам, окремо розділивши контейнери, оформлені в митному режимі транзит, на внутрішній транзит та прохідний транзит.
Відповідно до рішення 1 протоколу робочої зустрічі від 06.01.2015 присутнім було надано на розгляд проекти таблиць для виміру часу обробки судна (1 етап) та контейнерів (2 етап).
За результатами розгляду запропоновано внести зміни до зазначеного проекту щодо виміру часу обробки контейнерів, а саме доповнити графами про критерії:
РІШЕННЯ:
Термін виконання: до 04.02.2015
Термін виконання: до 30.01.2015
