«Єдине вікно» визначається як механізм, що дозволяє сторонам, які беруть участь у торговельних і транспортних операціях, представляти стандартизовану інформацію та документи з використанням єдиного пропускного каналу з метою виконання всіх регулюючих вимог, що стосуються імпорту, експорту і транзиту»

РЕКОМЕНДАЦІЯ ЄЕК ООН № 33

  26.04.12

ПРОТОКОЛ № 2 С засідання Міжвідомчої робочої групи з впровадження технології «Єдине вікно – локальне рішення» в зоні діяльності Південної митниці та портів Одеської області


З першого питання порядку денного:      

1. Інформація про зміни в складі Міжвідомчої робочої та експертної групи з впровадження технології «Єдине вікно – локальне рішення» у зоні діяльності Південної митниці та портів Одеської області.

Пан Щелкунов В.І. доповів, щодо змін в складі Міжвідомчої робочої групи з впровадження технології «Єдине вікно – локальне рішення» у зоні діяльності Південної митниці та портів Одеської області, зокрема було запропоновано ввести у склад: Кузнецов М.М. (ДП «Укрзалізниця»); Старіков В.С. (Адміністрація Державної прикордонної служби України); Юрченко К.Г. (Державна митна служба України). Щодо змін у складі експертної групи, було запропоновано ввести у склад: Лактіонов А.О. (Державна митна служба України); Ніколайчук О.О. (Державна митна служба України). Актуальний на 26.04.12 склад Міжвідомчої робочої та експертної груп додається.(Додаток 2 до Протоколу)

Також було повідомлено, що з моменту попередньої зустрічі, було направлено листа на ім’я Прем’єр-міністра України, з метою визначення особи відповідальної за координування робочої групи.

Було зазначено, що в місті Одеса з 28.05.2012 по 01.06.2012 буде проводитись транспортний тиждень, а також було повідомлено що започаткування дня експедитора України було погоджено з Міністерством Юстиції, Міністерством Економіки та іншими службами. Залишилось погодити з Мінтрансом.

За дорученням Прем’єр-міністра кожного дня о 8:45, проводиться нарада по впровадженню системи електронного уряду.


2.  Інформація про роботу Міністерств та відомств з реалізації проекту «Єдине вікно – локальне рішення» у зоні діяльності Південної митниці та портів Одеської області.

  • Ємельянова О.Ю. Доповідь – додаток 3 до Протоколу
  • Голубятников М.І. Доповідь – додаток 4 до Протоколу
  • Олійник В.А.– Доповідь – додаток 5 до Протоколу
  • Птиця М.П.- Доповідь – додаток 6 до Протоколу
  • Гатаулін А.Р.- Доповідь – додаток 7 до Протоколу

 

В обговоренні взяли участь:

  • Пашко П.В. (Державна митна служба України)
  • Платонов О.І. (Асоціація «УКРЗОВНІШТРАНС)
  • Птиця М.П.(Асоціація митних брокерів України)
  • Ніколайчук О.О.(Державна митна служба України)
  • Олійник В.А.(ДАЗТУ «Укрзалізниця)

Олійник В.А. проінформував учасників засідання про те, що в пунктах пропуску  для залізничного вантажного сполучення контролюючі органи розташовані в одному приміщенні за принципом «єдиного офісу», а також, що «Укрзалізниця» на паритетних умовах налагодила з суміжними залізничними адміністраціями обмін перевізними документами в електронному вигляді, що дає попереднє інформування про вантажі та дозволяє скоротити час знаходження вагонів з вантажами на кордоні.


3. Функції єдиного вікна на локальному рівні.

Апостолов Маріоповідомив, що на даний момент Одеським морським торгівельним портом (ОМТП) вже багато чого зроблено, і буде дуже цікаво подивитися на результати такої роботи під час транспортного тижня в Одесі. Також було повідомлено, що було вирішено запросити деяких представників з Європейської асоціації систем інформаційного обслуговування портів.

Презентація – Додаток 8 до Протоколу

В обговоренні взяли участь:

  • Вороной В.І. (ДП «Одеський морський торговельний порт»)
  • Ємельянова О.Ю. (Національний інститут стратегічних досліджень)
  • Пашко П.В. (Державна митна служба України)

 

4. Організація «єдиного вікна» та єдиного інформаційного портового співтовариства в Одеському морському торговельному порту

Вороной В.І. – Проінформував про готовність проведення пілотного проекту на території ОМТП, як першого кроку на рівні приватного партнерства.  Повідомив, що на сьогодні з боку ОМТП запропоновано зміни до постанови КМУ № 1989, які можуть вирішити низку проблем. Також запропонував провести аудит законодавства України щодо можливості роботи за принципом «мовчазної згоди». Також Вороной В.І. запропонував усім учасникам робочої та експертної групи на місці (в Одеському порту) ознайомитись з практикою впровадження системи інформаційного забезпечення порту та обговорити технологічну схему роботи з використанням ділового обігу документів у виді електронного запису.    

В обговоренні взяли участь:

  • Ємельянова О.Ю. (Національний інститут стратегічних досліджень)
  • Пашко П.В. (Державна митна служба України)
  • Платонов О.І. (Асоціація «УКРЗОВНІШТРАНС)
  • Голубятніков М.І. (Міністерство охорони здоров’я України)
  • Свистіль С.О. (ICCUkraine)
  • Кальян В.М. (ДП УДЦТС «Ліски»)
  • Муромцев Л.М.(Державна митна служба України)

В контексті  попередньої доповіді Платонов О.І. проінформував учасників засідання про те,  що «Укрзалізницею» та ДМСУ проводиться спільна робота з застосування транспортних та митних документів у вигляді електронного запису, які будуть застосовуватись при перевезеннях вантажів з використанням комбінованого поїзду «ВІКІНГ» з залученням до цього процесу Литовської та Білоруської сторін.


5. Про дату та місце проведення наступного засідання Міжвідомчої робочої та експертної групи

Платонов О.І. запропонував провести технічний візит Міжвідомчої робочої та експертної групи до Одеського морського торгівельного порту у межах транспортного тижня 29.05.2012, а обговорення проектів практичного впровадження технології «Єдине вікно – локальне рішення» - 30.05.2012

 

Рішення засідання Міжвідомчої робочої групи від 26.04.2012 року щодо впровадження концепції пілотного проекту «Єдине вікно – локальне  рішення»

  1. Затвердити зміни, внесені до складу Міжвідомчої робочої та експертної груп з впровадження технології «Єдине вікно – локальне рішення» у зоні діяльності Південної митниці та портів Одеської області.
  2. Проінформувати Кабінет Міністрів України щодо змін в склад Міжвідомчої робочої та експертної груп з впровадження технології «Єдине вікно – локальне рішення» у зоні діяльності Південної митниці та портів Одеської області.
  3. Прийняти до відому виступи доповідачів, пропозиції міністерств та відомств щодо впровадження технології «Єдине вікно – локальне рішення».
  4. Враховуючи найбільшу технічну готовність ОМТП до впровадження пілотного проекту «Єдине вікно-локальне рішення», розпочати реалізацію цього проекту саме з ОМТП з подальшим розповсюдженням на інші порти.
  5. Рекомендувати учасникам Міжвідомчої робочої та експертної груп від Державної митної служби України та від Одеського морського торгівельного порту підготувати план взаємодії  на технічному та технологічному рівні щодо впровадження технології «Єдине вікно – локальне рішення» в ОМТП та надати його в секретаріат Міжвідомчої робочої  групи до 20 травня 2012 року.
  6. Провести у межах «ХІ Транспортного тижня у м. Одеса» технічний візит для  учасників Міжвідомчої робочої та експертної груп до Одеського морського торгівельного порту 29 травня 2012 року та провести наступне засідання Міжвідомчої робочої та експертної груп у формі робочої зустрічі під час проведення міжнародного семінару ЄЕК ООН «Впровадження концепції «Єдине вікно – локальне рішення» (системи інформаційного обслуговування) в зоні Південної митниці та  портах Одеської області 30 травня 2012 року в м. Одеса.
  7. Звернутись до Прем’єр-міністра України з проханням підтримати проведення 29 – 30 травня 2012 року в межах «ХІ Транспортного тижня у м. Одеса» заходів з метою прискорення впровадження технології «Єдине вікно – локальне рішення» та доучити Міністерствам та відомствам направити учасників Міжвідомчої робочої та експертної груп для участі в заходах.

 

Голова засідання - Щелкунов В.І.