«Єдине вікно» визначається як механізм, що дозволяє сторонам, які беруть участь у торговельних і транспортних операціях, представляти стандартизовану інформацію та документи з використанням єдиного пропускного каналу з метою виконання всіх регулюючих вимог, що стосуються імпорту, експорту і транзиту»
РЕКОМЕНДАЦІЯ ЄЕК ООН № 33
Переклад неофіційний
Текст Конвенції наведений нижче для ознайомлення
ДАТА ПІДПИСАННЯ: 21.10.82 р.
ДАТА ПРИЄДНАННЯ УКРАЇНОЮ: 04.07.2002 р.
ДАТА НАБУТТЯ ЧИННОСТІ: 12.12.2003 р.
Статус Конвенцїї див.посиланняПро приєднання до Конвенции див. Указ Президента N 616/2002 від 04.07.2002
Міжнародну конвенцію доповнено
додатком 8
від 4 жовтня 2005 року,
додатком 9
від 27 травня 2010 року
Договірні сторони,
бажаючи поліпшити міжнародні перевезення вантажів,
зважаючи на необхідність сприяння проходженню вантажів через кордони,
відмічаючи, що заходи контролю здійснюються на кордонах різними службами контролю,
визнаючи, що умови проведення цих видів контролю можуть бути значною мірою погоджені без нанесення збитку їх цілям, їх належному проведенню і без зниження їх ефективності,
будучи переконані, що узгодження умов проведення прикордонного контролю являє собою одним з важливих засобів для досягнення цих цілей,
погодилися про нижченаведене:
Відповідно до справжньої Конвенції:
a) під " митницею" мається на увазі державна служба, яка несе відповідальність за забезпечення виконання митного законодавства і збір імпортних і експортних мит і податків, а також за застосування інших законів і правил, що стосуються, серед іншого, ввезення, транзиту і вивезення вантажів;
b) під "митним контролем" маються на увазі заходи, що вживаються в цілях забезпечення виконання законів і правил, за дотримання яких несуть відповідальність митниці;
c) під "медико-санітарним контролем" мається на увазі контроль, що здійснюється в цілях охорони життя і здоров'я людей, за винятком ветеринарного контролю;
d) під "ветеринарним контролем" мається на увазі санітарний контроль, що здійснюється відносно тварин і продуктів тваринного походження з метою захисту життя і здоров'я людей і тварин, а також контроль предметів або вантажів, які можуть бути переносниками хвороб тварин;
e) під "фітосанітарним контролем" мається на увазі контроль, спрямований на попередження поширення і перевезення через державні кордони шкідників рослин і продуктів рослинного походження;
f) під "контролем відповідності технічним стандартам" мається на увазі контроль, що забезпечує відповідність вантажів мінімальним вимогам міжнародних або національних стандартів, визначених відповідними законами і правилами;
g) під "контролем якості" мається на увазі будь якій інший контроль, що відрізняється від вище перелічених і що здійснюється з метою забезпечення відповідності вантажів мінімальним міжнародним або національним показникам якості, встановленим відповідними законами і правилами;
h) під "службою контролю" мається на увазі будь-яка служба, на яку покладений обов'язок здійснювати усі або деякі види контролю, визначені вище, або будь-які інші види контролю, яким регулярно піддаються імпортні, експортні або транзитні вантажі.
Для полегшення міжнародного перевезення вантажів справжня Конвенція має на меті скорочення вимог відносно дотримання формальностей, а також видів і тривалості контролю, зокрема шляхом національної і міжнародної координації процедур контролю і методів їх застосування.
I. Справжня Конвенція застосовується до усіх вантажів, таким, що перетинають при ввезенні, вивезенні або транзиті одну або більше морських, повітряних або сухопутних кордонів.
2. Справжня Конвенція застосовується до усіх служб контролю Договірних сторін.
Договірні сторони зобов'язуються по можливості організовувати погоджену роботу митних служб і інших служб контролю.
Для забезпечення належного функціонування служб контролю Договірні сторони повинні забезпечувати, щоб ці служби мали в міру можливості і у рамках національного законодавства у своєму розпорядженні:
a) кваліфікований персонал в достатній кількості з урахуванням потреб перевезень;
b) устаткування і пристрої, необхідні для проведення перевірки з урахуванням виду транспорту і вантажів, що підлягають контролю, і потреб перевезень;
c) офіційні інструкції для посадовців, з тим щоб вони діяли відповідно до міжнародних договорів і угод, а також відповідно до діючих національних приписів.
Договірні сторони зобов'язуються співпрацювати один з одним і прибігати до необхідної співпраці з компетентними міжнародними органами для досягнення цілей справжньої Конвенції, а також прагнути до укладення в необхідних випадках нових багатосторонніх або двосторонніх договорів або угод.
В усіх випадках перетину загального сухопутного кордону зацікавлені Договірні сторони приймають, коли це можливо, відповідні заходи для полегшення перевезення вантажів, зокрема:
a) вони докладають усіх зусиль для організації спільного контролю вантажів і документів шляхом установки спільно використовуваного устаткування;
b) вони докладають усіх зусиль для забезпечення того, щоб були аналогічними:
години роботи прикордонних постів,
служби контролю, які здійснюють свою діяльність на цих постах,
категорії вантажів, засоби транспорту і системи міжнародного митного транзиту, які можуть бути прийняті або використовуватися в цих країнах.
Договірні сторони обмінюються за наявності відповідного прохання інформацією, необхідною для застосування справжньої Конвенції відповідно до умов, вказаних в додатках.
I. Договірні сторони прагнутимуть широко використати в стосунках один з одним і з компетентними міжнародними органами документи, складені відповідно до зразка-формуляру Організації Об'єднаних Націй.
2. Договірні сторони приймають документи, виготовлені з використанням будь-якого відповідного технічного процесу, за умови, що вони відповідають офіційним правилам відносно їх форми, автентичності і завірення, а також за умови, що вони легко читані і зрозумілі.
3. Договірні сторони забезпечують, щоб необхідні документи готувалися і завірялися в повній відповідності з відповідним законодавством.
I. Договірні сторони погоджуються застосовувати, в міру можливості, простий і прискорений режим відносно транзитних вантажів, особливо вантажів, які перевозяться відповідно до системи міжнародного митного транзиту, передбачаючи проведення їх контролю тільки в тих випадках, коли це виправдано обставинами, що склалися, або ризиками. Крім того, вони беруть до уваги положення країн, що не мають виходу до моря. Вони докладають усіх зусиль для того, щоб передбачити збільшення тривалості часу, впродовж якого може робитися видача по сплаті мита вантажів, що перевозяться відповідно до будь-якої системи міжнародного митного транзиту, і розширення компетенції існуючих митниць в цій області.
2. Вони докладають усіх зусиль для максимального полегшення транзиту вантажів, що перевозяться в контейнерах або інших пакувальних засобах, що забезпечують достатню безпеку.
I. Жодне положення справжньої Конвенції не перешкоджає введенню заборон або обмежень відносно імпорту, експорту або транзиту з міркувань громадського порядку і, зокрема, громадської безпеки, моралі і охорони здоров'я або в цілях охорони довкілля, культурної спадщини або промислової, комерційної і інтелектуальної власності.
2. Проте Договірні сторони прагнуть застосовувати до видів контролю, пов'язаним із застосуванням заходів, згаданих в пункті 1 вище, коли це можливо без збитку для ефективності таких видів контролю, положення справжньої Конвенції, зокрема положення статей 6 - 9.
I. Надзвичайні заходи, які Договірні сторони можуть бути вимушені ввести зважаючи на особливі обставини, повинні відповідати причинам, що викликали при їх введенні, і їх здійснення має бути призупинене або скасоване при усуненні цих причин.
2. В усіх випадках, коли це не завдає збитку ефективності цих заходів, Договірні сторони публікують відповідні положення відносно таких заходів.
I. Додатки до справжньої Конвенції є невід'ємною частиною цієї Конвенції.
2. Нові додатки, що стосуються інших видів контролю, можуть бути включені в справжню Конвенцію відповідно до процедури, визначеної в статтях 22 або 24 нижче.
Без збитку для положень статті 6 справжня Конвенція не впливає на права і зобов'язання, що витікають з договорів, які Договірні сторони справжньої Конвенції уклали, перш ніж стати Договірними сторонами цієї Конвенції.
Справжня Конвенція не перешкоджає застосуванню більш ширших пільг, які дві або більше Договірні сторони побажають надати один одному, і не ущемляє права регіональних організацій в області економічної інтеграції, згаданих в статті 16, які є Договірними сторонами, застосовувати своє законодавство до контролю на своїх внутрішніх кордонах за умови, що це жодним чином не зменшує об'єму пільг, що витікає із справжньої Конвенції.
I. Справжня Конвенція, яка здається на зберігання Генеральному секретареві Організації Об'єднаних Націй, відкрита для участі усіх держав і регіональних організацій в області економічної інтеграції, що складаються з суверенних держав, компетентних відносно ведення переговорів, укладення і застосування міжнародних угод, що стосуються питань, передбачених в справжній Конвенції.
2. Відносно питань, що входять в їх компетенцію, регіональні організації в області економічної інтеграції, згадані в пункті 1, можуть від свого імені здійснювати права і виконувати зобов'язання, передбачені справжньою Конвенцією для держав-членів, які є Договірними сторонами цієї Конвенції. В цих випадках держави, - члени таких організацій не можуть самостійно здійснювати ці права, включаючи право голосування.
3. Держави і вищезгадані регіональні організації в області економічної інтеграції можуть стати Договірними сторонами справжньої Конвенції:
a) шляхом здачі на зберігання документу про ратифікацію, прийняття або затвердження після її підписання або
b) шляхом здачі на зберігання документу про приєднання.
4. Справжня Конвенція буде відкрита для підписання усіма державами і згаданими в пункті 1 регіональними організаціями в області економічної інтеграції у Відділенні Організації Об'єднаних Націй в Женеві з 1 квітня 1983 року по 31 березня 1984 року включно.
5. З 1 квітня 1983 року вона буде також відкрита для приєднання.
6. Документи про ратифікацію, прийняття, затвердження або приєднання здаються на зберігання Генеральному секретареві Організації Об'єднаних Націй.
I. Справжня Конвенція набуває чинності після закінчення трьох місяців з того дня, коли п'ять держав здадуть на зберігання свої документи про ратифікацію, прийняття, затвердження або приєднання.
2. Після того, як п'ять держав здадуть на зберігання свої документи про ратифікацію, прийняття, затвердження або приєднання, справжня Конвенція набуває чинності для усіх подальших Договірних сторін після закінчення трьох місяців з дня здачі ними на зберігання своїх документів про ратифікацію, прийняття, затвердження або приєднання.
3. Будь-який документ про ратифікацію, прийняття, затвердження або приєднання, зданий на зберігання після набуття чинності якої-небудь поправки до справжньої Конвенції, вважається таким, що відноситься до зміненого тексту справжньої Конвенції.
4. Будь-який такий документ, зданий на зберігання після прийняття відповідно до процедури, передбаченої в статті 22, якої-небудь поправки, але до набуття її чинності, вважається таким, що відноситься до зміненого тексту справжньої Конвенції з дня набуття чинності цієї поправки.
I. Кожна Договірна сторона може денонсувати справжню Конвенцію за допомогою нотифікації, адресованої Генеральному секретареві Організації Об'єднаних Націй.
2. Денонсація набуває чинності після закінчення шести місяців з дня отримання Генеральним секретарем цієї нотифікації.
Якщо після набуття чинності справжньої Конвенції число держав, що є Договірними сторонами, буде менше п'яти впродовж будь-якого періоду, що складається з послідовних дванадцяти місяців, після закінчення вказаного вище дванадцятимісячного періоду справжня Конвенція втрачає силу.
I. Будь-яка суперечка між двома або більше Договірними сторонами відносно тлумачення або застосування справжньої Конвенції по можливості дозволяється шляхом переговорів між ними або іншими засобами врегулювання.
2. Будь-яка суперечка між двома або більше Договірними сторонами відносно тлумачення або застосування справжньої Конвенції, який не може бути дозволений способами, передбаченими в пункті 1 цієї статті, передається на прохання однієї з них арбітражному суду, складеному таким чином: кожна сторона в спорі призначає арбітра, і ці арбітри призначають іншого арбітра, який стає головою. Якщо після закінчення трьох місяців з дня отримання прохання одна із сторін не призначила арбітра або арбітри не змогли обрати голову, будь-яка із сторін може звернутися до Генерального секретаря Організації Об'єднаних Націй з проханням призначити арбітра або голову арбітражного суду.
3. Рішення арбітражного суду, призначеного відповідно до положень пункту 2, є остаточним і має обов'язкову силу для сторін в спорі.
4. Арбітражний суд встановлює свої правила процедури.
5. Арбітражний суд приймає свої рішення більшістю голосів на основі договорів, існуючих між сторонами в спорі, і загального міжнародного права.
6. Будь-які розбіжності, які можуть виникнути між сторонами в спорі відносно тлумачення і виконання арбітражного рішення, можуть бути передані будь-якій із сторін на розгляд арбітражного суду, який виніс цю ухвалу.
7. Кожна сторона в спорі несе витрати, пов'язані з використанням послуг призначеного нею арбітра і своїх представників при арбітражному розгляді; витрати, пов'язані з використанням послуг голови, і інші витрати сторони в спорі несуть в рівних частинах.
I. Будь-яка Договірна сторона може у момент підписання, ратифікації, прийняття або затвердження справжньої Конвенції або приєднання до неї заявити, що вона не вважає себе пов'язаною пунктами 2 - 7 статті 20 справжній Конвенції. Інші Договірні сторони не будуть пов'язані цими пунктами у відношенні будь-якої Договірної сторони, що зробила таку обмовку.
2. Будь-яка Договірна сторона, що зробила обмовку відповідно до пункту 1 цієї статті, може у будь-який час зняти цю обмовку шляхом повідомлення Генерального секретаря Організації Об'єднаних Націй.
3. За винятком обмовок, передбачених в пункті 1 цієї статті, ніякі інші обмовки до справжньої Конвенції не допускаються.
I. Поправки до справжньої Конвенції, включаючи додатки до неї, можуть вноситися за пропозицією будь-якої Договірної сторони відповідно до процедури, встановленої в цій статті.
2. Будь-яка запропонована поправка до справжньої Конвенції розглядається Адміністративним комітетом, що складається з усіх Договірних сторін, відповідно до правил процедури, викладених в додатку 7. Будь-яка така поправка, розглянута або розроблена на сесії Адміністративного комітету і схвалена їм, спрямовується Генеральним секретарем Організації Об'єднаних Націй Договірним сторонам для прийняття.
3. Будь-яка запропонована поправка, розіслана відповідно до попереднього пункту, набуває чинності для усіх Договірних сторін через три місяці після закінчення дванадцятимісячного періоду після дати повідомлення про запропоновану поправку, якщо впродовж цього терміну Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй не отримав від якої-небудь держави, що є Договірною стороною, або від регіональної організації в області економічної інтеграції, що є Договірною стороною і діє відповідно до умов, вказаних в пункті 2 статті 16 справжній Конвенції, ніяких заперечень проти запропонованої поправки.
4. У разі заперечення проти запропонованої поправки, представленого відповідно до положень пункту 3 цих статті, поправка вважається неприйнятою і у зв'язку з нею не приймається ніяких заходів.
Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй інформує усі Договірні сторони і усі держави про усі запити, повідомлення або заперечення, зроблені відповідно до статті 22, і про термін набуття чинності кожної поправки.
Після закінчення п'яти років після набуття чинності справжньої Конвенції будь-яка Договірна сторона може шляхом повідомлення, що направляється Генеральному секретареві Організації Об'єднаних Націй, просити про скликання конференції з метою перегляду справжньої Конвенції, вказавши пропозиції, які мають бути розглянуті цією конференцією. В цьому випадку:
i) Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй повідомляє про це усі Договірні сторони і пропонує їм представити в тримісячний термін свої зауваження відносно первинних пропозицій, а також інші пропозиції, розгляд яких на конференції представляється ним бажаним;
ii) Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй повідомляє також усім Договірним сторонам текст будь-яких інших зроблених пропозицій і скликає конференцію з перегляду, якщо впродовж шести місяців після повідомлення принаймні третя частина Договірних сторін повідомляє його про свою згоду на скликання такої конференції;
iii) проте якщо Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй вважає, що пропозицію про перегляд можна розглядати як пропозицію про внесення поправки відповідно до пункту 1 статті 22, то з відома Договірної сторони, що зробила пропозицію, він може замість процедури перегляду звернутися до процедури внесення поправок, передбаченої в статті 22.
Окрім повідомлень і дописів, передбачених в статтях 23 і 24, Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй повідомляє усі держави:
a) про підписання, ратифікацію, прийняття, затвердження і приєднання відповідно до статті 16;
b) про дати набуття чинності справжньої Конвенції відповідно до статті 17;
c) про денонсації відповідно до статті 18;
d) про припинення дії справжньої Конвенції відповідно до статті 19;
e) про обмовки, зроблені відповідно до статті 21.
Після 31 березня 1984 року Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй супроводить дві належним чином завірені копії справжньої Конвенції кожної з Договірних сторін і усім державам, що не є Договірними сторонами.
Здійснено в Женеві дня 21 жовтня одна тисяча дев'ятсот вісімдесят другого року в одному оригіналі, англійський, іспанський, російський і французький тексти якого є рівно автентичними.
У ПОСВІДЧЕННЯ ЧОГО повноважні представники, що підписалися нижче, належним чином уповноважені з цією метою, підписали справжню Конвенцію.
|
Додаток 1 |
I. Враховуючи наявність митниць на усіх кордонах і загальний характер їх роботи, організація інших видів контролю, по мірі можливості, координується з митним контролем.
2. На виконання цього принципу у разі потреби допускається проведення усіх або окремих видів контролю не на кордони, за умови, що процедури, що використовуються, сприяють полегшенню міжнародних перевезень вантажів.
I. Митниця повинна мати повну інформацію про юридичні приписи або правила, які можуть зажадати здійснення інших видів контролю, відмінних від митного.
2. Якщо встановлена необхідність здійснення інших видів контролю, митниця забезпечує, щоб причетні служби були інформовані про це, і співпрацює з ними.
I. У разі потреби проведення декількох видів контролю в одному місці компетентні служби вживають усі належні заходи для того, щоб проводити їх по можливості одночасно або в можливо короткий час. Вони докладають усіх зусиль для того, щоб скоординувати свої потреби в документах і інформації.
2. Зокрема, компетентні служби вживають усі необхідні заходи для того, щоб в тому місці, де проводиться контроль, був необхідний персонал і устаткування.
3. Митниці можуть при наданні ним компетентними службами в прямій формі повноважень проводити від їх імені все або деякі види контролю, відповідальність за проведення яких несуть ці служби. У такому разі ці служби забезпечують, щоб митницям були передані усі необхідні засоби.
I. З усіх питань, охоплюваним справжньою Конвенцією, контрольні служби і митниці негайно обмінюються усією відповідною інформацією з метою забезпечення ефективності відповідних видів контролю.
2. На підставі результатів проведеного контролю компетентна служба приймає рішення про те, як надалі поступити з цим вантажем, і, у разі потреби, інформує про це компетентні служби, що проводять інші види контролю. На підставі цього рішення митниця визначає для такого вантажу відповідний митний режим.
|
Додаток 2 |
Медико-санітарний контроль, в якому б місці він не здійснювався, робиться відповідно до принципів, визначених в справжній Конвенції, і зокрема в додатку 1 до неї.
Кожна Договірна сторона забезпечує, щоб будь-якій зацікавленій особі негайно надавалася наступна інформація:
про вантажі, тих, що підлягають медико-санітарному контролю;
про місця, в яких ці вантажі можуть бути представлені для контролю;
про передбачених законодавчими актами і правилами вимогах стосовно медико-санітарного контролю, а також про зазвичай вживані процедури.
I. Контрольні служби стежать за тим, щоб пограничні пункти, на яких може проводитися медико-санітарний контроль, оснащувалися необхідним устаткуванням.
2. Медико-санітарний контроль може також здійснюватися в пунктах, розташованих усередині країни, якщо представлені свідчення і спосіб перевезення зрозуміло свідчать про те, що вантажі не можуть зіпсуватися або стати джерелом зараження під час перевезення.
3. У рамках діючих конвенцій Договірні сторони прагнуть по можливості скоротити фізичний контроль швидкопсувних вантажів, що перевозяться.
4. У випадках, коли вантажі необхідно затримати до отримання результатів медико-санітарного контролю, компетентні контрольні служби Договірних сторін вживають заходи до того, щоб вантажі зберігалися в таких умовах, що забезпечують їх збереження, при мінімумі митних формальностей.
У рамках діючих конвенцій Договірні сторони в тих випадках, коли не існує небезпеки зараження, по можливості звільняють транзитні вантажі від медико-санітарного контролю.
I. Медико-санітарні служби здійснюють співпрацю з відповідними службами інших Договірних сторін в цілях прискорення проходження швидкопсувних вантажів, що підлягають медико-санітарному контролю, зокрема шляхом обміну корисною інформацією.
2. У випадках, коли партія швидкопсувних вантажів затримується при медико-санітарному контролі, компетентна служба вживає заходи до того, щоб в найкоротший строк повідомити відповідну службу країни-експортера, вказуючи причини цього затримання і міри, прийняті відносно вантажів.
|
Додаток 3 |
Ветеринарний контроль, в якому б місці він не здійснювався, робиться відповідно до принципів, визначених в справжній Конвенції і, зокрема, в додатку 1 до неї.
Ветеринарний контроль, визначений в статті 1d справжній Конвенції, охоплює також контроль засобів і умов перевезення тварин і продуктів тваринного походження. Він може також включати контроль якості, стандартів і різних правил, наприклад контроль з метою збереження видів, що знаходяться під загрозою, який, з міркувань ефективності, часто пов'язаний з ветеринарним контролем.
Кожна Договірна сторона забезпечує, щоб будь-якій зацікавленій особі негайно надавалася наступна інформація:
про вантажі, тих, що підлягають ветеринарному контролю;
про місця, в яких вантажі можуть бути представлені для контролю;
про хвороби, повідомлення про яких є обов'язковим;
про передбачених законодавчими актами і правилами вимогах відносно ветеринарного контролю, а також про зазвичай вживані процедури.
I. Договірні сторони прагнуть:
створювати там, де це необхідно і можливо, відповідні пристрої для ветеринарного контролю відповідно до потреб перевезень;
сприяти просуванню вантажів, зокрема шляхом координації часів роботи ветеринарних і митних служб і забезпечення можливості робити митне очищення вантажів в години, не передбачені звичайним графіком роботи, якщо сповіщення про їх прибуття поступило завчасно.
2. Ветеринарний контроль продуктів тваринного походження може робитися в пунктах, розташованих усередині країни, якщо може бути доведено і якщо використовувані транспортні засоби такі, що ці продукти не можуть зіпсуватися або стати джерелом зараження під час їх перевезення.
3. У рамках діючих конвенцій Договірні сторони прагнуть по можливості скоротити фізичний контроль швидкопсувних вантажів, що перевозяться.
4. У випадках, коли вантажі необхідно затримати до отримання результатів ветеринарного контролю, компетентні контрольні служби Договірних сторін вживають заходи до того, щоб зберігання вантажів здійснювалося при мінімумі митних формальностей і в умовах тих, що забезпечують їх надійний карантин і збереження.
У рамках діючих конвенцій Договірні сторони в тих випадках, коли не існує небезпеки зараження, по мірі можливості звільняють від ветеринарного контролю продукти тваринного походження, що перевозяться транзитом.
I. Служби ветеринарного контролю здійснюють співпрацю з відповідними службами інших Договірних сторін в цілях прискорення проходження вантажів, що підлягають ветеринарному контролю, зокрема шляхом обміну корисною інформацією.
2. У випадках, коли партія швидкопсувних вантажів або живих тварин затримується при ветеринарному контролі, компетентна служба вживає заходи до того, щоб в найкоротший строк повідомити відповідну службу країни-експортера, вказуючи причини цього затримання і міри, прийняті відносно вантажів.
|
Додаток 4 |
Фітосанітарний контроль, в якому б місці він не здійснювався, робиться відповідно до принципів, визначених в справжній Конвенції і, зокрема, в додатку 1 до неї.
Фітосанітарний контроль, визначений в статті 1e справжній Конвенції, охоплює також контроль засобів і умов перевезення рослин і продуктів рослинного походження. Він може також включати заходи, спрямовані на збереження видів рослин, яким загрожує зникнення.
Кожна Договірна сторона забезпечує, щоб будь-якій зацікавленій особі негайно надавалася наступна інформація:
про вантажі, на які поширюються спеціальні фітосанітарні умови;
про місця, в яких окремі рослини і продукти рослинного походження можуть бути представлені для контролю;
перелік шкідників рослин і продуктів рослинного походження, відносно яких діють заборони або обмеження;
перелік передбачених законодавчими актами і правилами вимог відносно фітосанітарного контролю, а також інформація про зазвичай вживані процедури.
I. Договірні сторони прагнуть:
створювати там, де це необхідно і можливо, відповідні пристрої для фітосанітарного контролю, зберігання, дезінсекції і дезінфекції відповідно до потреб перевезень;
сприяти просуванню вантажів, зокрема шляхом координації часів роботи фітосанітарних і митних служб і забезпечення можливості робити митне очищення швидкопсувних вантажів в години, не передбачені звичайним графіком роботи, якщо сповіщення про їх прибуття поступило завчасно.
2. Фітосанітарний контроль рослин і продуктів рослинного походження може робитися в пунктах, розташованих усередині країни, якщо може бути доведено і якщо використовувані транспортні засоби такі, що ці продукти не можуть стати джерелом зараження під час їх перевезення.
3. У рамках діючих конвенцій Договірні сторони прагнуть по можливості скоротити фізичний контроль рослин, що перевозяться і швидко гинуть, і швидкопсувних продуктів рослинного походження.
4. У випадках, коли вантажі необхідно затримати до отримання результатів фітосанітарного контролю, компетентні контрольні служби Договірних сторін вживають заходи до того, щоб зберігання вантажів здійснювалося при мінімумі митних формальностей і в умовах тих, що забезпечують їх надійний карантин і збереження.
У рамках діючих конвенцій, за винятком випадків, коли такі заходи потрібні для захисту рослин в їх країнах, Договірні сторони по мірі можливості звільняють транзитні вантажі від фітосанітарного контролю.
I. Фітосанітарні служби здійснюють співпрацю з відповідними службами інших Договірних сторін в цілях прискорення проходження рослин і рослинних продуктів, що підлягають фітосанітарному контролю, зокрема шляхом обміну корисною інформацією.
2. У випадках, коли партія рослин або продуктів рослинного походження затримується при фітосанітарному контролі, компетентна служба вживає заходи до того, щоб в найкоротший строк повідомити відповідну службу країни-експортера, вказуючи причини цього затримання і міри, прийняті відносно вантажів.
|
Додаток 5 |
Контроль відповідності технічним стандартам відносно вантажів, передбачених в справжній Конвенції, в якому б місці він не здійснювався, робиться відповідно до принципів, визначених в справжній Конвенції і, зокрема, в додатку 1 до неї.
Кожна Договірна сторона забезпечує, щоб будь-якій зацікавленій особі негайно надавалася наступна інформація:
про стандарти, вживані нею;
про місця, в яких вантажі можуть бути представлені для контролю;
про передбачених законодавчими актами і правилами вимогах відносно контролю відповідності технічним стандартам, а також про зазвичай вживані процедури.
У разі відсутності міжнародних стандартів Договірні сторони, що застосовують національні стандарти, докладають зусиль із їх узгодження шляхом укладення міжнародних угод.
I. Договірні сторони прагнуть:
організовувати там, де це необхідно і можливо, пункти контролю відповідності технічним стандартам відповідно до потреб перевезень;
сприяти просуванню вантажів, зокрема шляхом координації часів роботи служб, відповідальних за контроль відповідності технічним стандартам, і митних служб і забезпечення можливості робити митне очищення швидкопсувних вантажів в години, не передбачені звичайним графіком роботи, якщо сповіщення про їх прибуття поступило завчасно.
2. Контроль відповідності технічним стандартам може також робитися в пунктах, розташованих усередині країни, якщо може бути доведено і якщо використовувані транспортні засоби такі, що ці вантажі, і особливо швидкопсувні вантажі, не можуть зіпсуватися під час їх перевезення.
3. У рамках діючих конвенцій Договірні сторони прагнуть по можливості скоротити фізичний контроль швидкопсувних вантажів, що перевозяться і підлягають контролю відповідності технічним стандартам.
4. Договірні сторони організовують контроль відповідності технічним стандартам, погоджуючи завжди, коли це можливо, процедури, вживані службами, відповідальними за ці види контролю, і процедури, вживані службами, відповідальними за проведення інших видів контролю і огляду.
5. У разі, коли швидкопсувні вантажі затримуються до отримання результатів контролю відповідності технічним стандартам, компетентні контрольні служби Договірних сторін вживають заходи до того, щоб зберігання вантажів або стоянка транспортних засобів здійснювалися при мінімумі митних формальностей і в умовах тих, що забезпечують збереження,вантажів.
Контроль відповідності технічним стандартам зазвичай не проводиться відносно вантажів, що перевозяться в режимі наскрізного транзиту.
I. Служби, відповідальні за проведення контролю відповідності технічним стандартам, здійснюють співпрацю з відповідними службами інших Договірних сторін в цілях прискорення проходження швидкопсувних вантажів, що підлягають контролю відповідності технічним стандартам, зокрема шляхом обміну корисною інформацією.
2. У випадках, коли партія швидкопсувних вантажів затримується при контролі відповідності технічним стандартам, компетентна служба вживає заходи до того, щоб в найкоротший строк повідомити відповідну службу країни-експортера, вказуючи причини цього затримання і міри, прийняті відносно вантажів.
|
Додаток 6 |
Контроль якості вантажів, передбачених в справжній Конвенції, в якому б місці він не здійснювався, робиться відповідно до принципів, визначених в справжній Конвенції, і зокрема в додатку 1 до неї.
Кожна Договірна сторона забезпечує, щоб будь-якій зацікавленій особі негайно надавалася наступна інформація:
про місця, де вантажі можуть бути представлені для контролю;
про передбачених законодавчими актами і правилами вимогах відносно контролю якості, а також про зазвичай вживані процедури.
I. Договірні сторони прагнуть:
організовувати там, де це необхідно і можливо, пункти контролю якості відповідно до потреб перевезень;
сприяти просуванню вантажів, зокрема шляхом координації часів роботи служб контролю якості і митних служб і забезпечення можливостей робити митне очищення швидкопсувних вантажів в години, не передбачені звичайним графіком роботи, якщо сповіщення про їх прибуття поступило завчасно.
2. Контроль якості може робитися в пунктах, розташованих усередині країни, за умови, що вживані процедури сприяють міжнародним перевезенням вантажів.
3. У рамках діючих конвенцій Договірні сторони прагнуть по можливості скоротити фізичний контроль швидкопсувних вантажів, що перевозяться і підлягають контролю якості.
4. Договірні сторони організовують контроль якості, погоджуючи завжди, коли це можливо, процедури, вживані службою, відповідальною за цей контроль, і процедури, вживані службами, відповідальними за проведення інших видів контролю і огляду.
Контроль якості зазвичай не здійснюється відносно вантажів, що перевозяться в режимі наскрізного транзиту.
I. Служби контролю якості здійснюють співпрацю з відповідними службами інших Договірних сторін в цілях прискорення проходження швидкопсувних вантажів, що підлягають контролю якості, зокрема шляхом обміну корисною інформацією.
2. У випадках, коли партія швидкопсувних вантажів затримується при контролі якості, компетентна служба вживає заходи до того, щоб в найкоротший строк повідомити відповідну службу країни-експортера, вказуючи причини цього затримання і міри, прийняті відносно вантажів.
|
Додаток 7 |
Членами Адміністративного комітету є Договірні сторони справжньої Конвенції.
I. Адміністративний комітет може прийняти рішення запросити компетентні адміністрації усіх держав, що не є Договірними сторонами, або представників міжнародних організацій, які не є Договірними сторонами, бути присутніми на сесіях Комітету в якості спостерігачів при обговоренні питань, що цікавлять їх.
2. Проте без збитку для положень статті 1 компетентні міжнародні організації, згадані в пункті 1, мають право брати участь в роботі Адміністративного комітету в якості спостерігачів при розгляді питань, регульованих додатками до справжньої Конвенції.
Персонал секретаріату Комітету виділяється Виконавчим секретарем Економічної комісії для Європи.
Виконавчий секретар Економічної комісії для Європи скликає Комітет:
i) через два роки після набуття чинності Конвенції;
ii) потім - в терміни, встановлені Комітетом, але не рідше одного разу на п'ять років;
iii) на прохання компетентних органів щонайменше п'яти держав, які є Договірними сторонами.
На кожній сесії Комітет обирає голову і заступника голови.
Для ухвалення рішень потрібний кворум, що становить не менше одній третині держав, що є Договірними сторонами.
i) Пропозиції ставляться на голосування.
ii) Кожна держава, що є Договірною стороною, і яка представлена на сесії, має один голос.
iii) У разі застосування пункту 2 статті 16 Конвенцій регіональні організації в області економічної інтеграції, що є учасниками справжньої Конвенції, при голосуванні мають в розпорядженні лише число голосів, рівне загальному числу голосів їх держав-членів, що є також учасниками справжньої Конвенції. В цьому останньому випадку держави-члени не здійснюють свого права голосу.
iv) З урахуванням положень, що містяться в підпункті v нижче, пропозиції приймаються простою більшістю голосів присутніх членів, що беруть участь в голосуванні, відповідно до умов, визначених у підпунктах ii і iii вище.
v) Поправки до справжньої Конвенції приймаються більшістю в дві третини голосів присутніх членів, що беруть участь в голосуванні, відповідно до умов, визначеними в підпунктах ii і iii вище.
Перед закриттям сесії Комітет затверджує свою доповідь.
За відсутності в цьому додатку належних положень застосовуються правила процедури Економічної комісії для Європи, якщо Комітет не прийме іншого рішення.
____________
