«Єдине вікно» визначається як механізм, що дозволяє сторонам, які беруть участь у торговельних і транспортних операціях, представляти стандартизовану інформацію та документи з використанням єдиного пропускного каналу з метою виконання всіх регулюючих вимог, що стосуються імпорту, експорту і транзиту»
РЕКОМЕНДАЦІЯ ЄЕК ООН № 33
Текст Конвенції наведений нижче для ознайомлення
(Рекомендацію до Конвенції див. у документі від 03.05.1990)
(Конвенцію прийнято Постановою КМУ N 775 від 21.09.93)
ДАТА ПІДПИСАННЯ: 09.04.65 р.
ДАТА ПРИЙНЯТТЯ УКРАЇНОЮ: 21.09.93 р.
ДАТА НАБУТТЯ ЧИННОСТІ ДЛЯ УКРАЇНИ: 24.12.93 р.
Договірні уряди,
бажаючи полегшити морське судноплавство шляхом спрощення і зниження до мінімуму формальностей, необхідної документації та процедур прибуття, перебування і відбуття суден, що беруть участь у міжнародному судноплавстві,
домовились про таке:
Договірні уряди зобов'язуються вжити, відповідно до положень цієї Конвенції та її Додатку, всіх необхідних заходів для полегшення міжнародного морського судноплавства та запобігання неоправданим затримкам суден, осіб і власності на борту.
1. Договірні уряди зобов'язуються співробітничати, відповідно до положень цієї Конвенції, в формулюванні й застосуванні заходів для полегшення прибуття, перебування і відбуття суден. Такі заходи мають бути, наскільки це практично можливо, не менш сприятливими ніж заходи, що застосовуються щодо інших засобів міжнародного транспорту; проте такі заходи можуть відрізнятися відповідно до особливих вимог.
2. Заходи для полегшення міжнародного морського судноплавства, передбачені цією Конвенцією та її Додатком, застосовуються рівною мірою до суден прибережних і неприбережних Держав, Уряди яких є сторонами цієї Конвенції.
3. Положення цієї Конвенції не застосовуються до воєнних кораблів та прогулянкових яхт.
Договірні уряди зобов'язуються співробітничати, щоб забезпечити максимально можливу уніфікацію формальностей, необхідної документації та процедур з усіх питань, щодо яких така уніфікація полегшить і поліпшить міжнародне судноплавство та звести до мінімуму будь-які зміни у формальностях, необхідній документації та процедурах, необхідних для задоволення вимог внутрішнього характеру.
З метою досягнення цілей, визначених у попередніх статтях цієї Конвенції, Договірні уряди зобов'язуються співробітничати один з одним або через Міжурядову морську консультативну організацію (далі "Організація") у питаннях, що стосуються формальностей, необхідної документації та процедур, а також їх застосування до міжнародного морського судноплавства.
1. Ніщо в цій Конвенції або в її Додатку не може тлумачитися як перешкода для застосування будь-яких ширших полегшень, які Договірні уряди надають або можуть надавати в майбутньому щодо міжнародного морського судноплавства згідно з національним законодавством або положеннями інших міжнародних угод.
2. Ніщо в цій Конвенції або в її Додатку не може тлумачитися як перешкода для Договірного уряду застосовувати тимчасові заходи, які розглядаються Урядом як необхідні, щоб підтримувати мораль, громадський порядок і безпеку або запобігти появі чи поширенню хвороб або паразитів, що впливають на здоров'я населення, тварин або рослин.
3. Всі питання, які чітко не передбачені у цій Конвенції, залишаються об'єктом законодавства Договірних урядів.
Для цілей цієї Конвенції та її Додатка:
a) "Стандарти" - це ті заходи, уніфіковане застосування яких Договірними урядами відповідно до Конвенції є необхідним і можливим для полегшення міжнародного морського судноплавства.
b) "Рекомендована практика" - це ті заходи, застосування яких Договірними урядами є бажаними, щоб полегшити міжнародне морське судноплавство.
1. До Додатка до цієї Конвенції можуть бути внесені зміни Договірними урядами або за пропозицією одного з них, або конференцією, скликаною з цією метою.
2. Будь-який Договірний уряд може запропонувати зміну до Додатка, направивши проект зміни Генеральному секретарю Організації (далі "Генеральний секретар"):
a) на чітко висловлене прохання будь-якого Договірного уряду Генеральний секретар передає будь-яку таку пропозицію безпосередньо всім Договірним урядам для розгляду і прийняття. Якщо він не одержав такого чітко висловленого прохання, Генеральний секретар може вдатися до таких консультацій, які він вважає необхідними, перед тим, як направити пропозицію Договірним урядам;
b) Кожний Договірний уряд повідомляє Генерального секретаря протягом одного року після отримання будь-якого такого повідомлення, незалежно від того, приймає чи не приймає він таку пропозицію;
c) Будь-яке таке повідомлення робиться письмово Генеральному секретарю, який інформує всі Договірні уряди про його отримання;
d) Будь-яка зміна до Додатка згідно з цим пунктом набуває чинності через шість місяців після дати, на яку зміна прийнята більшістю Договірних урядів;
e) Генеральний секретар інформує всі Договірні уряди про будь-яку зміну, що набуває чинності згідно з цим пунктом, одночасно з датою, на яку така зміна набула чинності.
3. Конференція Договірних урядів для розгляду зміни до Додатка, скликається Генеральним секретарем на прохання принаймні однієї третини таких Договірних урядів. Кожна зміна, прийнята такою конференцією більшістю у дві третини Договірних урядів, що присутні і голосують, набуває чинності через шість місяців після дати, на яку Генеральний секретар повідомить Договірні уряди про прийняття зміни.
4. Генеральний секретар негайно повідомляє всі Уряди, що підписали, про прийняття і набуття чинності будь-якою зміною відповідно до цієї статті.
1. Будь-який Договірний уряд, який встановить, що для нього буде неможливо привести повною мірою свої власні формальності, необхідну документацію та процедури у відповідність з будь-яким Стандартом, або який вважає за необхідне з певних спеціальних причин прийняти формальності, необхідну документацію або процедури, відмінні від такого стандарту, інформує Генерального секретаря і надсилає йому повідомлення про розбіжності між своєю власною практикою і таким Стандартом. Таке повідомлення буде зроблено протягом якомога короткого строку після набуття чинності цією Конвенцією для відповідного Уряду або після прийняття таких відмінних формальностей, необхідної документації або процедур.
2. Повідомлення Договірного уряду про будь-які такі відмінності у випадку внесення зміни до Стандарту або нового прийняття Стандарту надсилається Генеральному секретарю якомога швидше після набуття чинності такою зміною або знову прийнятим Стандартом, або після прийняття таких відмінних формальностей, необхідної документації або процедур, та може вказати на дії, запропоновані для приведення повною мірою формальностей, необхідної документації або процедур у відповідність з змінами або знову прийнятим Стандартом.
3. Договірні уряди мають привести свої формальності, необхідну документацію та процедури у відповідність з рекомендованою практикою якомога швидше. Як тільки будь-який Договірний уряд узгодив свої власні формальності, необхідну документацію та процедури у відповідності з будь-якою рекомендованою практикою, він повідомляє про це Генерального секретаря.
4. Генеральний секретар інформує Договірні уряди про будь-які повідомлення, надіслані йому у відповідності з попереднім пунктом цієї статті.
Генеральний секретар скликає конференцію Договірних урядів для перегляду або внесення змін до цієї Конвенції на прохання не менш ніж однієї третини Договірних урядів. Будь-який перегляд або внесення змін приймається більшістю у дві третини голосів Конференції, а потім завірені копії надсилаються Генеральним секретарем усім Договірним урядам для прийняття. Через один після прийняття рік виправлення або зміни двома третинами Договірних урядів кожне виправлення або зміна набуває чинності для всіх Договірних урядів, крім тих, які до набуття чинності зробили заяву про неприйняття виправлення або зміни.
Конференція може двома третинами голосів визначити під час прийняття, що виправлення або зміна мають такий характер, що будь-який Договірний уряд, який зробив таку заяву і який не погодився з виправленням або зміною протягом одного року після того, як вони набули чинності, після закінчення такого періоду перестає бути стороною Конвенції.
1. Ця Конвенція відкрита для підписання протягом шести місяців з дати затвердження, а також відкрита для приєднання.
2. Держави-члени Організації Об'єднаних Націй або будь-якої спеціалізованої установи, або Міжнародного агентства по атомній енергії, або сторони Статуту Міжнародного Суду можуть стати стороною цієї Конвенції шляхом:
а/ підписання без застереження про прийняття;
б/ підписання із застереженням про прийняття; або
в/ приєднання.
Прийняття або приєднання набувають сили після вручення документів Генеральному секретарю.
3. Уряд будь-якої держави, що не має права стати стороною цієї Конвенції згідно з пунктом 2 цієї статті, може звернутися до Генерального секретаря, щоб стати стороною, і допускається як сторона згідно з пунктом 2, за умови, що таке звернення буде схвалено двома третинами членів Організації, крім асоційованих членів.
Ця Конвенція набуває чинності через шістдесят днів після дати, на яку принаймні десять держав підписали її без застереження про прийняття або вручили документи про прийняття або приєднання. Вона набуває чинності для уряду, який відповідно прийняв її чи приєднався до неї через шістдесят днів після здачі документа про прийняття або приєднання.
Через три роки після набуття чинності цією Конвенцією щодо Договірного уряду такий Уряд може денонсувати її шляхом письмового повідомлення, адресованого Генеральному секретарю, який інформує всі Договірні уряди про зміст і дату отримання будь-якого такого повідомлення. Така денонсація набуває чинності через один рік або довший період, що може бути зазначений у повідомленні, після його отримання Генеральним секретарем.
1. a) Організація Об'єднаних Націй, коли вона управляє територією, або будь-який Договірний уряд, що несе відповідальність за міжнародні зносини території, консультуються якомога швидше з такою територією для того, щоб поширити дію цієї Конвенції на цю територію, і можуть у будь-який час шляхом направлення письмового повідомлення Генеральному секретарю заявити про поширення Конвенції на таку територію.
b) Ця Конвенція з дати отримання повідомлення або такої іншої дати, що може бути зазначена в повідомленні, поширюється на таку територію.
c) Положення статті 8 цієї Конвенції застосовуються до будь-якої території, на яку поширюється Конвенція згідно з цією статтею; з цією метою вислів "її власні формальності, необхідна документація або процедури" включає і ті, які є чинними на такі території.
d) Дія цієї Конвенції щодо будь-якої території припиняється через один рік після отримання Генеральним секретарем повідомлення про це або на таку іншу дату, що може бути спеціально визначена.
2. Генеральний секретар інформує всі Договірні уряди про поширення дії цієї Конвенції на будь-які території, відповідно до пункту 1 цієї статті, повідомляючи у кожному випадку дату, з якої починає діяти Конвенція.
Генеральний секретар інформує всі уряди, що підписали Конвенцію, всі Договірні уряди та всіх Членів Організації про:
a) підписання цієї Конвенції;
b) здачу на зберігання документів про прийняття і приєднання та їхньої здачі;
c) дату, на яку Конвенція набуває чинності відповідно до статті 11;
d) будь-яке повідомлення, отримане відповідно до статей 12 і 13 та відповідні дати;
e) скликання будь-якої конференції відповідно до статей 7 або 9.
Ця Конвенція та її Додаток здається на зберігання Генеральному секретарю, який передає їх завірені копії Урядам, які підписали або які приєднуються до Конвенції. Як тільки ця Конвенція набуде чинності, вона буде зареєстрована Генеральним секретарем згідно зі статтею 102 Статуту Організації Об'єднаних Націй.
Ця Конвенція та її Додаток укладаються англійською і французькою мовами, обидва тексти якої є однаково автентичними.
Офіційний переклад буде підготовлено російською і іспанською мовами і вручено з підписаними оригіналами.
На посвідчення чого нижчепідписані, належним чином на те уповноважені їх Урядами, підписали цю Конвенцію.
Вчинено в Лондоні 9 квітня 1965 року
(підписи)
В цьому Додатку нижченаведені терміни означають:
Вантаж: Будь-які товари і будь-якого роду предмети, що перевозяться на судні, за винятком пошти, судових припасів, судових запасних частин і спорядження, особистих речей команди і багажу, що слідує з пасажирами.
Особисті речі команди судна: Одежа, предмети повсякденного користування і будь-які інші речі, що належать членам команди судна і перевозяться на судні, включаючи валюту.
Член команди судна: Будь-яка особа, що дійсно зайнята під час рейсу на борту виконанням обов'язків, пов'язаних з експлуатацією судна або обслуговуванням на ньому, і включена в судову роль.
Судна, призначені для круїзів: Судно для міжнародних подорожей при перевезеннях пасажирів, учасників колективної програми і розміщених на борту з метою запланованих туристичних відвідувань одного або більше різних портів, і на яких при плаванні здебільшого не відбувається:
а) посадка або висадка яких-небудь інших пасажирів;
б) вивантаження або завантаження суден.
Пошта: Поштові відправлення та інші предмети, що здаються на судно поштовими службами і призначені для доставки поштовим службам.
Транзитний пасажир: Пасажир, що перебуває на судні з іноземної держави з метою продовження своєї подорожі на судні або на якому-небудь іншому транспортному засобі в іноземну державу.
Багаж, що рухається з пасажирами: Майно, включаючи валюту, що перевозиться пасажирами на тому ж судні, що й сам пасажир, незалежно від того, знаходиться воно в його особистій власності чи ні, але за умови, що воно не перевозиться за договором про перевезення або іншою схожою угодою.
Державна влада: Органи чи посадові особи держави, відповідальні за застосування і виконання законів і правил цієї держави, які відносяться до всіх аспектів Стандартів і Рекомендованих практик цього Додатка.
Судновласник: Особа, що володіє або оперує судном, незалежно від того, є вона приватною особою, корпорацією або іншою юридичною особою, і будь-яка особа, що діє від імені власника або особи, що оперує судном.
Суднове спорядження: Предмети, за виключенням суднових запасних частин, що знаходяться і призначені для використання на судні, які є рухомими, але не мають споживчого характеру, включаючи такі приладдя судна як рятівні шлюпки, рятівні засоби, меблі та інші предмети суднового спорядження і обстановки.
Суднові запасні частини: Предмети, що призначені для ремонту або заміни частин обладнання судна, на якому вони перевозяться.
Суднові припаси: Товари, призначені для споживання на судні, включаючи продовольчі товари, товари, що підлягають продажу пасажирам і членам екіпажу судна, пальне і мастильні матеріали. Сюди не входять предмети суднового спорядження і суднові запасні частини.
Звільнення на берег: Дозвіл, що надається члену команди для перебування на березі під час стоянки судна в порту в таких територіальних межах і з такими обмеженнями у часі, якщо вони є, які встановлені державною владою.
Час прибуття: Час постановки судна, яке прибуло в порт на якірну стоянку або біля причалу.
Враховуючи пункт 2 статті V Конвенції, положення цього Додатка не забороняють державним властям приймати такі належні заходи (витребування додаткових відомостей), які можуть бути необхідними у випадку підозри обману або для вирішення особливих проблем, що представляють серйозну небезпеку для суспільного порядку (ordre public), державної безпеки або охорони здоров'я, або для попередження завезення або поширення хвороб або пошесті серед тварин і рослин.
1.1. Стандарт. Державна влада вимагає в усіх випадках надання тільки необхідної інформації і зводить до мінімуму кількість її питань.
Там, де в Додатку наведений конкретний перелік даних, державна влада не вимагає надання тих із них, які вона не вважає необхідними.
1.2. Рекомендована практика. Незважаючи на те, що пред'явлення окремих документів для деяких цілей може бути запропоновано та вимагатися в цьому Додатку, державній владі, маючи на увазі інтереси тих осіб, від яких вимагається заповнення документів, так само, як і цілі, для яких вони будуть використані, слід передбачити узагальнення будь-яких двох або більшого числа їх в один документ у всіх випадках, коли це доцільно, і як наслідок може бути досягнуте значне спрощення формальностей.
Цей розділ містить положення, що стосуються формальностей, виконання яких державна влада вимагає від судновласників після прибуття., під час стоянки і при відправленні судна, і не повинен бути витлумачений як такий, що виключає вимогу щодо пред'явлення для перевірки відповідними властями сертифікатів і інших документів, що знаходяться на судні і стосуються його реєстрації, обміру, безпеки, команди та інших відповідних питань.
2.1. Стандарт. Державна влада не вимагає для залишення у себе при прибутті або відправленні суден, до яких ця Конвенція відноситься, яких-небудь інших документів крім тих, які вказані в цьому розділі.
Цими документами є:
- Загальна декларація
- Декларація про вантаж
- Декларація про суднові припаси
- Декларація про особисті речі команди судна
- Суднова роль
- Список пасажирів
- Документ, що запропонований Всесвітньою поштовою конвенцією
- Морська санітарна декларація
2.2. Стандарт. Загальна декларація служить основним документом, що містить відомості про судно, які вимагає державна влада при його прибутті і відправленні.
2.2.1. Рекомендована практика. Для прибуття і відбуття судна слід приймати однакову форму Загальної декларації.
2.2.2. Рекомендована практика. Державній владі не слід вимагати включення в Загальну декларацію відомостей, інших ніж такі:
- Назва і опис судна
- Національна приналежність судна
- Дані про реєстрацію
- Дані про тоннаж
- Фамілія капітана
- Фамілія і адреса судового агента
- Короткий опис вантажу
- Кількість членів команди судна
- Кількість пасажирів
- Короткі відомості про рейс
- Дата і час прибуття або дата відправлення
- Порт прибуття або відправлення
- Місце стоянки судна в порту.
2.2.3. Стандарт. Державна влада приймає Загальну декларацію, датовану і підписану капітаном, судновим агентом або якою-небудь іншою особою, яка належним чином уповноважена на це капітаном.
2.3. Стандарт. Декларація про вантаж служить основним документом, що містить відомості про вантаж судна, що вимагаються державною владою при його прибутті і відправленні. Але окремо може виникнути потреба у наданні відомостей про будь-які небезпечні вантажі.
2.3.1. Рекомендована практика: Державній владі не слід вимагати включення в Декларацію про вантаж відомостей, інших ніж такі:
а) при прибутті
- Назва і національна приналежність судна
- Фамілія капітана
- Порт відправлення
- Порт складання Декларації
- Марка і серійний номер; кількість і тип упаковки
- Кількість і опис вантажів.
- Номери коносаментів на вантаж, що підлягає вивантаженню в даному порту
- Порти вивантаження вантажу, що залишається на борту
- Першочергові порти відправлення вантажів, що перевозяться по коносаментах;
в) при відправленні
- Назва і національна приналежність судна
- Фамілія капітана
- Порт призначення
У відношенні вантажу, що взятий в даному порту: марка і серійний номер; кількість і тип упаковки; кількість і опис вантажів.
Номери коносаментів на вантаж, взятий в даному порту.
2.3.2. Стандарт. У відношенні вантажу, що залишається на борту, державна влада вимагає надання мінімально необхідної кількості відомостей.
2.3.3. Стандарт. Державна влада приймає Декларацію про вантаж, датовану і підписану капітаном, судновим агентом або якою-небудь іншою особою, яка належним чином уповноважена на це капітаном.
2.3.4. Рекомендована практика. Державній владі слід приймати замість Декларації про вантаж примірник суднового маніфесту за умови, що він містить всі відомості, що вимагаються у відповідності до Рекомендованої практики 2.3.1. і 2.3.2., датований і підписаний у відповідності до Стандарту 2.3.3.
У якості альтернативи державна влада може приймати примірник коносамента, підписаний у відповідності до Стандарту 2.3.3, або його завірену копію, якщо це доцільно з точки зору характеру і кількості вантажу, і за умови, що будь-які відомості, необхідні у відповідності до Рекомендованих практик 2.3.1 і 2.3.2, які не містяться в таких документах, надаються в іншій формі і належним чином завіряються.
2.3.5. Рекомендована практика. Державній владі слід дозволяти не вказувати в Декларації про вантаж не внесені в маніфест речі, що належать капітану, за умови, що відомості про ці речі будуть надані окремо.
2.4. Стандарт. Основним документом про суднові припаси, який містить відомості, що вимагаються державною владою при прибутті і відбутті судна, є Декларація про суднові припаси.
2.4.1. Стандарт. Державна влада приймає Декларацію про суднові припаси, датовану і підписану капітаном або якою-небудь особою суднового командного складу, належним чином уповноваженою на це капітаном і особисто поінформованою про суднові припаси.
2.5. Стандарт. Основним документом про особисті речі команди, що містить відомості, що вимагаються державною владою, є Декларація про особисті речі команди. Вона не вимагається при відправленні.
2.5.1. Стандарт. Державна влада приймає Декларацію про особисті речі команди, датовану і підписану капітаном або якою-небудь особою командного складу судна, належним чином уповноваженою на це капітаном.
Державна влада може також вимагати від кожного члена команди судна його підпис або, якщо він цього зробити не може, його відмітки проти відомостей про його особисті речі.
2.5.2. Рекомендована практика. Як правило, державній владі слід вимагати відомості лише про такі особисті речі екіпажу, які підлягають накладенню мита, забороні або обмеженням.
2.6. Стандарт. Суднова роль служить основним документом, що містить відомості про кількість і склад команди при прибутті і відправленні судна, які вимагаються державною владою.
2.6.1. Рекомендована практика. Державній владі не слід вимагати включення в суднову роль відомостей, інших ніж такі:
- Назва і національна приналежність судна
- Фамілія
- Імена
- Національність
- Звання або посада
- Дата і місце народження
- Вид і номер документа, що посвідчує особу
- Порт і дата прибуття
- Звідки прибув.
2.6.2. Стандарт. Державна влада приймає Суднову роль, датовану і підписану капітаном або якою-небудь особою суднового командного складу, належним чином уповноваженою на це капітаном.
2.7. Стандарт. Список пасажирів служить основним документом, що містить відомості про пасажирів при прибутті і відправленні судна, які вимагаються державною владою.
2.7.1. Рекомендована практика. Державній владі не слід вимагати пред'явлення Списків пасажирів при коротких морських рейсах або змішаному залізнично-морському сполученні між сусідніми країнами.
2.7.2. Рекомендована практика. Державній владі не слід вимагати посадочних або висадочних карток на додаток до Списків пасажирів у відношенні тих пасажирів, чиї фамілії значаться в цих Списках. Однак у тих випадках, коли перед державною владою стоять особливі проблеми, що являють серйозну небезпеку для здоров'я населення, від особи, що завершує закордонну поїздку, після прибуття може бути запитана в письмовій формі адреса місця призначення.
2.7.3. Рекомендована практика. Державній владі не слід вимагати включення в Список пасажирів відомостей, інших ніж такі:
- Назва і національна приналежність судна
- Фамілія
- Імена
- Національність
- Дата народження
- Місце народження
- Порт посадки
- Порт висадки
- Порт і дата прибуття судна.
2.7.4. Рекомендована практика. Замість Списку пасажирів слід приймати список, складений пароплавством для своїх потреб, за умови, що він містить, принаймні, ті відомості, які вимагаються згідно Стандарту 2.7.5.
2.7.5. Стандарт. Державна влада приймає Список пасажирів, датований і підписаний капітаном, судновим агентом або якою-небудь іншою особою, яка належним чином уповноважена на це капітаном.
2.7.6. Стандарт. Державна влада слідкує за тим, щоб судновласники повідомили її при прибутті судна про кожного виявленого на борту безбілетного пасажира.
2.8. Державна влада не вимагає при прибутті або відправленні судна яких-небудь письмових декларацій у відношенні пошти, крім тих, які рекомендовані Всесвітньою поштовою конвенцією.
2.9. Стандарт. Морська санітарна декларація служить основним документом, що містить відомості про благополуччя на борту під час рейсу і після прибуття судна в порт, які вимагаються портовою санітарною владою.
2.10. Стандарт. При прибутті судна в порт державна влада вимагає не більше, ніж:
- 5 примірників Загальної декларації;
- 4 примірники Декларації про вантаж;
- 4 примірники Декларації про суднові припаси;
- 2 примірники Декларації про особисті речі команди;
- 4 примірники Суднової ролі;
- 4 примірники Списку пасажирів;
- 1 примірник Морської санітарної декларації.
2.11. Стандарт. При відправленні судна з порту державна влада вимагає не більше, ніж:
- 5 примірників Загальної декларації;
- 4 примірники Декларації про вантаж;
- 3 примірники Декларації про суднові припаси;
- 2 примірники Суднової ролі;
- 2 примірники Списку пасажирів;
2.11.1. Стандарт. При відправленні з порту не слід вимагати нової Декларації про вантаж у відношенні вантажу, який уже зазначений в декларації при прибутті в цей порт і залишається на борту.
2.11.2. Рекомендована практика. При відправленні судна не слід вимагати окремої Декларації про суднові припаси, які вже вказані в декларації при прибутті, або у відношенні припасів, прийнятих на борт в порту і включених в інший митний документ, представлений в тому ж порту.
2.11.3. Стандарт. Там, де державна влада вимагає надання відомостей про команду судна при його відправленні, достатньо пред'явити примірник Суднової ролі, представлений при прибутті, якщо він знову підписаний і виправлений з урахуванням яких-небудь змін в кількості або складі команди або якщо в ній вказується, що такі зміни не відбулися.
2.12. Рекомендована практика. Державній владі слід спільно з судновласниками і портовою адміністрацією вживати належних заходів з метою скорочення до мінімуму часу стоянки судна в порту, для чого забезпечувати задовільну організацію роботи порту; слід часто переглядати усі процедури, пов'язані з прибуттям і відправленням суден, включаючи організацію посадки і висадки пасажирів, завантаження і вивантаження вантажів, обслуговування і тому подібне.
Їй також слід вживати заходів для того, щоб вантажні судна і їхні вантажі могли бути прийняті і випущені, в міру можливого, в районі обробки суден.
2.12.1. Рекомендована практика. Державній владі слід спільно з судновласниками і портовою адміністрацією вживати належних заходів з метою забезпечення задовільної організації роботи порту з тим, щоб процедура обробки і очищення вантажу проходила без затримки.
Ці заходи повинні охоплювати всі етапи з моменту постановки судна для розвантаження і митного очищення і, у випадку необхідності, для складування і перевідправки вантажу. Між вантажним складом і митною зоною, які повинні знаходитися поблизу району розвантаження, повинне бути забезпечене зручне і безпечне сполучення і, де це можливо, повинні бути механізовані транспортні засоби.
2.12.2. Рекомендована практика. Державній владі слід сприяти власникам і операторам вантажних доків і складів в забезпеченні спеціальними приміщеннями для зберігання вантажу, який піддається небезпеці викрадення, і в охороні приміщень, призначених для тимчасового або довготривалого зберігання вантажу, до наступного транспортування або місцевої доставки, щоб попередити доступ до вантажу сторонніх осіб.
2.12.3. Стандарт. За умови дотримання своїх відповідних правил державна влада повинна дозволяти тимчасове ввезення контейнерів і піддонів без виплати митного збору або інших податків і зборів і полегшувати їх використання в морських перевезеннях.
2.12.4. Рекомендована практика. Державній владі в своїх правилах, що згадані в пункті 2.12.3 - Стандарт, слід передбачити прийняття простої декларації з тим, щоб тимчасово ввезені контейнери і піддони були знову вивезені у строк, встановлений зацікавленою державою.
2.12.5. Рекомендована практика. Державній владі слід дозволяти, щоб контейнери і піддони, що ввозяться на територію держави згідно положень 2.12.3 - Стандарт, вивозилися за межі порту прибуття для митного очищення вантажу, що ввозиться і/або завантаження вантажу, що вивозиться згідно спрощеним процедурам контролю при наявності мінімуму документації.
2.13. Рекомендована практика. Беручи до уваги процедури, що виконуються при прибутті судна в перший порт запливу на території держави, державній владі слід зводити до мінімуму вимоги, що пред'являються їм у відношенні формальностей і документів в якому-небудь наступному порту запливу в тій же країні, який відвідується без проміжного запливу в порт іншої країни.
2.14. Рекомендована практика. Державній владі слід, в міру можливого, приймати документи, передбачені в цьому Додатку, за винятком документів, згаданих в стандарті 3.7, незалежно від мови, на якій в них викладені відомості, що вимагаються, за умови, що вони можуть вимагати, коли вважатимуть за необхідне, письмового або усного перекладу на одну з офіційних мов своєї країни або Організації.
2.15. Стандарт. Не вимагається заповнення документів, передбачених в цьому розділі, на друкарській машині. Приймаються записи від руки чорнилами або хімічним олівцем, якщо вони написані розбірливо. Приймаються документи в розбірливому і зрозумілому вигляді, видані з допомогою електронної або іншої автоматичної апаратури для обробки даних.
2.16. Стандарт. Державна влада країни порту припливу, вивантаження або транзиту не вимагає легалізації, вивірення, завірення або попереднього розгляду своїми закордонними представниками документів, що відносяться до судна, його вантажу, припасів, пасажирів і команди. Однак це не заважає їй вимагати пред'явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу пасажира або члена команди судна, для перевірки візи або з подібною метою.
2.17. Стандарт. Державна влада добивається співробітництва судновласників у забезпеченні того, щоб капітани суден, які мають намір зайти в порт лише по причині висадки на берег хворих або членів команди, які отримали травму, пасажирів та інших осіб для надання невідкладної медичної допомоги, якщо можливо, завчасно повідомляли державній владі про такий намір, причому з повним описом хвороби і травми осіб, їхні дані і статус.
2.18. Стандарт. Державна влада до прибуття судна інформує капітана по радіо, коли це можливо, але у будь-якому випадку найбільш швидким доступним шляхом, про необхідну документацію і процедури для швидкої висадки на берег хворих або осіб, які отримали травму, для своєчасної митної очистки судна.
2.19. Стандарт. У відношенні суден, що запливають в порти з цією метою і мають намір відправлятися негайно, державна влада віддає перевагу постановці до причалу, якщо стан хворого або стан моря не дозволяє безпечну висадку на рейді або на підходах до порту.
2.20. Стандарт. У відношенні суден, що запливають в порти з цією метою і мають намір відправлятися негайно, державна влада здебільшого не вимагає документів, згаданих в пункті 2.1. - Стандарт, за винятком Морської санітарної декларації і, у випадку необхідності, Загальної декларації.
2.21. Стандарт. Там, де державна влада вимагає Загальну декларацію, цей документ не повинен містити інформації більше, ніж вказано в пункті 2.2.2 - Рекомендована практика, і менше - там, де це можливо.
2.22. Стандарт. Там, де державна влада вживає заходів контролю, пов'язаних з прибуттям судна, до висадки на берег хворих або осіб, які отримали травму, цим заходам контролю передує надання невідкладної медичної допомоги і вживання заходів охорони здоров'я.
2.23. Стандарт. Там, де вимагаються гарантії або зобов'язання відносно вартості лікування або можливого переміщення, або повернення на батьківщину вищезгаданих осіб, невідкладна медична допомога не повинна затримуватися і відкладатися в період отримання цих гарантій або зобов'язань.
2.24. Стандарт. Невідкладна медична допомога і заходи з охорони здоров'я повинні передувати заходам контролю, які державна влада застосовує відносно висадки на берег хворих або осіб, що отримали травму.
Цей розділ містить положення, що стосуються формальностей, виконання яких членами команди судна і пасажирами вимагається державною владою при прибутті і відправленні судна.
3.1. Стандарт. Основним документом, що представляє державній владі індивідуальні відомості про пасажирів при прибутті і відправленні судна, служить дійсний паспорт.
3.1.1. Рекомендована практика. Урядам, що домовляються, слід, наскільки це можливо, укладати двосторонні або багатосторонні угоди про визнання офіційного документа, що посвідчує особу, замість паспорта.
3.2. Рекомендована практика. Державній владі слід провести заходи, в силу яких паспорти пасажирів судна або офіційні документи, що посвідчують особу, що приймаються замість них, підлягають перевірці еміграційною владою тільки один раз при прибутті і один раз при відправленні судна. На додаток до цього пред'явлення паспортів або офіційних документів, що посвідчують особу цих пасажирів, може вимагатися для перевірки або ідентифікації особи у зв'язку з митними або іншими формальностями при прибутті або відправленні судна.
3.3. Рекомендована практика. Після індивідуального пред'явлення паспортів або офіційних документів, що приймаються замість них, які посвідчують особу цих пасажирів, державній владі слід повертати пасажирам ці документи негайно після перевірки, а не затримувати їх для додаткового контролю, якщо нема яких-небудь перешкод для допуску пасажира на територію даної країни.
3.4. Рекомендована практика. При посадці і висадці державній владі не слід вимагати від пасажирів або від судновласників жодних інших відомостей в письмовій формі, які доповнюють або повторюють відомості, що вже містяться в паспортах або офіційних документах, що посвідчують особу пасажирів, за винятком тих, які необхідні для заповнення документів, передбачених цим Додатком.
3.5. Рекомендована практика. Державній владі, яка вимагає від пасажирів при посадці або висадці повідомлення в письмовій формі відомостей, окрім необхідних для заповнення документів, передбачених цим Додатком, слід обмежувати свої вимоги у відношенні подальшого встановлення особи пасажирів тими питаннями, які наведені в рекомендованій практиці 3.6. (посадочно-висадочна картка).
Державній владі слід приймати посадочно-висадочну картку після її заповнення пасажиром і не слід вимагати заповнення або перевірки її судновласником. Заповнення картки розбірливим почерком повинно бути прийнятним, за виключенням тих випадків, коли на бланку картки вказано, що вона повинна бути заповнена від руки печатними буквами. Від кожного пасажира не слід вимагати більше посадочно-висадочної картки, яка може мати одну або декілька копій, що заповнюються одночасно з допомогою копіювального паперу.
3.6. Рекомендована практика. Державній владі не слід вимагати включення в посадочно-висадочну картку відомостей, інших ніж такі:
- Прізвище
- Імена
- Національність
- Номер паспорта або іншого офіційного посвідчення особи
- Дата народження
- Місце народження
- Рід занять
- Порт посадки/висадки
- Стать
- Адреса місця призначення
- Підпис.
3.7. Стандарт. У тих випадках, коли від осіб, що знаходяться на борту, вимагається пред'явлення доказів щеплення від холери, жовтої лихоманки або віспи, державна влада приймає Міжнародне свідоцтво про вакцинацію або ревакцинацію по формі, яка передбачена Міжнародними санітарними правилами.
3.8. Рекомендована практика. Медичний огляд осіб, що знаходяться на судні або висаджуються із судна, слід здебільшого обмежувати оглядом тільки тих осіб, які прибувають з території, інфікованої однією з карантинних хвороб, протягом інкубаційного періоду відповідної хвороби (як вказано в Міжнародних санітарних правилах). Однак може знадобитися додатковий медичний огляд згідно Міжнародних санітарних правил.
3.9. Рекомендована практика. Державній владі слід зазвичай проводити митний огляд багажу, що прибуває з пасажирами на вибірковій основі. Якщо можливо, не слід вимагати письмової декларації у відношенні багажу, що слідує з пасажирами.
3.9.1. Рекомендована практика. Державній владі слід повсюди, де це можливо, не проводити догляд багажу, що слідує з пасажирами, які відбувають.
3.9.2. Рекомендована практика. Де зовсім не можна не робити догляд багажу пасажирів, що відбувають, такий догляд слід здебільшого проводити на вибірковій основі.
3.10. Стандарт. Головним документом, що представляє державній владі відомості про окремого члена команди судна при прибутті і відправленні судна, служить дійсне посвідчення або паспорт моряка.
3.10.1. Стандарт. Державна влада не вимагає включення в посвідчення особи моряка відомостей, інших ніж такі:
- Фамілія
- Імена
- Дата і місце народження
- Національність
- Ознаки
- Фотографія (завірена)
- Підпис
- Дата припинення строку дії (якщо строк дії обмежений)
- Влада, що видала посвідчення.
3.10.2. Стандарт. Коли моряку, як пасажиру, необхідний в'їзд в країну або виїзд з неї будь-яким видом транспорту для:
a) повернення на своє або переведення на інше судно;
b) транзитного проїзду на своє судно, що знаходиться в іншій країні, в свою країну або з іншою метою з дозволу влади його країни, державна влада приймає від моряка замість паспорта діюче посвідчення особи моряка, якщо цей документ гарантує його власнику зворотній в'їзд в країну, в якій він був виданий.
3.10.3. Рекомендована практика. Державній владі не слід, як правило, вимагати від членів команди судна надання індивідуальних документів, що посвідчують особу, або відомостей, що доповнюють посвідчення особи моряка, крім тих, які даються в судновій ролі.
3.11. Рекомендована практика. Державній владі слід спільно з судновласниками і портовою адміністрацією вживати належних заходів, які забезпечують роботу порту з таким розрахунком, щоб здійснення формальностей у відношенні пасажирів, команди і багажу робилося швидко; їй слід також передбачити для цієї мети необхідний персонал і належне обладнання, приділяючи, в тому числі, увагу питанням завантаження, вивантаження і транспортування багажу (в тому числі питанню використання механізованих засобів), а також тим пунктам, де часто відбуваються затримки з перевіркою пасажирів. Коли це необхідно, слід забезпечити критий прохід між судном і пунктом, де здійснюється перевірка пасажирів і команди.
3.11.1. Рекомендована практика. Державній владі слід:
a) спільно з судновласниками і портовою адміністрацією вжити відповідних заходів, як то:
|
i) індивідуальний і безперервний метод очищення пасажирів і багажу; ii) процедура, яка дозволяла б пасажирам швидко розпізнавати і отримувати свій перевірений багаж негайно після прибуття його в те місце, в якому він повинен бути отриманий; |
b) забезпечити прийняття портовою адміністрацією всіх необхідних заходів з тим, щоб:
|
i) пасажири і їхній багаж мали легкий і швидкий доступ до місцевого транспорту і від нього; ii) приміщення, куди можуть бути запрошені команди суден для різних видів контролю, були б легкодоступні і знаходились би як можна ближче один від одного. |
3.12. Стандарт. Державній владі слід вимагати від судновласників забезпечення прийняття судновим персоналом всіх належних заходів, які будуть сприяти прискоренню процедур після прибуття пасажирів і команди судна. До таких заходів можуть відноситися:
a) надання відповідній державній владі завчасного повідомлення з вказівкою найбільш точно визначеного часу прибуття з наступним повідомленням про які-небудь зміни часу і вказівкою маршруту рейсу у тих випадках., коли це може відобразитися у вимогах у відношенні контрольних формальностей;
b) підготовка суднових документів для негайного перегляду;
c) під час підходу судна до причалу або до місця якірної стоянки приведення у готовність трапів та інших засобів для підйому на борт;
d) забезпечення швидкого і організованого збору і представлення для перевірки осіб, що знаходяться на борту з необхідними документами, маючи при цьому на увазі звільнення членів команди від їхніх обов'язків в машинному та інших відділеннях.
3.13. Рекомендована практика. При внесенні фамілії в документи, що відносяться до пасажирів і команди судна, слід ставити спочатку фамілію або фамілії. Якщо хто-небудь носить фамілії одночасно батька і матері, то першою вказується фамілія батька. Якщо заміжня жінка носить фамілії батьків чоловіка і своїх батьків, першою вказується фамілія батьків чоловіка.
3.14. Стандарт. Державна влада розпочинає без необґрунтованої затримки перевірку пасажирів і команди на предмет їхнього допуску в межі держави, якщо така перевірка необхідна.
3.15. Стандарт. Державна влада не буде накладати якого-небудь штрафу на судновласників у тому випадку, якщо який-небудь підконтрольний документ пасажира буде визнаний державною владою як такий, що не відповідає вимогам або якщо з цієї причини пасажир не може бути допущений на територію держави.
3.15.1. Стандарт. Державній владі слід запропонувати судновласникам передбачати всі необхідні заходи з тим, щоб пасажири мали підконтрольні документи, які вимагають Договірні уряди.
3.15.2. Рекомендована практика. Для застосування на морських терміналах і борту суден з метою полегшення і прискорення міжнародних морських перевезень, державна влада повинна застосовувати або рекомендувати застосовувати відповідальним організаціям і особам своєї країни, якщо питання виходить за рамки їхньої юрисдикції, стандартизовані міжнародні знаки і символи, розроблені і прийняті Організацією у співробітництві з відповідними міжнародними організаціями, котрі, наскільки це практично можливо, загальноприйняті для усіх видів транспорту.
3.16.1. Стандарт. Місцевій владі слід дозволяти судну, призначеному для круїзів, вільну практику по радіо, якщо санітарна влада ймовірного порту прибуття на підставі відомостей, отриманих від нього до його прибуття, вирішить, що його прибуття не призведе до завезення або поширення хвороби, що потребує карантину.
3.16.2. Стандарт. Для суден, призначених для круїзів, Генеральна декларація, Список пасажирів і Список команди будуть вимагатися тільки в першому порту запливу і в останньому порту відбуття з будь-якої країни у випадках відсутності змін в умовах рейсу.
3.16.3. Стандарт. Для суден, призначених для круїзів, Заява про суднові запаси і Заява про майно команди вимагаються тільки в першому порту запливу в країну.
3.16.4. Стандарт. Паспорти або інші офіційні документи, що засвідчують особу, повинні весь час залишатися у круїзних пасажирів.
3.16.5. Рекомендована практика. У випадках, коли стоянка судна, призначеного для круїзів, не перевищує 72 години, пасажирам не потрібні візи, за винятком особливих випадків, які визначає зацікавлена місцева влада.
Примітка. Смисл цієї Рекомендованої практики полягає в тому, що будь-яка Договірна Держава може видати для таких пасажирів при прибутті опитувальний лист або прийняти їхній опитувальний лист, який вказує на дозвіл зійти на дану територію.
3.16.6. Стандарт. Місцевій владі не слід затримувати круїзних пасажирів при перевірці формальностей.
3.16.7. Стандарт. Як правило, виключаючи випадки, що стосуються посвідчення особи, круїзні пасажири не повинні піддаватися особистому огляду еміграційною владою.
3.16.8. Стандарт. У випадках запливів судна, призначеного для круїзів, в декілька портів тієї ж країни, місцевій владі слід перевіряти пасажирів, як правило, тільки в першому порту запливу і останньому при відбутті.
3.16.9. Рекомендована практика. З метою полегшення висадки без затримок внутрішній контроль пасажирів судна, призначеного для круїзів, повинен здійснюватися, якщо можливо, на борту до прибуття в порт висадки.
3.16.10. Рекомендована практика. Круїзні пасажири, у випадку їхньої висадки в одному порту і посадки на те ж судно в тій же країні в другому порту, повинні користуватися тими ж полегшеними формальностями, як і пасажири, які висаджуються і повертаються на теж судно в тому ж порту.
3.16.11. Рекомендована практика. Карантинна заява повинна служити єдиною медичною перевіркою круїзних пасажирів.
3.16.12. Стандарт. Безмитний продаж товарів із суднових запасів повинен здійснюватися для круїзних пасажирів в період стоянки судна в порту.
3.16.13. Стандарт. Від круїзних пасажирів не слід вимагати митної заяви в письмовій формі.
3.16.14. Рекомендована практика. Круїзні пасажири не повинні піддаватися яким-небудь валютним обмеженням.
3.16.15. Стандарт. Посадочно-висадочні картки не повинні бути необхідними для круїзних пасажирів.
3.16.16. Рекомендована практика. Виключаючи випадки, при яких контроль пасажирів базується лише на Списку пасажирів, місцева влада не повинна наполягати на заповненні таких деталей пасажирського Списку:
- Національність (графа 6)
- Дата і місце народження (графа 7)
- Порт посадки (графа 8)
- Порт висадки (графа 9)
3.17.1. Стандарт. Транзитний пасажир, який залишається на борту судна, на якому він прибув, і відбуває на ньому ж, як правило, не підлягає звичайному контролю з боку державної влади.
3.17.2. Рекомендована практика. Транзитному пасажиру слід дозволяти мати при собі свій паспорт або інший документ, що посвідчує особу.
3.17.3. Рекомендована практика. Від транзитного пасажира не слід вимагати заповнення карток для висадки/посадки.
3.17.4. Рекомендована практика. Транзитному пасажиру, який продовжує свою подорож з того ж самого порту на тому ж самому судні, слід зазвичай давати тимчасовий дозвіл для виходу на берег під час стоянки судна у порту, якщо він цього бажає.
3.17.5. Рекомендована практика. Транзитний пасажир, який продовжує свою подорож з того ж самого порту на тому ж самому судні, не зобов'язаний мати візу, крім особливих випадків, встановлених зацікавленою державною владою.
3.17.6. Рекомендована практика. Транзитний пасажир, який продовжує свою подорож з того ж самого порту на тому ж самому судні, зазвичай не зобов'язаний надавати митну декларацію у письмовому вигляді.
3.17.7. Рекомендована практика. Транзитний пасажир, який покидає судно в одному порту і сідає на те ж саме судно в іншому порту в тій же самій країні, користується тими ж пільгами, що і пасажир, який прибуває в порт і відбуває з того ж порту на одному і тому ж судні.
3.18. Рекомендована практика. Судно, зайняте проведенням науково-дослідних робіт, має на борту персонал, що знаходиться на судні з метою проведення наукової роботи під час рейсу. Персоналу, якщо він має таке ж призначення, слід надавати, принаймні, такі ж пільги, якими користуються члени команди цього судна.
3.19. Стандарт. Іноземцям, членам команди державна влада повинна дозволяти сходити на берег під час стоянки в порту судна, на якому вони прибувають, якщо після прибуття судна необхідні формальності виконані і державна влада не має підстав відмовляти їм у дозволі зійти на берег з причин, пов'язаних із заходами охорони здоров'я, безпеки або суспільного порядку.
3.19.1. Стандарт. Члени команди не зобов'язані мати візу для звільнення на берег.
3.19.2. Рекомендована практика. Члени команди до або після звільнення на берег зазвичай не повинні піддаватися особистому огляду.
3.19.3. Стандарт. Члени команди не зобов'язані з метою звільнення на берег мати спеціальний дозвіл, як, наприклад, перепустка для звільнення на берег.
3.19.4. Рекомендована практика. Якщо від членів команди під час звільнення на берег вимагається мати при собі документи, що посвідчують особу, вони повинні бути такими, як зазначено в пункті 3.10 - Стандарт.
4.1. Стандарт. Державній владі держави, яка не є учасником Міжнародних правил охорони здоров'я, слід прагнути застосовувати ті положення цих правил, які відносяться до міжнародного судноплавства.
4.2. Рекомендована практика. Договірним урядам, що мають деякі спільні інтереси, в силу їхніх медичних, географічних, соціальних або економічних умов, слід укладати спеціальні угоди у відповідності до статті 98 Міжнародних правил охорони здоров'я у тих випадках, коли такі угоди будуть полегшувати застосування цих Правил.
4.3. Рекомендована практика. У випадках, коли необхідні санітарні свідоцтва або подібні документи для відправлення деяких тварин, рослин або продуктів тваринного і рослинного походження, такі свідоцтва і документи повинні бути простими і широковідомими і Договірним урядам слід співпрацювати з метою стандартизації таких вимог.
4.4. Рекомендована практика. Державній владі слід, коли це можливо, дозволяти судну вільну практику по радіо, якщо санітарна влада ймовірного порту запливу вирішить на підставі відомостей, отриманих від нього до його прибуття, що його заплив не потягне за собою завезення або поширення карантинної хвороби. Санітарній владі слід, якщо можливо, дозволяти підніматися на борт до входу судна в порт.
4.4.1. Державній владі слід заручитися сприянням судновласників у справі забезпечення виконання яких-небудь вимог про негайне сповіщення по радіо санітарної влади порту призначення судна про випадки хвороби на борту для того, щоб була забезпечена присутність спеціального медичного персоналу і обладнання, необхідних для виконання санітарних формальностей після прибуття судна.
4.5. Стандарт. Державна влада вживає заходів до того, щоб все бюро подорожей та інші відповідні організації завчасно надавали від'їжджаючим пасажирам переліки щеплень, що вимагаються державною владою відповідних країн, а також бланків свідоцтв про щеплення, передбачених Міжнародними правилами охорони здоров'я. Для забезпечення одноманітності державна влада вживає всіх можливих заходів для того, щоб персонал, що робить щеплення, видавав міжнародні свідоцтва про вакцинацію і ревакцинацію.
4.6. Рекомендована практика. Державній владі слід забезпечувати в якомога більшій кількості портів необхідне обладнання і служби для виробництва вакцинації і ревакцинації, так само як і для видачі відповідних міжнародних свідоцтв.
4.7. Стандарт. Державна влада забезпечує порядок, в силу якого санітарні заходи і формальності здійснюються негайно, реалізуються без затримки і застосовуються без дискримінації.
4.8. Рекомендована практика. Державній владі слід мати в якомога більшій кількості портів належне обладнання і служби для прийняття ефективних санітарних, фітосанітарних і ветеринарних заходів.
4.9. Стандарт. Для надання негайної медичної допомоги членам команди і пасажирам слід, на скільки це буде можливо, передбачити легкодоступні медичні заходи в якомога більшій кількості портів держави.
4.10. Стандарт. Виключаючи надзвичайні випадки, що являють собою серйозну небезпеку для здоров'я населення, портово санітарна влада не повинна через причину іншої епідемічної хвороби позбавляти судно, яке не інфіковане або не підозрюється в тому, що інфіковане якою-небудь карантинною хворобою, можливості здійснювати вивантаження або завантаження вантажу, поповнюватися припасами, пальним або питною водою.
4.11. Рекомендована практика. Відправки морем тварин, сировини тваринного походження, напівфабрикатів тваринного походження, продовольства тваринного походження і підкарантинних продуктів рослинного походження слід дозволяти, якщо вони супроводжуються карантинним свідоцтвом, форма якого затверджується відповідними державами.
5.1. Рекомендована практика. Коли державна влада вимагає від судновласників видачі бондів та інших видів гарантій на забезпечення їх зобов'язань, що випливають з митних, еміграційних, санітарних, фітосанітарних, ветеринарних та інших законів і правил держави, їм слід дозволяти там, де це можливо, надання одного всеохоплюючого бонду або іншого виду гарантії.
5.2. Стандарт. Державна влада дозволяє, без затримки судна, виправлення помилок в документах, передбачених цим Додатком, коли ці помилки є, на її думку, не умисними, не мають серйозного значення, не являються наслідком постійної недбалості і допущені без наміру порушити закони або правила, за умови, що ці помилки були виявлені до закінчення перевірки документів і їх виправлення може бути здійснене негайно.
5.3. Стандарт. У випадку виявлення помилок, у передбачених цим Додатком документах, підписаних судновласником, капітаном або від їхнього імені, жодні штрафи не повинні накладатися до тих пір, поки не буде надана можливість переконати державну владу у тому, що ці помилки є не умисними, не мають серйозного значення, не являються наслідком постійної неуважності і допущені без наміру порушити закони або правила.
5.4. Рекомендована практика. Державній владі слід забезпечити безкоштовну роботу її служб в порту протягом звичайного часу їх роботи. Державній владі слід прагнути погоджувати звичайний час роботи своїх служб в портах з періодами активації роботи портів.
5.4.1. Стандарт. Договірним урядам слід вживати всіх необхідних заходів для організації звичайних служб державної влади в портах таким чином, щоб уникнути необґрунтованої затримки суден після їхнього прибуття або після їхньої готовності до відправлення і до мінімуму скорочувати час, необхідний для здійснення формальностей, за умови, що державна влада буде завчасно сповіщена про ймовірний час прибуття або відправлення судна.
5.4.2. Стандарт. Санітарна влада не стягує плату за будь-який санітарний контроль, рівно як і за будь-який додатковий бактеріологічний або інший аналіз, що виконується в будь-який час дня або ночі, якщо такий аналіз вимагається для з'ясування стану здоров'я посвідченої особи. Вона також не стягує плату за догляд судна з карантинною метою, за винятком догляду судна для видачі йому свідоцтва про дератизацію або про звільнення від дератизації. Плата не стягується за здійснення будь-якого щеплення особі, що прибуває судном, або за видачу свідоцтва про вакцинацію. Однак у тих випадках, коли вимагається прийняття інших заходів, крім вищевказаних, у відношенні судна, його пасажирів або команди, і за них санітарною владою стягується плата, така плата встановлюється за єдиним тарифом, що діє на даній території для всіх осіб не залежно від їхньої національності, доміцілію або місця проживання або національності, прапора, місця реєстрації або власності судна.
5.4.3. Рекомендована практика. Коли служби державної влади функціонують поза звичайний час їхньої роботи, згаданий в Рекомендованій практиці 5.4, то вони виконують свої обов'язки на умовах розумної плати, яка не перевищує фактичну вартість виконаних робіт.
5.5. Стандарт. Там, де об'єм роботи в порту викликає необхідність в цьому, державна влада забезпечує роботу своїх служб з реалізації формальностей у відношенні вантажу і багажу, незалежно від їхньої цінності і характеру.
5.6. Рекомендована практика. Договірним урядам слід вжити заходів, в силу яких одна держава надасть іншій державі певні можливості до початку і під час рейсу для перевірки суден, пасажирів, членів команди, багажу, вантажу і документації для митних, еміграційних, санітарних, фітосанітарних і ветеринарних цілей, коли такі заходи полегшують здійснення формальностей після прибуття у порти іншої держави.
5.7. Стандарт. Коли який-небудь вантаж, згаданий в Декларації про вантаж, не вивантажується у ймовірному порту призначення, державна влада дозволяє виправлення Декларації про вантаж і не накладає штрафів, якщо вона переконується в тому, що вантаж дійсно не був повантажений на судно, або якщо він і був повантажений, то його вивантажили в іншому порту.
5.8. Стандарт. Коли, помилково або з іншої поважної причини, який-небудь вантаж був вивантажений в іншому порту замість передбачуваного порту призначення, державна влада полегшує перевідправку його в місце передбачуваного призначення. Це положення не відноситься до небезпечних, заборонених або обмежених у обігу вантажів.
5.9. Стандарт. Державна влада не вимагає від судновласника внесення в коносамент або його копію особливих відомостей для використання цією владою, за винятком випадків, коли судновласник є імпортером або експортером або діє від їхнього імені.
5.10. Стандарт. Державна влада не вважає судновласника відповідальним за надання або правильність документів, що вимагаються від імпортера або експортера у зв'язку з очищенням вантажу, за винятком випадків, коли судновласник є імпортером або експортером або діє від їхнього імені.
5.11. Стандарт. Державна влада повинна спрощувати формальності, пов'язані з прибуттям і відправленням суден, зайнятих у роботі по усуненню наслідків стихійного лиха.
5.12. Стандарт. Державна влада повинна максимально полегшувати формальності, пов'язані з в'їздом і митним очищенням осіб та ввезенням і митним очищенням вантажів, що перебувають на суднах, згаданих у пункті 5.11 - Стандарт.
Змінений текст статті VII
Конвенції про полегшення міжнародного
морського судноплавства 1965 року
(ще не увійшов в силу)
Стаття VII
1) Поправки до Додатку до цієї Конвенції можуть бути внесені Договірними урядами або за пропозицією одного з них, або конференцією, яка скликається для цієї мети.
2) Будь-який Договірний уряд має запропонувати внести поправку до Додатку шляхом подання проекту поправки Генеральному секретарю Організації (далі - "Генеральний секретар"):
a) Будь-яка поправка, запропонована відповідно до цього пункту, розглядається Комітетом зі спрощення формальностей за умови її розсилки не менше ніж за три місяці до засідання цього Комітету. У разі її схвалення двома третинами Договірних урядів, присутніх і голосуючих в Комітеті, ця поправка розсилається Генеральним секретарем усім Договірним урядам.
b) Будь-яка поправка до Додатка відповідно до цього пункту вступає в силу після закінчення п'ятнадцяти місяців з дати, в яку запропонована поправка була спрямована Генеральним секретарем усім Договірним урядам, якщо протягом дванадцяти місяців після її розсилання, принаймні, одна третина Договірних урядів не повідомить Генерального секретаря у письмовій формі про те, що вони не приймають запропоновану поправку.
c) Генеральний секретар інформує всі Договірні уряди про будь-яку заяву, отриману на виконання підпункту "b" і про дату набуття чинності зміною.
d) Договірні уряди, що не прийняли поправку, не зобов'язані дотримуватися положень цієї поправки, але повинні дотримуватися процедури, що викладена в статті VIII цієї Конвенції.
3) Конференція Договірних урядів для розгляду поправок до Додатку скликається Генеральним секретарем на прохання не менше однієї третини цих урядів. Кожна поправка, прийнята на такій конференції більшістю в дві третини присутніх і голосуючих Договірних урядів, вступає в силу через шість місяців з дати повідомлення Генеральним секретарем Договірних урядів про прийняття поправки.
4) Генеральний секретар негайно повідомляє всі уряди, які підписали Конвенцію, про прийняття і набуття чинності будь-якою поправкою відповідно до справжній статтею.
____________
