«Единое окно» определяется как механизм, позволяющий сторонам, участвующим в торговых и транспортных операциях, представлять стандартизированную информацию и документы с использованием единого пропускного канала в целях выполнения регулирующих требований, касающихся импорта, экспорта и транзита»
РЕКОМЕНДАЦИЯ ЕЭК ООН № 33
Ознакомиться с текстом официального документа можно по ссылке:
Текст Конвенции приведенный ниже для ознакомления
Перевод неофициальный
(в измененной редакции)
ДАТА ПОДПИСАНИЯ: 18.05.73
ДАТА ПРИСОЕДИНЕНИЯ УКРАИНЫ: 15.02.2011*
ДАТА ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ДЛЯ УКРАИНЫ: 15.09.2011
Договаривающиеся Стороны настоящей Конвенции, разработанной под эгидой Совета таможенного сотрудничества,
В целях устранения расхождений в таможенных правилах и процедурах Договаривающихся Сторон, которые могут препятствовать развитию международной торговли и других видов международного обмена,
желая внести действенный вклад в развитие такой торговли и обмена путем упрощения и гармонизации таможенных правил и процедур, а также путем стимулирования международного сотрудничества,
отмечая, что значительные преимущества, получаемые благодаря облегчению условий международной торговли, могут быть достигнуты без ущерба для соответствующих правил таможенного контроля,
признавая, что такое упрощение и гармонизация могут быть достигнуты, в том числе благодаря применению следующих принципов:
- осуществление программ, направленных на постоянное усовершенствование и повышение эффективности таможенных правил и процедур;
- применение таможенных правил и процедур является предсказуемым, последовательным и прозрачным;
- предоставление заинтересованным сторонам всей необходимой информации относительно законов, нормативно-правовых и административных актов по таможенному регулированию, таможенных правил и процедур;
- применение современных методов работы, таких как система анализа рисков и метода контроля, который базируется на аудите, а также максимальное практическое использование информационных технологий;
- сотрудничество с другими национальными органами власти, таможенными службами других государств и торговыми сообществами, во всех случаях, когда это необходимо;
- внедрение соответствующих международных стандартов;
- обеспечение беспрепятственного доступа заинтересованных сторон к процедурам административного и судебного контроля;
будучи убежденными, что международный документ, основанный на вышеизложенных целях и принципах, которые Договаривающиеся Стороны обязуются соблюдать, позволит обеспечить высокую степень упрощения и гармонизации таможенных правил и процедур, что является одной из основных целей Совета таможенного сотрудничества, и таким образом внести существенный вклад в создание благоприятных условий для международной торговли,
договорились о нижеследующем:
Для целей настоящей Конвенции:
a) "Стандартное правило" - положение, применение которого признается необходимым для достижения гармонизации и упрощения таможенных правил и процедур;
b) "Стандартное правило с переходным сроком" - Стандартное правило Генерального приложения, для применения которого допускается более длительный срок введения в дейстие;
c) "Рекомендуемое правило" - положение Специального приложения, признаваемое содействующим достижению цели гармонизации и упрощения таможенных правил и процедур, возможно более широкое применение которого считается желательным;
d) "Национальное законодательство" - законодательные, нормативно-правовые и иные акты компетентных органов Договаривающейся Стороны, подлежащие применению на территории этой Договаривающейся Стороны, включая вступившие в силу для этой Стороны международные договоры;
e) "Генеральное приложение" - свод положений, подлежащих применению ко всем таможенным правилам и процедурам, отнесенным к регулированию настоящей Конвенцией;
f) "Специальное приложение" - свод положений, подлежащих применению к одному или нескольким таможенным правилам и процедурам, отнесенным к регулированию настоящей Конвенцией;
g) "Рекомендации" - система пояснений к положениям Генерального приложения, Специальных приложений и их Разделов, которые определяют ряд возможных способов применения Стандартных правил, Стандартных правил с переходным сроком и Рекомендуемых правил и, в частности, описывающие передовой опыт и примеры, рекомендуемые для достижения большей эффективности;
h) "Постоянный технический комитет" - Постоянный технический комитет Совета;
ij) "Совет" - организация, учрежденная Конвенцией о создании Совета таможенного сотрудничества, совершенной в Брюсселе 15 декабря в 1950 г.;
k) "Таможенный или экономический союз" - союз, учрежденный состоящими в нем государствами, который правомочен принимать обязательные для применения этими государствами собственные нормативно-правовые акты по вопросам, регулируемым настоящей Конвенцией, а также имеет полномочия принимать решение о подписании, ратификации или присоединении к настоящей Конвенции в соответствии со своими внутренними процедурами.
Каждая из Договаривающихся Сторон принимает на себя обязательство способствовать упрощению и гармонизации таможенных процедур и с этой целью придерживаться, в соответствии с положениями настоящей Конвенции, Стандартных правил, Стандартных правил с переходным сроком и Рекомендуемых правил, содержащихся в Приложениях к настоящей Конвенции. Однако ничто не препятствует Договаривающейся Стороне предоставлять условия более благоприятные, чем те, которые ими предусмотрены, и каждой из Договаривающихся Сторон рекомендуется по возможности шире предоставлять такие более благоприятные условия.
Положения настоящей Конвенции не препятствуют применению национального законодательства относительно запретов или ограничений, применяемых к товарам, подлежащим таможенному контролю.
1. Конвенция состоит из Основной части, Генерального приложения и Специальных приложений.
2. Генеральное приложение и каждое из Специальных приложений к настоящей Конвенции состоит, как правило, из Разделов, на которые подразделяется соответствующее Приложение, и которые включают в себя:
a) определение понятий, и
b) Стандартные правила, некоторые из которых в Генеральном приложении являются Стандартными правилами с переходным сроком.
3. В каждом Специальном приложении содержатся также Рекомендуемые правила.
4. Каждое из Приложений сопровождается Рекомендациями, которые не являются обязательными для Договаривающихся Сторон.
Для целей настоящей Конвенции любое из Специальных приложений или любой из их Разделов, в отношении которых Договаривающаяся Сторона приняла на себя обязательства об их применении, считаются неотъемлемой частью настоящей Конвенции, и применительно к этой Договаривающейся Стороне любая ссылка на Конвенцию означает и ссылку на такие Приложения или их Разделы.
1. Для рассмотрения вопросов об обеспечении выполнения Конвенции, принятия мер относительно ее единообразного толкования и применения, а также подготовки предложений по внесению в неё изменений создается Управляющий комитет.
2. Членами Управляющего комитета являются Договаривающиеся Стороны.
3. Уполномоченный орган любого субъекту международного права, за которым в соответствии с положениями Статьи 8 настоящей Конвенции признается право участия в Конвенции в качестве Договаривающейся Стороны, или любого из членов Всемирной торговой организации, правомочен участвовать в заседаниях Управляющего комитета в качестве наблюдателя. Статус и права такого наблюдателя определяются решением Совета. Вышеупомянутое право не может быть использовано до вступления в силу соответствующего решения Совета.
4. Управляющий комитет может приглашать представителей международных правительственных и неправительственных организаций для участия в заседаниях Управляющего комитета в качестве наблюдателей.
5. Управляющий комитет:
a) вносит на рассмотрение Договаривающихся Сторон предложения:
(I) относительно внесения изменений в Основную часть Конвенции;
(II) относительно внесения изменений в Генеральное приложение, Специальные приложения и их Разделы, а также о введении новых Разделов в Генеральное приложение; и
(III) относительно введения новых Специальных приложений и новых Разделов в Специальные Приложения;
b) принимает решение о внесении изменений в Рекомендуемые правила или о введении новых Рекомендуемых правил в Специальные приложения или их Разделы в порядке, предусмотренном Статьей 16 настоящей Конвенции;
c) рассматривает выполнение положений настоящей Конвенции в порядке, предусмотренном пунктом 4 Статьи 13 настоящей Конвенции;
d) пересматривает и обновляет Рекомендации;
e) рассматривает любые другие вопросы, которые имеют отношение к настоящей Конвенции и могут быть переданы на его рассмотрение;
f) информирует Постоянный технический комитет и Совет о своих решениях.
6. Уполномоченные органы Договаривающихся Сторон направляют свои предложения, касающиеся подпунктов "a", "b", "c" и "d" пункта 5 настоящей Статьи на имя Генерального Секретаря Совета, с изложением их обоснования, а также просьбой о включении вопроса в повестку дня заседания Управляющего комитета. Генеральный Секретарь Совета направляет поступившие предложения, для рассмотрения уполномоченным органам Договаривающихся Сторон и наблюдателям, упомянутым в пунктах 2, 3 и 4 настоящей Статьи.
7. Заседания Управляющего комитета проводятся не реже одного раза на год. Комитет ежегодно избирает своего Председателя и заместителя Председателя Комитета. Генеральный Секретарь Совета рассылает уполномоченным органам Договаривающихся Сторон и наблюдателям, упомянутым в пунктах 2, 3 и 4 настоящей Статьи, приглашения для участия в заседании и проект повестки дня не позднее, чем за шесть недель до даты проведения заседания Управляющего комитета.
8. В тех случаях, когда решение не получает общего согласия участников, вопросы, вынесенные на рассмотрение Управляющего комитета, решаются путем голосования, проведенного между присутствующими участниками Договаривающихся Сторон. Для принятия решения по вопросам, предусмотренным подпунктами "a", "b" и "c" пункта 5 настоящей Статьи необходимо большинство в две трети голосов участников заседания, обладающих правом голоса. По остальным вопросам, решения Управляющего комитета принимаются простым большинством голосов.
9. В случаях применения положений пункта 5 Статьи 8 настоящей Конвенции, таможенные или экономические союзы, являющиеся Договаривающимися Сторонами, при голосовании обладают только таким количеством голосов, которое равно количеству голосов государств – участников союза, являющихся Договаривающимися Сторонами.
10. Перед закрытием каждого заседания Управляющий комитет утверждает отчет. Этот отчет направляется Совету и всем Договаривающимся Сторонам, а также наблюдателям, упомянутым в пунктах 2, 3 и 4.
11. При отсутствии в настоящей Статье соответствующих положений, применяются Правила процедуры Совета, если Управляющий комитет не примет решения об ином.
Голосование на заседаниях Управляющего комитета проводится раздельно по каждому Специальному приложению и каждом Разделе Специального приложения.
a) Каждая Договаривающаяся Сторона имеет право голоса по вопросам толкования, применения или внесения изменений в Основной текст Конвенции и Генеральное приложение к Конвенции;
b) По вопросам, касающимся положений какого-либо из Специальных приложений или Разделов Специальных приложений, набравших силу, право голоса имеют лишь те Договаривающиеся Стороны, которые приняли соответствующие Специальные приложения или Разделы Специальных приложений;
c) Каждая Договаривающаяся Сторона имеет право голоса по проектам новых Специальных приложений или новых Разделов любого Специального приложения.
1. Любой член Совета и любой член Организации Объединенных Наций или ее специализированных учреждений может стать Договаривающейся Стороной настоящей Конвенции путем:
a) ее подписания без оговорки о ратификации;
b) передачи на хранение ратификационной грамоты после ее подписания с оговоркой о ратификации; или
c) присоединения к ней.
2. Настоящая Конвенция открыта для подписания субъектами, упомянутыми в пункте 1 настоящей Статьи, до 30 июня 1974 года в штаб-квартире Совета в Брюсселе. После окончания этого срока она будет открыта для присоединения к ней такими членами.
3. Любая из Договаривающихся Сторон во время подписания, ратификации или присоединения к настоящей Конвенции оговаривает, какие именно из Специальных приложений или их Разделов, если такие есть, она принимает. Впоследствии, она может уведомить депозитария о том, что ею принимается одно или более Специальных Приложений или их Разделов.
4. Договаривающиеся Стороны, которые принимают любое новое Специальное приложение или любой новый Раздел какого-либо Специального приложения, уведомляют об этом депозитария в соответствии с пунктом 3 настоящей Статьи.
5. (a) Любой таможенный или экономический союз может стать Договаривающейся Стороной в соответствии с пунктами 1, 2 и 3 настоящей статьи. Такой таможенный или экономический союз информирует депозитария о своей компетенции по вопросам, которые регулируются настоящей Конвенцией. Такой таможенный или экономический союз должен также информировать депозитария о любых существенных изменениях пределов своей компетенции.
(b) Любой таможенный или экономический союз, являющийся Договаривающейся Стороной настоящей Конвенции, по вопросам, входящим в его компетенцию, пользуется от своего имени правами и исполняет обязанности, которые Конвенция возлагает на членов такого Союза, являющихся Договаривающимся Сторонами настоящей Конвенции. В этом случае члены такого Союза не имеют права индивидуально пользоваться этими правами, в том числе и правом голоса.
1. Любая Договаривающаяся Сторона, которая ратифицирует настоящую Конвенцию или присоединяется к ней, принимает на себя обязательство относительно всех изменений к настоящей Конвенции, включая изменения в Генеральному приложению, которые вступили в силу на момент передачи этой Договаривающейся Стороной депозитария ратификационной грамоты или документа о присоединении.
2. Любая Договаривающаяся Сторона, которая принимает любое Специальное приложение или его Раздел, принимает на себя обязательство относительно всех изменений к Стандартным правилам, содержащимся в этом Специальном приложении или его Разделах, которые вступили в силу на момент сообщения ею депозитарию об их принятии. Любая Договаривающаяся Сторона, которая принимает Специальное приложение или его Раздел, принимает на себя обязательства относительно любых изменений к Рекомендуемым правилам, которые содержатся в них и вступили в силу на момент сообщения ею депозитарию об их принятии, если только она не сделала оговорки о неприменении одного или больше таких Рекомендуемых правил в соответствии со Статьей 12 настоящей Конвенции.
1. Любая Договаривающаяся Сторона при подписании настоящей Конвенции без оговорки о ратификации или передаче на хранение ратификационной грамоты или документа о присоединении, или в любое время после этого, имеет право путем уведомления депозитария сделать заявление о том, что действие настоящей Конвенции распространяется на все или некоторые из территорий, за международные отношения которых она отвечает. Такое уведомление вступает в силу через три месяца с даты его получение депозитарием. Однако настоящая Конвенция не применяется относительно указанных в уведомлении территорий до её вступления в силу для соответствующей Договаривающейся Стороны.
2. Каждая Договаривающаяся Сторона, которая сделала уведомление, предусмотренное пунктом 1 настоящей Статьи, о распространении действия настоящей Конвенции на любую территорию, за международные отношения которой она отвечает, может, в соответствии с порядком, установленным в Статье 19 настоящей Конвенции, уведомить депозитария, что на данной территории настоящая Конвенция в дальнейшем применяться не будет.
Для целей применения настоящей Конвенции таможенному или экономическому союзу, являющемуся Договаривающейся Стороной, надлежит уведомить Генерального Секретаря Совета о территориях, которые образуют этот таможенный или экономический союз, и эти территории рассматриваются как единая территория.
1. Все Договаривающиеся Стороны настоящим принимают на себя обязательства, вытекающие из положений Генерального приложения.
2. Договаривающаяся Сторона может принять одно или более Специальных приложений или один или более их Разделов. Договаривающаяся Сторона, которая приняла любое Специальное приложение или его Раздел (Разделы) считается принявшей обязательство о соблюдении всех Стандартных правил, которые содержатся в них. Договаривающаяся Сторона, которая приняла Специальное приложение или его Раздел (Разделы) считается принявшей обязательства о соблюдении всех Рекомендуемых правил, которые содержатся в них, если только на момент принятия, или в любое другое время после этого, она не уведомила депозитария о Рекомендованном правиле (правилах), относительно которых она делает оговорки, с указанием о расхождениях между положениями ее национального законодательства и соответствующим Рекомендуемым правилом (правилами). Любая Договаривающаяся Сторона, сделавшая оговорки, может в любое время отзывать их полностью или частично путем уведомления депозитария, в котором указывается дата, когда такой отзыв вступает в силу.
3. Любая Договаривающаяся Сторона, принявшая на себя обязательства, которые вытекают из положений любого Специального приложения или его Раздела (Разделов), изучает возможность отзыва любых своих оговорок к Рекомендуемым правилам, сделанным в соответствии с пунктом 2, и в конце каждого трехлетнего периода, начиная с даты вступления в силу настоящей Конвенции для такой Договаривающейся Стороны, уведомляет Генерального Секретаря Совета о результатах, с указанием тех положений ее национального законодательства, которые, на ее взгляд, не позволяют отзывать те или иные оговорки.
1. Каждая Договаривающаяся Сторона должна ввести принятые ею Стандартные правила Генерального приложения, Специальных приложений и их Разделов не позже, чем через 36 месяцев после вступления в силу этих Приложений или Разделов для такой Договаривающейся Стороны.
2. Каждая Договаривающаяся Сторона должна приступить к применению принятых ею Стандартных правил с переходным сроком Генерального приложения не позднее, чем через 60 месяцев с даты вступления в силу для этой Договаривающейся Стороны Генерального приложения.
3. Каждая Договаривающаяся Сторона внедряет принятые ею Рекомендуемые правила Специальных приложений или их Разделов не позднее, чем через 36 месяцев после вступления в силу настоящими Специальными приложениями и их Разделами для этой Договаривающейся Стороны, если только не было сделано оговорок относительно одного или более из этих Рекомендуемых правил.
4. (а) В случаях, когда сроки, предусмотренные положениями пунктов 1 или 2 настоящей Статьи, окажутся практически не достаточными для введения положений Генерального приложения какой-либо Договаривающейся Стороной, эта Договаривающаяся Сторона может, до окончания сроков установленных пунктами 1 и 2 настоящей Статьи, обратиться в Управляющий комитет с просьбой продлить этот срок. В своем обращении эта Договаривающаяся Сторона указывает, в отношении какого (каких) из положений Генерального приложения испрашивается продление срока, а также причины такого обращения.
(б) В исключительных случаях Управляющий комитет может принять решение о предоставлении такого продления. В любом решении Управляющего комитета, которым разрешается продлить срок, должны быть указаны те исключительные обстоятельства, которые стали основанием для принятия решения, а срок продления в любом случае не может превышать одного года. После окончания срока продления Договаривающаяся Сторона должна уведомить депозитария о введении в действие тех положений, относительно которых это продление было предоставлено.
1. Любой спор между двумя или больше Договаривающимся Сторонами относительно толкования или применения настоящей Конвенции решается, на сколько это возможно, путем переговоров между ними.
2. Любые споры, не нашедшие разрешения в процессе переговоров, Договаривающиеся Стороны, между которыми возник спор, передают в Управляющий комитет, который после этого рассматривает спор и дает рекомендации по его разрешению.
3. Договаривающиеся Стороны, между которыми возник спор, могут заранее договориться о том, что рекомендации Управляющего комитета будут для них обязательными.
1. Текст любого изменения, рекомендованного Договаривающимся Сторонам решением Руководящего комитета принятым в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 5(a) (i) и (a) (ii) Статьи 6, сообщается Генеральным Секретарем Совета всем Договаривающимся Сторонам и тем членам Совета, которые не являются Договаривающимся Сторонами.
2. Изменения к Основному тексту Конвенции вступают в силу для всех Договаривающихся Сторон через двенадцать месяцев после передачи депозитарию на хранение документов о принятии всеми Договаривающимся Сторонами присутствующими на заседании Управляющего комитета, на котором было принято решение рекомендовать эти изменения, при условии, что в течение двенадцати месяцев из даты направления уведомления об этих изменениях, ни одна из Договаривающихся Сторон не представила своих возражений.
3. Любое изменение, рекомендованное для внесения в Генеральное приложение или в Специальные приложения или в их Разделы, считается принятым после окончания шести месяцев с даты направления Договаривающимся Сторонам этого изменения, при условии что:
a) ни одна из Договаривающихся Сторон Конвенции или, в случае внесения изменений в Специальное приложение или его Раздел, ни одна из Договаривающихся Сторон, которые взяли обязательство по настоящему Специальному приложению или их Разделу, не представила возражений;
b) ни одна из Договаривающихся Сторон не проинформировала Генерального Секретаря Совета о том, что намеревается принять рекомендуемые изменения, но необходимые для этого условия еще не выполнены.
4. Если какая-либо Договаривающаяся Сторонами направляет Генеральному Секретарю Совета уведомление, предусмотренное пунктом 3(b) настоящей Статьи, то, поскольку она еще не извещала Генерального Секретаря Совета о принятии рекомендуемых изменений, эта Договаривающаяся Сторона в течении восемнадцати месяцев после истечения шестимесячного срока, установленного в пункте 3 настоящей Статьи, может подать свои возражения по поводу этих изменений.
5. При наличии хотя бы одного уведомления о возражениях относительно рекомендованного изменения, сделанного в соответствии с пунктом 3(a) или пунктом 4 настоящей Статьи, изменение считается не принятым и не вступает в силу.
6. Если хотя бы одна из Договаривающихся Сторон направила уведомление, предусмотренное пунктом 3(b) настоящей Статьи, то соответствующее изменение будет считаться принятым на более раннюю из двух таких дат:
a) даты, к которой все Договаривающиеся Стороны, которые направили такие уведомления, проинформировали Генерального Секретаря Совета о своем принятии рекомендованного изменения, при том условии, что все указанные уведомления о принятии поступили до истечения шестимесячного срока установленного в пункте 3 настоящей Статьи, причем эта дата принимается за дату истечения указанного шестимесячного срока;
b) даты истечения восемнадцатимесячного срока установленного в пункте 4 настоящей Статьи.
7. Любое изменение к Генеральному приложению или Специальным приложениям или их Разделам, вступает в силу после окончания шести месяцев после даты, на которую они считаются принятыми, либо, в случаях, когда в рекомендованных изменениях установлен иной срок, после окончания этого срока с даты, на которую они считаются принятыми.
8. Генеральный Секретарь Совета в возможно кратчайшие сроки уведомляет Договаривающиеся Стороны настоящей Конвенции о любых возражениях относительно рекомендованного изменения, сделанного в соответствии с пунктом 3(a) настоящей Статьи и о любых уведомлениях, полученных по основаниям, предусмотренным пунктом 3(b) настоящей Статьи. Генеральный Секретарь Совета информирует в дальнейшем Договаривающиеся Стороны о том, что Договаривающаяся Сторона или Стороны, которые направили такие сообщения, представили свои возражения относительно рекомендованного изменения или сообщили об их принятии.
1. Независимо от изложенного в Статье 15 настоящей Конвенции порядка внесения изменений, Управляющий комитет в соответствии со Статьей 6 может принять решение о внесении изменений в любое из Рекомендуемых правил, или о введении новых Рекомендуемых правил в любое Специальное приложение или его Раздел. Каждая Договаривающаяся Сторона приглашается Генеральным Секретарем Совета для участия в рассмотрении вопросов на заседании Управляющего комитета. Текст любых изменений или новых Рекомендуемых правил, относительно которых было принято вышеуказанное решение, направляется Генеральным Секретарем Совета Договаривающимся Сторонам, а также тем членам Совета, которые не являются Договаривающимися Сторонами настоящей Конвенции.
2. Любое изменение или вводимое новое Рекомендуемое правило, решение относительно которых было принято в соответствии с пунктом 1 настоящей Статьи, вступает в силу по истечении шести месяцев с даты их направления Генеральным Секретарем Совета. Считается, что каждая Договаривающаяся Сторона, принявшая на себя обязательства, которые вытекают из положений Специального приложения или его Разделов, к которым вносятся изменения или вводится новое Рекомендованное правило, приняла эти изменения или новое Рекомендованное правило, если только эта Сторона не сделает оговорки в соответствии с порядком, предусмотренным Статьей 12 настоящей Конвенции.
1. Настоящая Конвенция имеет неограниченный срок действия, однако любая Договаривающаяся Сторона вправе заявить о своем отказе от участия в ней в любое время после её вступления в силу в соответствии с порядком, установленным Статьей 18 настоящей Конвенции.
2. Заявление о денонсации оформляется письменным документом, который направляется депозитарию.
3. Денонсация вступает в силу после окончания шести месяцев с момента получения депозитарием соответствующего документа о денонсации.
4. Положение пунктов 2 и 3 настоящей Статьи, применяются также к Специальным приложениям или их Разделам, относительно которых любая Договаривающаяся Сторона может отзывать свое согласие на их применение в любое время после их вступления в силу.
5. Договаривающаяся Сторона, которая отозвала свое согласие на применение Генерального приложения к Конвенции, рассматривается как таковая, что денонсировала эту Конвенцию. В этом случае также применяется порядок, установленный в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
1. Настоящая Конвенция вступает в силу через три месяца после того, как пять из субъектов, упомянутых в пунктах 1 и 5 Статьи 8 этой Конвенции, подпишут ее без оговорки о ратификации или передадут на хранение свои ратификационные грамоты или документы о присоединении.
2. Настоящая Конвенция вступает в силу для любой Договаривающейся Стороны через три месяца после того момента, когда она становится Договаривающейся Стороной в соответствии с порядком, предусмотренным Статьей 8 настоящей Конвенции.
3. Любое Специальное приложение к настоящей Конвенции или его Раздел вступает в силу через три месяца с момента принятия соответствующего Специального приложения или соответствующего Раздела пятью Договаривающимся Сторонами.
4. После того, как любое Специальное приложение или его Раздел вступает в силу в соответствии с положениями пункта 3 настоящей Статьи, это Специальное приложение или его Раздел вступает в силу для любой Договаривающейся Стороны через три месяца после поступления от нее уведомления о принятии. Однако ни одно из Специальных приложений или их Разделов не вступают в силу для какой-либо Договаривающейся Стороны до того момента, пока настоящая Конвенция не вступит в силу для этой Договаривающейся Стороны.
1. Настоящая Конвенция, все подписи с оговорками или без оговорок о ратификации, а также все ратификационные грамоты или документы о присоединении находятся на хранении у Генерального Секретаря Совета.
2. Депозитарий выполняет следующие функции:
a) получает и принимает на хранение оригиналы текстов настоящей Конвенции;
b) подготавливает заверенные копии оригиналов текстов настоящей Конвенции и передает их Договаривающимся Сторонам и тем членам Совета, которые не являются Договаривающимся Сторонами, а также Генеральному Секретарю Организации Объединенных Наций;
c) получает все подписи с оговоркой о ратификации или без такой, о ратификации или присоединении к настоящей Конвенции, а также получает и принимает на хранение любые документы, уведомления и сообщения, касающиеся принятия настоящей Конвенции;
d) проверяет соблюдение порядка подписания или оформления документов, уведомлений и сообщений, касающихся настоящей Конвенции и, в случае необходимости, указывает соответствующей Договаривающейся Стороне на имеющиеся нарушения;
e) уведомляет Договаривающиеся Стороны, членов Совета, не являющихся Договаривающимися Сторонами, и Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций о:
- подписании, ратификации, присоединении и принятии Приложений и Разделов в соответствии со Статьей 8 настоящей Конвенции;
- новых Разделах Генерального приложения и новых Специальных приложениях или их Разделах, которые Управляющий комитет рекомендовал включить в настоящую Конвенцию;
- дате вступления в силу настоящей Конвенции, Генерального приложения и каждого из Специальных приложений или их Разделов в соответствии с положениями Статьи 18 настоящей Конвенции;
- уведомлениях, полученных в соответствии со Статьями 8, 10, 11, 12 и 13 настоящей Конвенции;
- сообщениях Договаривающихся Сторон об отзыве своего согласия на применение Приложений или их Разделов;
- отказе от участия в порядке, предусмотренном Статьей 17 настоящей Конвенции;
- любом изменении, принятом в соответствии со Статьей 15 настоящей Конвенции, и дате его вступления в силу.
3. В случае возникновения любых разногласий между какой-либо из Договаривающихся Сторон и депозитарием относительно исполнения последним своих функций, депозитарий или такая Договаривающаяся Сторона доводит этот вопрос до сведения других Договаривающихся Сторон и Сторон, подписавших настоящую Конвенцию, или, в зависимости от обстоятельств - до сведения Управляющего Комитета или Совета.
В соответствии со Статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций настоящая Конвенция подлежит регистрации в Секретариате Организации Объединенных Наций на основании обращения Генерального Секретаря Совета.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся лица должным образом на то уполномоченные, подписали настоящую Конвенцию.
Совершенно в городе Киото, сего восемнадцатого мая тысяча девятьсот семьдесят в третьего года на английском и французском языках, причем оба текста являются равно аутентичными, в одном экземпляре, подлежащем сдаче на хранение Генеральному Секретарю Совета, который передает заверенные копии всем субъектам, указанным в пункте 1 Статьи 8 настоящей Конвенции.
1.1. Стандартное правило
Определение понятий, Стандартные правила и Стандартные правила с переходным сроком настоящего Приложения применяются к тем таможенным правилам и процедурам, которые приведены в настоящем Приложении, а также, в той мере, в которой это может быть применено к правилам и процедурам, которые содержатся в Специальных Приложениях.
1.2. Стандартное правило
Условия и порядок применения таможенных правил и процедур настоящего Приложения, а также Специальных Приложений определяются национальным законодательством и должны быть предельно простыми.
1.3. Стандартное правило
Таможенная служба устанавливает и поддерживает официальные отношения консультативного характера с участниками внешней торговли с целью развития сотрудничества и содействия их участию в разработке наиболее эффективных методов работы, которые согласуются с национальным законодательством и международными договорами.
Понятия, используемые в настоящей Конвенции, означают:
|
E1 |
"обжалование" - действие лица, интересы которого непосредственно затрагиваются решением или бездеятельностью таможенной службы и которое считает, что в результате этого ему был нанесен вред, связанный с обращением к компетентному органу о возмещении нанесенных ущербов; |
|
E2 |
"начисление пошлин и налогов" - определение сумм пошлин и налогов, которые подлежат уплате; |
|
E3 |
"контроль на основе методов аудита" - совокупность мер, с помощью которых таможенная служба убеждается в правильности заполнения деклараций на товары и достоверности указанных в них данных, проверяя имеющиеся у причастных к декларированию лиц соответствующие книги учета счетов, документы, учетную документацию и коммерческую информацию; |
|
E4 |
"проверка декларации на товары" - действия таможенной службы по проверке правильности оформления декларации на товары и соответствия необходимых подтверждающих документов установленным требованиям; |
|
E5 |
"таможенное оформление" - осуществление таможенных формальностей, необходимых для выпуска товаров в свободное обращение, с целью внутреннего потребления, экспорта или перевода под другие таможенные режимы; |
|
E6 |
"таможенная служба" - государственная служба, на которую возложено применение таможенного законодательства и взыскание пошлин и налогов, а также применение других законов и правил, которые касаются ввоза, вывоза, перемещения или хранения товаров; |
|
E7 |
"таможенный контроль" - совокупность мероприятий, которые осуществляются таможенной службой с целью обеспечения соблюдения таможенного законодательства; |
|
E8 |
"пошлины" - предусмотренные таможенным тарифом таможенные сборы, которые применяются относительно товаров, которые ввозятся на таможенную территорию или вывозятся с нее; |
|
E9 |
"таможенные формальности" - совокупность действий, которые подлежат выполнению соответствующими лицами и таможенной службой с целью соблюдения требований таможенного законодательства; |
|
E10 |
"таможенное законодательство" - совокупность законов и подзаконных актов, которые касаются ввоза, вывоза, перемещения или хранения товаров, применение и обеспечение выполнения которых положено непосредственно на таможенную службу, а также любых нормативных распоряжений, изданных таможенной службой в пределах ее компетенции; |
|
E11 |
"таможенный орган" - административное подразделение таможенной службы, уполномоченное на выполнение таможенных формальностей, а также здания и сооружения или другие места, определенные компетентными органами для этих целей; |
|
E12 |
"таможенная территория" - территория, на которой применяется таможенное законодательство Договаривающейся Стороны; |
|
E13 |
"решение" - отдельный акт, которым таможенная служба принимает решение по вопросу, предусмотренному таможенным законодательством; |
|
E14 |
"декларант" – какое-либо лицо, которое осуществляет декларирование товаров самостоятельно или такое декларирование проводится от его имени; |
|
E15 |
"срок уплаты" - дата, на которую пошлины и налоги подлежат уплате; |
|
E16 |
"пошлины и налоги" - пошлины и налоги при ввозе и/или пошлины и налоги при вывозе; |
|
E17 |
"проверка товаров" - операции по фактической проверке товаров силами таможенной службы с целью установления соответствия характера, происхождения, состояния, количества и стоимости товаров данным, приведенным в декларации на товары; |
|
E18 |
"вывозные пошлины и налоги" - все пошлины, налоги или сборы, которые взимаются при вывозе или в связи с вывозом товаров, за исключением любых сборов, которые платятся таможенной службе или взимаются ею по поручению других государственных органов, размер которых ограничен приблизительной стоимостью оказанных услуг; |
|
E19 |
"декларация на товары" - заявление, составленное по установленной таможенной службой форме, в котором соответствующие лица указывают таможенную процедуру, которая подлежит применению относительно товаров, и данные, предоставления которых требует таможенная служба для применения этой процедуры; |
|
E20 |
"ввозные пошлины и налоги" - все пошлины, налоги или сборы, которые взимаются при ввозе или в связи с ввозом товаров, за исключением каких-либо сборов, которые платятся таможенной службе или взимаются ею по поручению других государственных органов, размер которых ограничен приблизительной стоимостью оказанных услуг; |
|
E21 |
"взаимная административная помощь" - меры, которые осуществляются одной таможенной службой по поручению другой таможенной службы или совместно с ней с целью надлежащего применения таможенного законодательства, а также для предупреждения, расследования или предупреждения нарушений таможенного законодательства; |
|
E22 |
"бездеятельность" - невыполнение действия или непринятие решения, которое требуется от таможенной службы в соответствии с таможенным законодательством, в течение разумного срока по вопросу, должным образом поставленному перед ней; |
|
E23 |
"лицо" - физическое или юридическое лицо, если иное не вытекаает из контекста; |
|
E24 |
"выпуск товаров" - действие таможенной службы, которое заключается в предоставлении соответствующим лицам разрешения распоряжаться товарами, относительно которых осуществляется таможенное оформление; |
|
E25 |
"возврат" - полный или частичный возврат пошлин и налогов, оплаченных относительно товаров, а также полное или частичное освобождение от уплаты пошлин и налогов, если они еще не оплачены; |
|
E25 |
"гарантия" - признанное таможенной службой обеспечение выполнения обязательств перед таможенной службой. Гарантия является "генеральной", если она обеспечивает выполнение обязательств по нескольким операциям; |
|
E27 |
"третье лицо" – какое-либо лицо, которое непосредственно взаимодействует с таможенной службой в интересах или от имени другого лица по вопросам ввоза, вывоза, перевозки или хранения товаров. |
3.1. Стандартное правило
Таможенная служба определяет таможенные органы, в которых могут предъявляться товары или может осуществляться их таможенное оформление. При определении полномочий и мест расположения таких органов, графика их работы учитываются определенные факторы, в частности потребности торговли.
3.2. Стандартное правило
По запросу соответствующего лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, таможенная служба, при наличии необходимых условий, осуществляет функции, необходимые для применения таможенных правил и процедур вне установленного места расположения таможенного органа и в его нерабочее время. Все платежи, которые взимаются при этом таможенной службой, ограничиваются приблизительной стоимостью оказанных услуг.
3.3. Стандартное правило
В случаях, когда таможенные органы расположены в пункте пересечения общей границы, соответствующие таможенные службы согласовывают часы работы и полномочия таких таможенных органов.
3.4. Стандартное правило с переходным сроком
В пунктах пересечения общей границы соответствующие таможенные службы во всех случаях, когда это возможно, осуществляют общий таможенный контроль.
3.5. Стандартное правило с переходным сроком
Если одна таможенная служба планирует создать новый таможенный орган или реорганизовать существующий в пункте пересечения общей границы, она во всех случаях, когда это возможно, взаимодействует со смежной таможенной службой с целью создания общего таможенного органа для упрощения общего контроля.
a) Лица, имеющие право выступать как декларант
3.6. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет условия, при которых лицо может выступать как декларант.
3.7. Стандартное правило
Любое лицо, имеющее право распоряжаться товарами, имеет право выступать в качестве декларанта.
b) Ответственность декларанта
3.8. Стандартное правило
Декларант несет ответственность перед таможенной службой за достоверность данных, представленных в декларации, а также за уплату пошлин и налогов.
c) Права декларанта
3.9. Стандартное правило
Перед подачей декларации на товары декларанту разрешается на условиях, которые может определить таможенная служба:
a) осуществлять досмотр товаров;
b) отбирать образцы/пробы
3.10. Стандартное правило
Таможенная служба не требует представления отдельной декларации на товары относительно образцов, взятых с разрешения и под контролем таможенной службы, при условии, что эти образцы включены в декларацию на товары на соответствующую партию товара.
a) Форма и содержание декларации на товары
3.11. Стандартное правило
Содержание декларации на товары определяется таможенной службой. Письменная форма декларации на товары должна отвечать типовой форме ООН.
В случае применения автоматизированного таможенного оформления формат декларации на товары, которая подается электронным способом, базируется на международных стандартах электронного обмена данными, как это предусмотрено Рекомендациями Совета таможенного сотрудничества по информационным технологиям.
3.12. Стандартное правило
Таможенная служба ограничивает перечень данных, которые подлежат внесению в декларацию на товары, лишь теми данными, которые признаны необходимыми для целей начисления и взыскания пошлин и налогов, формирования статистики и применения таможенного законодательства.
3.13. Стандартное правило
В случаях, когда по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, декларант не владеет всей необходимой для заполнения декларации на товары информацией, разрешается подача предварительной или неполной декларации на товары при условии, что она содержит данные, признанные таможенной службой необходимыми, и что декларант принимает на себя обязательство относительно ее полного заполнения в установленный срок.
3.14. Стандартное правило
Если таможенная служба регистрирует предварительную или неполную декларацию на товары, применяемые к этим товарам меры таможенно-тарифного регулирования не должны отличаться от тех, которые применялись бы в случае, если с самого начала была подана полная и должным образом заполненная декларация на товары.
Выпуск товаров не задерживается при условии предоставления необходимых гарантий для обеспечения взыскания любых пошлин и налогов, которые подлежат уплате.
3.15. Стандартное правило
Таможенная служба требует представления оригинала декларации на товары и только минимально необходимого количества копий.
b) Документы, которые прилагаются к декларации на товары
3.16. Стандартное правило
Для подтверждения декларации на товары таможенная служба требует только те документы, которые являются необходимыми для проведения контроля за данной операцией и обеспечения выполнения всех требований относительно применения таможенного законодательства.
3.17. Стандартное правило
В случаях, когда отдельные подтверждающие документы не могут быть представлены вместе с декларацией на товары по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, она разрешает подачу таких документов в течение определенного периода времени.
3.18. Стандартное правило с переходным сроком
Таможенная служба разрешает представление подтверждающих документов электронным способом.
3.19. Стандартное правило
Таможенная служба не требует перевода данных, которые содержатся в подтверждающих документах, за исключением случаев, когда это необходимо для обработки декларации на товары.
3.20. Стандартное правило
Таможенная служба разрешает подачу декларации на товары в любом уполномоченном таможенном органе.
3.21. Стандартное правило с переходным сроком
Таможенная служба разрешает подачу декларации на товары электронным способом.
3.22. Стандартное правило
Декларация на товары подается в установленное таможенной службой рабочее время.
3.23. Стандартное правило
В случаях, когда национальным законодательством установлены сроки для представления декларации на товары, эти сроки должны быть достаточными для того, чтобы декларант имел возможность заполнить декларацию на товары и получить необходимые подтверждающие документы.
3.24. Стандартное правило
По просьбе декларанта и на основаниях, признанных таможенной службой обоснованными, последняя продлевает сроки, предусмотренные для подачи декларации на товары.
3.25. Стандартное правило
В национальном законодательстве предусматриваются положения, которые регулируют порядок представления и регистрации или проверки декларации на товары и подтверждающие документы до прибытия товаров.
3.26. Стандартное правило
В случаях, когда таможенная служба не может зарегистрировать декларацию на товары, она информирует декларанта о причинах этого.
3.27. Стандартное правило
Таможенная служба разрешает декларанту вносить изменения в поданную декларацию на товары при условии, что до момента получения такого запроса, она не начала проверку декларации на товары или проверку товаров.
3.28. Стандартное правило с переходным сроком
Таможенная служба разрешает декларанту вносить изменения в поданную декларацию на товары, если запрос получен после начала проверки декларации на товары, при условии, что причины, указанные декларантом, признаны таможенной службой обоснованными.
3.29. Стандартное правило с переходным сроком
Декларанту разрешается отзывать декларацию на товары и обращаться с просьбой о применении другого таможенного режима при условии, что такая просьба поступает в таможенную службу до того, как товары выпущены, а причины подачи признаны таможенной службой обоснованными.
3.30. Стандартное правило
Проверка декларации на товары проводится одновременно с регистрацией декларации или в возможно короткий срок после этого.
3.31. Стандартное правило
Для проверки декларации на товары таможенная служба совершает только те действия, которые она считает необходимыми для того, чтобы обеспечить соблюдение таможенного законодательства.
3.32. Стандартное правило с переходным сроком
Для уполномоченных лиц, отвечающих установленным таможенной службой критериям, включая соблюдение требований таможенной службы и использования удовлетворительной системы ведения коммерческой документации, таможенная служба предусматривает:
- выпуск товаров при предоставлении минимума данных, являющихся необходимыми для идентификации товаров и которые в дальнейшем позволят заполнить окончательную декларацию на товары;
- оформление товаров на объектах декларанта или в другом месте, разрешенном таможенной службой;
кроме того, настолько, насколько это возможно, иные специальные процедуры, а именно:
- разрешение на предоставление единой декларации на товары при их ввозе или вывозе за период времени, в течение которого товары неоднократно ввозятся или вывозятся одним лицом;
- использование такими уполномоченными лицами данных их коммерческой документации для самостоятельного начисления пошлин и налогов, которые подлежат уплате этими лицами, а также в некоторых случаях, для обеспечения соблюдения других требований таможенной службы;
- разрешение на предоставление декларации на товары в форме внесения данных в коммерческую документацию уполномоченного лица с последующим предоставлением дополнительной декларации на товары.
a) Время, которое предоставляется на проверку товаров
3.33. Стандартное правило
В случаях, когда таможенная служба принимает решение о том, что указанные в декларации товары должны быть проверены, такая проверка проводится в возможно короткий срок после регистрации декларации на товары.
3.34. Стандартное правило
При планировании проверок приоритет предоставляется проверке живых животных и скоропортящихся товаров, а также других товаров, срочный характер которых признается таможенной службой.
3.35. Стандартное правило с переходным сроком
В тех случаях, когда товары подлежат контролю другими компетентными органами, а таможенная служба также планирует проверку, то таможенная служба обеспечивает координацию таких проверок и, настолько, насколько это возможно, одновременное их проведение.
b) Присутствие декларанта при проверке товаров
3.36. Стандартное правило
Таможенная служба рассматривает просьбу декларанта присутствовать или быть представленным при проверке товаров. Такие просьбы удовлетворяются, если не имеют места исключительные обстоятельства.
3.37. Стандартное правило
В случаях, когда таможенная служба считает целесообразным, она требует присутствия декларанта или его представителя при проверке товаров для предоставления ей любой необходимой помощи с целью упрощения проведения проверки.
c) Отбор образцов/взятие проб таможенной службой
3.38. Стандартное правило
Образцы/пробы отбираются только в случаях, когда это признается таможенной службой необходимым для того, чтобы установить наименование тарифной позиции товаров и/или стоимость декларируемых товаров, или в целях обеспечения применения других положений национального законодательства. Отобранные образцы/пробы должны быть минимальными.
3.39. Стандартное правило
Таможенная служба не применяет существенных санкций за ошибки, если она убеждается в том, что ошибки не являются умышленными и допущены не в результате преднамеренного введения в заблуждение или грубой небрежности. В случаях, когда таможенная служба считает необходимым предупредить повторение таких ошибок, санкции могут применяться в объеме не больше, чем это необходимо для достижения этой цели.
3.40. Стандартное правило
Товары, указанные в декларации на товары, выпускаются непосредственно после проведения их проверки таможенной службой или после принятия решения не проводить их проверку, при условии, что:
- не было выявлено никаких правонарушений;
- предоставлены лицензии на ввоз или вывоз, или любые другие необходимые документы;
- предоставлены все разрешения, которые касаются конкретной процедуры;
- оплачены все пошлины и налоги или приняты необходимые меры для обеспечения их уплаты.
3.41. Стандартное правило
Если таможенная служба имеет достаточно основания считать, что впоследствии декларант выполнит все операции для завершения таможенного оформления, она выпускает товары при условии, что декларант предъявляет коммерческий или официальный документ, содержащий основные данные о соответствующей партии товаров, и который может быть принят таможенной службой, и в случае необходимости, представляет гарантию, которая обеспечивает взыскание необходимых пошлин и налогов.
3.42. Стандартное правило
В случаях, когда таможенная служба принимает решение о необходимости проведения лабораторного анализа образцов/проб товаров, предоставления подробной технической документации или экспертного заключения, она выпускает товары до получения результатов соответствующих исследований при условии, что представлены все необходимые гарантии и такие товары не подпадают под действие любых запретов или ограничений.
3.43. Стандартное правило
При выявлении правонарушения таможенная служба осуществляет выпуск товаров, не ожидая завершения административной или судебной процедуры при условии, что товары не подлежат конфискации и не будут нужны в дальнейшем в качестве вещественного доказательства, а также что декларант платит пошлины и налоги и представляет гарантию, которая обеспечивает взыскание всех дополнительных пошлин и налогов, а также сумм штрафов, которые могут быть наложены.
3.44. Стандартное правило
В случаях, когда товары еще не выпущены для свободного обращения или когда они перемещены под другой таможенный режим и при условии, что не выявлено никаких правонарушений, соответствующему лицу не предъявляется требование относительно уплаты пошлин и налогов или оплаченные ею пошлины и налоги подлежат возврату в таких случаях:
- если по просьбе соответствующего лица такие товары под таможенным контролем и с разрешения таможенной службы передаются государству или уничтожаются, или приводятся в состояние потери коммерческой ценности, причем все связанные с этим расходы относятся на счет соответствующего лица;
- если такие товары уничтожены или бесповоротно потеряны в результате аварии или форс-мажорных обстоятельств при условии, что такое уничтожение или потеря установлены должным и признанным таможенной службой способом;
- природного износа или потери при условии, что природный износ или потеря установлены должным образом, удовлетворяющим таможенную службу.
Любые отходы или остатки, которые образовались в результате уничтожения товаров, в случае их использования на внутреннем рынке или при вывозе облагаются пошлинами и налогами, применяемыми к таким отходам или остаткам, ввезенных или вывезенных в этом состоянии.
3.45. Стандартное правило с переходным сроком
В случаях реализации таможенной службой товаров, которые не были задекларированы в течение установленного срока или которые не могли быть выпущены, хотя правонарушений не было выявлено, поступление от их реализации за вычетом соответствующих пошлин и налогов, а также других расходов, перечисляются лицам, которые имеют право на их получение, а в тех случаях, когда это невозможно, они резервируются для этих лиц на определенный срок.
4.1. Стандартное правило
Обстоятельства, при которых возникают обязательства, относительно уплаты пошлин и налогов, определяются национальным законодательством.
4.2. Стандартное правило
Срок, в течение которого осуществляется начисление применяемых пошлин и налогов, устанавливается национальным законодательством. Начисление осуществляется в возможно короткий срок после подачи декларации на товары или появления других обязательств относительно уплаты пошлин и налогов.
4.3. Стандартное правило
Элементы, которые служат базой для начисления сумм пошлин и налогов, а также условия их определения устанавливаются национальным законодательством.
4.4. Стандартное правило
Ставки пошлин и налогов публикуются в официальных изданиях.
4.5. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет момент времени, который должен учитываться для целей установления ставок пошлин и налогов.
4.6. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет методы, которые могут использоваться для уплаты пошлин и налогов.
4.7. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет лицо/лиц, ответственных за уплату пошлин и налогов.
4.8. Стандартное правило
Национальное законодательство устанавливает срок и место уплаты пошлин и налогов.
4.9. Стандартное правило
В случаях, когда национальное законодательство предусматривает возможность уплаты пошлин и налогов после выпуска товаров, срок их уплаты должен составлять, по крайней мере, 10 дней, после такого выпуска. Проценты в течение периода времени с момента выпуска товаров и до установленного срока уплаты не начисляются.
4.10. Стандартное правило
Национальное законодательство устанавливает срок, в течение которого таможенная служба может принять правовые меры для взыскания пошлин и налогов, не оплаченных в установленный срок.
4.11. Стандартное правило
Национальное законодательство устанавливает процентные ставки для расчета платежей, взысканных сверх сумм, не оплаченных вовремя пошлин и налогов, а также условий их применения.
4.12. Стандартное правило
При уплате пошлин и налогов плательщику выдается документ об уплате, если факт уплаты не может быть подтвержден иным способом.
4.13. Стандартное правило с переходным сроком
Национальное законодательство определяет минимальную стоимость и/или минимальную сумму пошлин и налогов, ниже которых пошлины и налоги не взимаются.
4.14. Стандартное правило
В случаях, когда таможенная служба обнаруживает, что ошибки, допущенные в декларации на товары или при начислении пошлин и налогов, приведут или привели к взысканию или определению суммы пошлин и налогов меньше, чем это установлено законодательством, она исправляет ошибки и взимает недоплаченные суммы. Однако, если сумма меньше минимальной, установленной национальным законодательством, таможенная служба не взимает или не определяет такую сумму.
4.15. Стандартное правило
В случаях, когда национальное законодательство предусматривает возможность отсрочки уплаты пошлин и налогов, оно определяет условия, при которых такая отсрочка предоставляется.
4.16. Стандартное правило
При отсрочке взыскания пошлин и налогов проценты, по мере возможности, не начисляются.
4.17. Стандартное правило
Отсрочка по уплате пошлин и налогов складывает не менее четырнадцать дней.
4.18. Стандартное правило
Возврат пошлин и налогов осуществляется в случаях, когда установлено, что произошла лишняя уплата пошлин и налогов в результате ошибки при их начислении.
4.19. Стандартное правило
Возврат пошлин и налогов осуществляется относительно товаров, которые ввозятся или вывозятся, если установлено, что на момент ввоза или вывоза в них выявленные дефекты, или они каким-то иным образом не отвечают согласованным спецификациям, и что они возвращены поставщику или другому указанному им лицу, с соблюдением таких условий:
- товары не использовались и не ремонтировались в стране ввоза и реэкспортированы в разумный срок;
- товары не использовались и не ремонтировались в стране, в которую они были экспортированы, и реимпортированы в разумный срок.
Однако использование товаров не препятствует осуществлению возврата пошлин и налогов при условии, что такое использование было необходимым для выявления дефектов или других обстоятельств, которые привели к реэкспорту или реимпорту.
Как альтернатива реэкспорта или реимпорта, под таможенным контролем и с разрешения таможенной службы товары могут передаваться в доход государства, уничтожаться или приводиться в состояние потери коммерческой ценности. Такая передача или уничтожение не приводят ни к каким расходам для государства.
4.20. Стандартное правило с переходным сроком
В случаях изменения с разрешения таможенной службы ранее заявленного таможенного режима осуществляется возврат пошлин и налогов, которые превышают суммы пошлин и налогов, подлежащих уплате при перемещении товаров под новый установленный таможенный режим.
4.21. Стандартное правило
Решения по заявлениям о возврате принимаются и уведомляются в письменной форме соответствующим лицам без ненужных промедлений. Возврат избыточных оплаченных сумм осуществляется в кратчайший срок после проверки обоснованности заявления.
4.22. Стандартное правило
В случаях, когда таможенной службой устанавливается, что избыточные оплаченные суммы являются результатом ошибки со стороны таможенной службы при начислении пошлин и налогов, возврат осуществляется в приоритетном порядке.
4.23. Стандартное правило
В случае установления сроков, после окончания которых заявления о возврате не могут быть удовлетворены, такие сроки должны быть достаточными для учета специфических обстоятельств в каждом случае, когда может быть осуществлен возврат пошлин и налогов.
4.24. Стандартное правило
Возврат не осуществляется в случаях, когда его сумма является меньше минимальной суммы, установленной национальным законодательством.
5.1. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет перечень случаев, которые требуют предоставления гарантий, и устанавливает формы их представления.
5.2. Стандартное правило
Таможенная служба определяет общую сумму гарантий.
5.3. Стандартное правило
Любому лицу, от которого требуется предоставление гарантий, разрешается избрать любую форму гарантий при условии, что она является приемлемой для таможенной службы.
5.4. Стандартное правило
В случаях, когда это предусмотрено национальным законодательством, таможенная служба не требует предоставления гарантий, если она убеждается, что обязательство, взятое перед ней, будет выполнено.
5.5. Стандартное правило
В случаях, когда нужно предоставление гарантий для обеспечения выполнения обязательств, которые вытекают из таможенной процедуры, таможенная служба принимает генеральную гарантию, в частности от декларантов, которые регулярно декларируют товары в разных таможенных органах на данной таможенной территории.
5.6. Стандартное правило
В случаях, когда нужно предоставление гарантий, общая сумма этих гарантий является возможно минимальной и, касательно уплаты пошлин и налогов, не превышает сумму, которая потенциально подлежит взысканию.
5.7. Стандартное правило
В случаях, когда гарантии предоставлены, освобождение от обязательств по этим гарантиям осуществляется в возможно короткий срок после того, как таможенная служба убедилась в надлежащем выполнении обязательств, на обеспечение выполнения которых эти гарантии предоставлялись.
6.1. Стандартное правило
Все товары, в том числе транспортные средства, которые ввозятся на таможенную территорию или вывозятся с нее, независимо от того, облагаются ли они пошлинами и налогами, подлежат таможенному контролю.
6.2. Стандартное правило
Таможенный контроль ограничивается минимумом, необходимым для обеспечения соблюдения таможенного законодательства.
6.3. Стандартное правило
При применении таможенного контроля используется система управления рисками.
6.4. Стандартное правило
Таможенная служба применяет метод анализа рисков для определения лиц и товаров, в том числе транспортных средств, которые подлежат проверке, и степени такой проверки.
6.5. Стандартное правило
Для поддержки системы управления рисками, таможенная служба принимает стратегию, которая базируется на системе средств оценки вероятности несоблюдения законодательства.
6.6. Стандартное правило
Система таможенного контроля содержит в себе контроль на основе методов аудита.
6.7. Стандартное правило
Таможенная служба стремится к сотрудничеству с другими таможенными службами и заключению договоров о взаимной помощи с целью совершенствования таможенного контроля.
6.8. Стандартное правило
Таможенная служба стремится к сотрудничеству с участниками внешней торговли и заключению меморандумов о взаимопонимании с целью совершенствования таможенного контроля.
6.9. Стандартное правило с переходным сроком
Таможенная служба, насколько это максимально возможно, использует информационные технологии и средства электронных коммуникаций для совершенствования таможенного контроля.
6.10. Стандартное правило
Таможенная служба оценивает системы электронных коммуникаций участников внешней торговли, если такие системы влияют на проведение таможенных операций, для обеспечения их соответствия требованиям таможенной службы.
7.1. Стандартное правило
Для обеспечения таможенных операций таможенная служба применяет информационные технологии в случае, если они являются экономически выгодными и эффективными для таможенных служб и для торговли. Таможенная служба определяет условия их применения.
7.2. Стандартное правило
При внедрении компьютерных систем таможенная служба применяет соответствующие международные стандарты.
7.3. Стандартное правило
При внедрении информационных технологий проводятся, насколько это максимально возможно, консультации при участии всех непосредственно заинтересованных сторон.
7.4. Стандартное правило
Новые или измененные нормы национального законодательства должны предусматривать:
- электронные способы обмена информацией как альтернативу требованию предоставления письменных документов;
- сочетание электронных и документарных методов удостоверения действительности и идентичности;
- право таможенной службы оставлять у себя информацию для использования в таможенных целях и, в случае необходимости, обмениваться такой информацией с другими таможенными службами и со всеми другими пользователями, если это допускается законом, с помощью электронных способов обмена информацией.
8.1. Стандартное правило
Соответствующие лица взаимодействуют с таможенной службой, на свое усмотрение, лично или через уполномоченную третью сторону, которая действует от их имени.
8.2. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет условия, при которых третье лицо может действовать от имени и по поручению другого лица во взаимоотношениях с таможенной службой, и устанавливает ответственность третьих сторон перед таможенной службой за уплату пошлин и налогов, а также за любые нарушения.
8.3. Стандартное правило
При проведении таможенных операций, которые на выбор соответствующего лица осуществляются ею от собственного имени, не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются при проведении таможенных операций, осуществляемых для этого соответствующего лица третьей стороной.
8.4. Стандартное правило
Уполномоченное третье лицо имеет те же права, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенной службой.
8.5. Стандартное правило
Таможенная служба предусматривает возможность участия третьих сторон при проведении официальных консультаций с участниками внешней торговли.
8.6. Стандартное правило
Таможенная служба определяет условия, при которых третья сторона не допускается к участию в таможенных операциях.
8.7. Стандартное правило
Таможенная служба уведомляет в письменном виде третью сторону о своем решении относительно отказа ей в участии в таможенных операциях.
9.1. Стандартное правило
Таможенная служба обеспечивает беспрепятственный доступ любого заинтересованного лица ко всей необходимой информации общего характера относительно таможенного законодательства.
9.2. Стандартное правило
Если информация, к которой был предоставленный доступ, имеет потребность в корректировке в результате изменений в таможенном законодательстве или административных требованиях и распоряжениях, таможенная служба до вступления в силу этих изменений заблаговременно обеспечивает беспрепятственный доступ к уточненной информации в сроки, которые являются достаточными для того, чтобы заинтересованные лица имели возможность учесть эти изменения, за исключением случаев, когда предварительное уведомление является недопустимым.
9.3 Стандартное правило с переходным сроком
Таможенная служба использует информационные технологии для облегчения предоставления информации.
9.4. Стандартное правило
По запросу заинтересованного лица таможенная служба в возможно короткий срок предоставляет по возможности наиболее точную информацию по конкретным вопросам в сфере таможенного законодательства, поставленных заинтересованным лицом.
9.5. Стандартное правило
Таможенная служба предоставляет не только запрошенную информацию, но и любую другую информацию, которая касается дела, если ее доведение до сведения заинтересованного лица считается таможенной службой целесообразным.
9.6. Стандартное правило
В случае предоставления информации таможенная служба обязана обеспечить неразглашение данных частного или конфиденциального характера, которые затрагивают интересы таможенной службы или третьих сторон, за исключением случаев, когда такое разглашение требуется или разрешается национальным законодательством.
9.7. Стандартное правило
Если таможенная служба не может предоставить информацию бесплатно, размер платы ограничивается приблизительной стоимостью оказанных услуг.
9.8. Стандартное правило
По письменному обращению соответствующего лица таможенная служба уведомляет о своем решении в письменной форме в сроки, установленные национальным законодательством. Если решение не отвечает интересам соответствующего лица, последнему сообщаются причины, по которым оно было принято, и разъясняется право на обжалование.
9.9. Стандартное правило
По просьбе заинтересованного лица таможенная служба выдает обязательные для выполнения распоряжения при условии, что таможенная служба владеет всей информацией, которую она считает необходимой.
10.1. Стандартное правило
Национальное законодательство предусматривает право на обжалование по таможенным вопросам.
10.2. Стандартное правило
Любое лицо, права и интересы которого непосредственно затрагиваются решением или бездеятельностью таможенной службы, имеет право на обжалование.
10.3. Стандартное правило
Лицу, права и интересы которого непосредственно затрагиваются решением или бездеятельностью таможенной службы, после его запроса в таможенную службу и в сроки, установленные национальным законодательством, сообщаются причины такого решения или бездеятельности. Это может повлечь или не повлечь обжалование этим лицом.
10.4. Стандартное правило
Национальное законодательство предусматривает право на подачу предварительной жалобы таможенной службе.
10.5. Стандартное правило
В случае, когда жалоба не была удовлетворена таможенной службой, лицо, которое подает жалобу, имеет право на дальнейшее обжалование в органе, который является независимым от таможенной службы.
10.6. Стандартное правило
В последней инстанции лицо, которое подает жалобу, имеет право обратиться к судебному органу.
10.7. Стандартное правило
Жалоба подается в письменной форме и должна быть соответствующим образом мотивирована.
10.8. Стандартное правило
Для подачи жалобы на решение таможенной службы устанавливаются такие сроки, которые дают лицу, которое подает жалобу, достаточное время для изучения решения, которое обжалуется, и для подготовки жалобы.
10.9. Стандартное правило
В случаях подачи жалобы в таможенную службу, таможенная служба не требует обязательного одновременного представления любых подтверждающих доказательств, но при определенных обстоятельствах предоставляет достаточное время для предоставления таких доказательств.
10.10. Стандартное правило
Таможенная служба выносит решение относительно жалобы и направляет соответствующее письменное сообщение заявителю в возможно короткий срок.
10.11. Стандартное правило
Если таможенная служба отказывает в удовлетворении жалобы, она указывает причины в письменной форме и информирует заявителя о его праве на дальнейшее обжалование в соответствующем административном или независимом органе, а также о сроке, который отведен для подачи такой жалобы.
10.12. Стандартное правило
Если жалоба удовлетворяется, таможенная служба в кратчайший срок выполняет свое решение или постановление независимого или судебного органа, за исключением случаев, когда таможенная служба обжалует такое постановление.
(совершенно 26 июня в 1999 г. в г. Брюссель)
Договаривающиеся Стороны Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (заключена 18 мая 1973 г. в Киото, вступила в силу 25 сентября 1974 г.) (далее - "Конвенция"), разработанной под эгидой Совета таможенного сотрудничества (далее - "Совет"),
СЧИТАЯ, что для достижения таких целей:
устранение расхождений между применяемыми Договаривающимся Сторонами таможенными правилами и процедурами, которые могут препятствовать международной торговле и другим видам международного обмена,
удовлетворение потребностей участников международной торговли и таможенных служб в облегчении, упрощении и гармонизации таможенных правил и процедур,
обеспечение внедрения надлежащих правил таможенного контроля, и
возможности адекватного реагирования таможенных служб на важнейшие изменения в коммерческой практике и административных методах и средствах регулирования,
к Конвенции необходимо внести изменения;
СЧИТАЯ ТАКЖЕ, что измененная Конвенция:
должна обеспечивать обязательность сдерживания Договаривающимся Сторонами измененной Конвенции основных принципов таких упрощение и гармонизации,
должна обеспечивать таможенные службы действенными процедурами, которые поддерживаются надлежащими и эффективными методами контроля, и
сделает возможным достижение высокой степени упрощения и гармонизации таможенных правил и процедур, что является одной из основных целей Совета, и таким способом сделает существенный взнос в упрощение международной торговли,
договорились о таком:
Измененный текст Преамбулы и статей Конвенции приводится в Приложении I к настоящему Протоколу.
Приложения к Конвенции заменяются Генеральным приложением, приведенным в Приложении II к настоящему Протоколу, и Специальными приложениями, приведенными в Приложении III к настоящему Протоколу.
1. Любая Договаривающаяся Сторона Конвенции может изложить свое согласие на принятие обязательств, которые вытекают из настоящего Протокола, в том числе Приложения I и II к нему, путем:
a) его подписания без оговорки о ратификации;
b) сдачу на хранение ратификационной грамоты после его подписания с оговоркой о ратификации; или
c) присоединение к нему.
2. Настоящий Протокол является открытым для подписания Договаривающимися Сторонами Конвенции до 30 июня 2000 года в штаб-квартире Совета в Брюсселе. После окончания этого срока он становится открытым для присоединения.
3. Настоящий Протокол, в том числе Приложения I и II к нему, вступают в силу через три месяца после того, как сорок Договаривающихся Сторон подпишут настоящий Протокол без оговорок о ратификации или сдадут на хранение ратификационные грамоты или документы о присоединении.
4. После того, как сорок Договаривающихся Сторон выразят согласие на принятие обязательств, которые вытекают из настоящего Протокола в соответствии с пунктом 1, любая другая Договаривающаяся Сторона Конвенции может принять изменения к Конвенции только, если она станет стороной этого Протокола. Для такой Договаривающейся Стороны настоящий Протокол вступает в силу через три месяца с момента подписания ею настоящего Протокола без оговорки о ратификации или сдачи на хранение ратификационной грамоты или документа о присоединении.
Любая Договаривающаяся Сторона Конвенции может, излагая свое согласие на принятие обязательств, которые вытекаают из настоящего Протокола, принять любое из Специальных Приложений или их Разделов, приведенных в Приложении III к настоящему Протоколу, и сообщить Генеральному Секретарю Совета о таком принятии, а также о Рекомендуемых правилах, относительно которых она делает оговорку.
После вступления в силу настоящим Протоколом Генеральный Секретарь Совета не принимает никаких ратификационных грамот или документов о присоединении к Конвенции.
Настоящий Протокол и Приложения к нему отменяют действие Конвенции, в отношениях между Сторонами этого Протокола.
Депозитарием настоящего Протокола является Генеральный Секретарь Совета, на которого возлагаются функции, предусмотренные в статье 19 Приложению I к настоящему Протоколу.
Настоящий Протокол открыт для подписания Договаривающимися Сторонами Конвенции с 26 июня 1999 года в штаб-квартире Совета в Брюсселе.
Согласно статье 102 Устава Организации Объединенных Наций настоящий Протокол и его Приложения подлежат регистрации в Секретариате Организации Объединенных Наций при обращении Генерального Секретаря Совета.
В удостоверение чего, нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящий Протокол.
Совершено в Брюсселе двадцать шестого июня тысяча девятьсот девяносто девятого года английским и французским языками, причем оба текста являются ровно аутентичными, в одном оригинальном экземпляре, находящимся на хранении у Генерального Секретаря Совета, который передает его заверенные копии всем субъектам, указанным в пункте 1 статьи 8 Приложения I к настоящему Протоколу.
Для целей настоящего Раздела :
|
E1./ |
"грузовая декларация" - данные, которые представляются до или непосредственно в момент прибытия или отбытия транспортного средства коммерческого назначения, и содержат запрашиваемую таможенной службой информацию о грузе, который ввозится на таможенную территорию или вывозится с нее; |
|
E2./ |
"перевозчик" - лицо, которое осуществляет фактическую транспортировку товаров или является ответственным за использование транспортного средства; |
|
E3./ |
"таможенные формальности, которые предшествуют представлению декларации на товары" - все операции, которые осуществляются соответствующим лицом и таможенной службой с момента ввоза товаров на таможенную территорию до момента размещения товаров в таможенный режим. |
Принципы
1. Стандартное правило
Таможенные формальности, предшествующие представлению декларации на товары, регулируются положениями настоящего Раздела и, в той мере, в которой это может быть применено, - положениями Генерального приложения.
2. Рекомендованное правило
Таможенные формальности, которые предшествуют представлению декларации на товары, должны одинаково применяться независимо от страны происхождения товаров или страны их отправления.
a) Места ввоза товаров на таможенную территорию
3. Стандартное правило
Национальное законодательство устанавливает места ввоза товаров на таможенную территорию. Таможенная служба устанавливает маршруты доставки товаров непосредственно в таможенный орган или в другое место, установленное таможенной службой, только в тех случаях, когда она считает это необходимым для целей контроля. При определении таких мест и маршрутов учитываются в частности специфические потребности торговли.
Это Стандартное правило не применяется относительно товаров, которые перевозятся морскими или воздушными судами, пересекающими таможенную территорию без остановки в порту или аэропорту, расположенных на этой таможенной территории.
b) Обязанности перевозчика
4. Стандартное правило
Перевозчик несет ответственность перед таможенной службой за обеспечение указания всех товаров в грузовой декларации или за предоставление информации о них таможенной службе любым другим разрешенным способом.
5. Стандартное правило
Факт ввоза товаров на таможенную территорию влечет за собой обязательство для перевозчика доставить их без промедления непосредственно в определенный таможенный орган или в другое место, установленное таможенной службой, следуя, где это нужно, по установленным маршрутам. При этом не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также повреждение любых пломб.
Это Стандартное правило не применяется к товарам, которые перевозятся морскими или воздушными судами, пересекающими таможенную территорию без остановки в порту или аэропорту, расположенных на этой таможенной территории.
6. Стандартное правило
Если доставка товаров с места их ввоза на таможенную территорию в определенный таможенный орган или в другое установленное место прекращается в результате аварии или форс-мажорных обстоятельств, перевозчик обязан принять все целесообразные меры предосторожностей для недопущения неразрешенного использования товаров и для информирования таможенной службы или других компетентных органов о характере аварии или других обстоятельствах, которые являются причиной прекращения доставки товаров.
a) Документы
7. Рекомендованное правило
Если таможенный орган, в который товары должны быть представлены, расположен не в месте ввоза товаров на таможенную территорию, таможенная служба должна требовать подачи документов в месте ввоза только в случаях, когда она считает это необходимым для целей контроля.
8. Стандартное правило
В случаях, когда таможенная служба требует документы в связи с представлением ей товаров, информация, содержащаяся в этих документах, ограничивается лишь данными, необходимыми для идентификации товаров и транспортного средства.
9. Рекомендованное правило
Таможенная служба должна ограничить запрашиваемые данные к тем, которые содержатся в обычных документах перевозчика, и должна руководствоваться в этих целях требованиями, предусмотренными в международных соглашениях, которые касаются отрасли транспортировки.
10. Рекомендованное правило
Таможенная служба, как правило, должна принимать грузовую декларацию как единственный документ, необходимый для представления товаров.
11. Рекомендованное правило
Таможенный орган, ответственный за прием документов, необходимых для представления товаров, также повинен быть уполномочен принимать декларацию на товары.
12. Рекомендованное правило
Если документы, которые представляются таможенной службе, составлены языком, использование которого не обусловлено для этой цели, или языком, который не является языком страны ввоза товаров, таможенная служба не должна требовать обязательного перевода подробных данных, которые содержатся в этих документах.
b) Прибытие товаров в нерабочее время
13. Стандартное правило
Таможенная служба определяет меры предосторожности, которые должны быть предприняты перевозчиком для избежания неразрешенного использования товаров на таможенной территории в случае их прибытия в таможенный орган в нерабочее время.
14. Рекомендованное правило
По просьбе перевозчика и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, она обязана, настолько, насколько это возможно, позволить выполнение таможенных формальностей, которые предшествуют представлению декларации на товары, в нерабочее время таможенного органа.
a) Места разгрузки
15. Стандартное правило
Национальное законодательство устанавливает места, где разрешается осуществлять разгрузку.
16. Рекомендованное правило
По просьбе соответствующего лица и по причинам признанным таможенной службой обоснованными таможенная служба обязана позволить осуществление разгрузки товаров в иных местах, чем те, что предназначены для этих целей.
b) Начало разгрузки
17. Стандартное правило
Начало разгрузки разрешается в кратчайший срок по прибытии транспортного средства к месту разгрузки.
18. Рекомендованное правило
По просьбе соответствующего лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, она обязана, настолько, насколько это возможно, позволить осуществление разгрузки в нерабочее время таможенного органа.
19. Стандартное правило
Сборы, взимаемые таможенной службой в связи с:
- выполнением таможенных формальностей, предшествующих представлению декларации на товары, и осуществляющиеся в нерабочее время таможенного органа;
- разгрузкой товаров в иных местах, чем те, которые предназначены для этих целей; или
- разгрузкой товаров в нерабочее время таможенного органа,
ограничиваются приблизительной стоимостью оказанных услуг.
Специальное приложение A
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"грузовая декларация" - данные, которые представляются до или непосредственно в момент прибытия или отбытия транспортного средства коммерческого назначения, и содержат запрашиваемую таможенной службой информацию о грузе, который ввозится на таможенную территорию или вывозится с нее; |
|
E2./ |
"временное хранение товаров" - хранение товаров под таможенным контролем на объектах в закрытых или открытых помещениях, установленных таможенной службой (далее - "временные склады") до представлению декларации на товары. |
Принципы
1. Стандартное правило
Временное хранение товаров регулируется положениями настоящего Раздела и настолько, насколько это может быть применено, - положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Таможенная служба разрешает создание временных складов во всех случаях, когда она считает это необходимым для обеспечения удовлетворения потребностей торговли.
3. Рекомендованное правило
Временное хранение должно разрешаться относительно всех товаров, независимо от их количества, страны происхождения или страны отправления. Однако опасные товары, товары, которые могут навредить другим товарам, или товары, которые требуют специальных условий хранения, должны допускаться к временному хранению лишь на складах, специально оборудованных и предназначенных компетентными органами для принятия таких товаров.
4. Стандартное правило
Единственным документом, который нужен для размещения товаров на временное хранение, является документ, содержащий описание этих товаров и используемый при их предоставлении таможенной службе.
5. Рекомендованное правило
Таможенная служба обязана принимать грузовую декларацию или другой коммерческий документ как единый документ, необходимый для размещения товаров на временное хранение, при условии, что все товары, указанные в такой грузовой декларации или другом коммерческом документе, будут храниться на временном складе.
6. Стандартное правило
Таможенная служба устанавливает требования относительно целесообразности, структуры и организации работы временных складов, а также условия для хранения товаров, ведения складского учета и отчетности, и для осуществления таможенного контроля.
7. Стандартное правило
Относительно товаров, которые находятся на временном хранении, разрешается на основании причин, признанным таможенной службой обоснованными, осуществлять обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранения в неизменном виде.
8. Рекомендованное правило
Относительно товаров, находящихся на временном хранении, должно разрешаться по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, осуществление обычных операций, необходимых для ускорения их вывоза с временного склада и дальнейшая транспортировка.
9. Стандартное правило
Если национальное законодательство устанавливает ограниченный срок временного хранения, этот срок должен быть достаточным для того, чтобы импортер имел возможность полностью выполнить необходимые формальности для перемещения товаров в любом другом таможенном режиме.
10. Стандартное правило
По просьбе соответствующего лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, таможенная служба обязана продлить изначально установленный срок.
11. Рекомендованное правило
Относительно товаров, которые пришли в непригодность, испорченные или поврежденные в результате аварии или форс-мажорных обстоятельств до их вывоза с временного склада, должно разрешаться такое таможенное оформление, которое применяется в случае ввоза товаров в непригодном, испорченном или поврежденном состоянии, при условии, что непригодность, испорченность или повреждение установлены должным образом, удовлетворительным для таможенной службы.
12. Стандартное правило
Любое лицо, имеющее право распоряжаться товарами, имеет право вывезти их с временного склада, при условии соблюдения условий и формальностей, которые применяются в каждом случае.
13. Стандартное правило
Национальное законодательство устанавливает порядок, которого необходимо придерживаться в случаях, когда товары не вывезены с временного склада в установленный срок.
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"выпуск для свободного обращения" - таможенный режим, который предусматривает, что ввезенные товары получают статус товаров в свободном обращении на таможенной территории после уплаты всех необходимых ввозных пошлин и налогов и выполнения всех необходимых таможенных формальностей; |
|
E2./ |
"товары в свободном обращении" - товары, распоряжение которыми может осуществляться без ограничений со стороны таможенной службы. |
1. Стандартное правило
Выпуск для свободного обращения регулируется положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, - положениями Генерального приложения.
2. Рекомендованное правило
Национальное законодательство должно предусматривать формы декларирования товаров, альтернативные стандартной форме декларации на товары, при условии, что они обеспечивают предоставление необходимых данных о товарах, которые предназначены для выпуска в свободное обращение.
Специальное приложение B
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"выпуск для свободного обращения" - таможенный режим, который предусматривает, что ввезенные товары принимают статус товаров в свободном обращении на таможенной территории после уплаты всех необходимых ввозных пошлин и налогов и выполнения всех необходимых таможенных формальностей; |
|
E2./ |
"компенсирующие продукты" - продукты, которые являются результатом производства, переработки или ремонта товаров, относительно которых разрешено применение режима переработки на таможенной территории; |
|
E3./ |
"товары, которые вывозятся с уведомлением об их предполагаемом обратном ввозе" - товары, определенные декларантом как таковые, что вывозятся с предусмотренным обратным ввозом, относительно которых таможенная служба может принимать меры касательно их идентификации для обеспечения их обратного ввоза в неизменном состоянии; |
|
E4./ |
"товары в свободном обращении" - товары, распоряжение которыми может осуществляться без ограничений со стороны таможенной службы; |
|
E5./ |
"реимпорт"(обратный ввоз в неизменном состоянии) - таможенный режим, в соответствии с которым ранее вывезенные товары выпускаются для свободного обращения с освобождением от ввозных пошлин и налогов при условии, что они не поддавались каким-либо операциям на производстве, переработке или ремонте за рубежом, и что оплачены все суммы, которые взимаются в результате предоставленных в связи с вывозом возмещения или возвращения пошлин и налогов, или условного освобождения от них, или любых субсидий или других выплат. Реимпорт допускается относительно товаров, которые имели статус товаров в свободном обращении или тех, которые были компенсирующими продуктами. |
1. Стандартное правило
Реимпорт регулируется положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, - положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Реимпорт разрешается даже в том случае, если назад ввозится только часть вывезенных товаров.
3. Стандартное правило
Когда это оправдано обстоятельствами, реимпорт разрешается, даже если обратный ввоз товаров осуществляется не тем лицом, которое их вывезло.
4. Стандартное правило
В реимпорте не должно быть отказано на том основании, что товары были использованы или повреждены или пришли в непригодное состояние во время их нахождения за рубежом.
5. Стандартное правило
В реимпорте не должно быть отказано на том основании, что в бытность товаров за рубежом они поддавались операциям, необходимым для обеспечения их сохранения или технического обслуживания при условии, однако, что такие операции не привели к увеличению их стоимости на момент вывоза.
6. Стандартное правило
Реимпорт не ограничивается товарами, непосредственно ввезенными из-за границы, но также допускается для товаров, которые размещены под другой таможенный режим.
7. Стандартное правило
В реимпорте не должно быть отказано на том основании, что товары вывозились без уведомления об их предполагаемом обратном ввозе.
8. Стандартное правило
Если установленный срок, после окончания которого реимпорт не допускается, его длительность должна быть достаточной, чтобы учесть различные обстоятельства, которые касаются каждого случая.
9. Стандартное правило
Таможенная служба требует декларирования реимпортных товаров в том же таможенном органе, через который они были вывезены, только в тех случаях, когда это будет облегчать реимпорт.
10. Стандартное правило
Письменная декларация на товары не требуется для реимпорта упаковок, контейнеров, поддонов и транспортных средств коммерческого назначения, которые используются для международной перевозки товаров, при условии подтверждения удовлетворяющего таможенную службу способа того, что эти упаковки, контейнеры, поддоны и транспортные средства коммерческого назначения находились в свободном обращении при вывозе.
11. Стандартное правило
По запросу декларанта таможенная служба разрешает вывоз товаров с уведомлением об их предполагаемом обратном ввозе и применяет все необходимые меры, которые способствуют их реимпорту.
12. Стандартное правило
Таможенная служба устанавливает требования, касающиеся идентификации товаров, которые вывозятся с уведомлением об их предполагаемом обратном ввозе. При этом учитывается характер товаров и важность интересов причастных сторон.
13. Рекомендованное правило
Относительно товаров, которые вывозятся с уведомлением об их предполагаемом обратном ввозе, должно предоставляться условное освобождение от применяемых вывозных пошлин и налогов.
14. Стандартное правило
По запросу соответствующего лица таможенная служба разрешает заменить вывоз товаров с уведомлением об их предполагаемом обратном ввозе на окончательный вывоз, если соблюдаются соответствующие условия и формальности.
15. Рекомендованное правило
Если один и тот же товар неоднократно вывозится с уведомлением о предполагаемом обратном ввозе, по запросу декларанта таможенная служба обязана разрешить, чтобы декларация на вывоз с уведомлением об обратном ввозе, которая подается при первом вывозе товара, была действительна для следующих случаев реимпорта и вывоза этого товара в течение определенного времени.
Специальное приложение B
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"выпуск для свободного обращения" - таможенный режим, предусматривающий, что ввезенные товары получают статус товаров в свободном обращении на таможенной территории после уплаты всех надлежащих ввозных пошлин и налогов и выполнения всех необходимых таможенных формальностей; |
|
E2./ |
"освобождение от ввозных пошлин и налогов" - выпуск товаров для свободного обращения с освобождением от ввозных пошлин и налогов, независимо от их обычной тарифной классификации или суммы пошлин и налогов, которые обычно подлежат уплате, если товары были завезены при определенных условиях и с определенной целью. |
1. Стандартное правило
Освобождение от ввозных пошлин и налогов относительно товаров, заявленных для выпуска в свободное обращение, регулируется положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, - положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет перечень случаев, когда предоставляется освобождение от ввозных пошлин и налогов.
3. Стандартное правило
Освобождение от ввозных пошлин и налогов не ограничивается товарами, непосредственно ввезенными из-за границы, но также разрешается для товаров, которые уже размещены под другой таможенный режим.
4. Рекомендованное правило
Освобождение от ввозных пошлин и налогов должно предоставляться независимо от страны происхождения товаров или страны их отправления, за исключением случаев, когда такое освобождение предоставляется на условиях взаимности в соответствии с международным договором.
5. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет перечень случаев, когда для освобождения от ввозных пошлин и налогов необходимо получение предварительного разрешения, и определяет органы, уполномоченные предоставлять такое разрешение. Такие случаи должны быть сведены к минимуму.
6. Рекомендованное правило.
При предоставлении освобождения от ввозных пошлин и налогов относительно товаров, определенных в международных договорах, Договаривающиеся Стороны должны принимать к сведению условия, заложенные в них, а также тщательным образом изучать возможность присоединения к таким международным договорам.
7. Рекомендованное правило
Освобождение от ввозных пошлин и налогов, а также запретов и ограничений экономического характера должно предоставляться относительно перечисленных ниже товаров на указанных условиях, а также при соблюдении всех других требований, предусмотренных национальным законодательством для предоставления такого освобождения:
a) лечебные препараты человеческого происхождения, реактивы для определения групп крови и ткани, в тех случаях, когда они предназначены для организаций или лабораторий, определенных компетентными органами;
b) образцы, которые не имеют коммерческой стоимости и рассматриваются таможенной службой как такие, что имеют мизерно малую стоимость и которые подлежат использованию только с целью получения заказов на товары одного с ними вида;
c) движимое имущество, кроме установок или оборудование промышленного, коммерческого или сельскохозяйственного назначения, предназначенное для использования лицом или членами его семьи в личных и профессиональных целях, которое ввозится в страну вместе с этим лицом или отдельно от него, с целью его переезда на постоянное местожительство в эту страну;
d) имущество, унаследованное лицом, которое на момент смерти его предыдущего владельца, имеет основное постоянное место жительства в стране ввоза, при условии, что эти предметы личного имущества использовались умершим владельцем в личных целях;
e) личные подарки, за исключением спирта, алкогольных напитков и табачных изделий, общая стоимость которых не превышает размер, установленный национальным законодательством на основе их розничной цены;
f) товары, такие, как продукты питания, медикаменты, одежда и одеяла, которые направляются в подарок уполномоченной благотворительной или филантропической организации для бесплатной раздачи нуждающимся этой организацией или под ее контролем;
g) награды лицам, которые постоянно проживают в стране ввоза, при условии предъявления подтверждающих документов, запрашиваемых таможенной службой;
h) материалы для строительства, присмотра или оформления военных кладбищ; гробы, похоронные урны и похоронные принадлежности для оформления, ввезенные организациями, уполномоченными на это компетентными органами;
ij) документы, бланки, публикации, отчеты и другие предметы, которые не имеют коммерческой ценности и определены национальным законодательством;
k) предметы религиозного культа; и
l) продукты, ввезенные для тестирования, при условии, что ввезенное количество таких продуктов не превышает количество, однозначно необходимое для тестирования, и при условии полного использования этих продуктов в ходе тестирования или обратного вывоза или приведения продуктов, которые остались, в коммерчески непригодное состояние под контролем таможенной службы.
Для целей настоящего Раздела:
|
E1. |
"окончательный вывоз" - таможенный режим, применяемый относительно товаров, которые имеют статус товаров в свободном обращении, вывозятся с таможенной территории и предназначены для того, чтобы постоянно оставаться за ее пределами. |
1. Обязательное правило
Окончательный вывоз регулируется положениями настоящего Раздела и, настолько насколько это может быть применено, - положениями Генерального приложения.
2. Рекомендованное правило
Национальное законодательство должно предусматривать формы декларирования товаров, альтернативные стандартной форме декларации на товары, при условии, что они обеспечивают предоставление необходимых данных, которые касаются товаров, предназначенных для окончательного вывоза.
3. Обязательное правило
Таможенная служба не требует в обязательном порядке подтверждения факта прибытия товаров за границу.
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ F.1 |
"режим таможенного склада" - таможенный режим, в соответствии с которым ввезенные товары хранятся под таможенным контролем в определенном для этих целей месте (таможенном складе) без уплаты ввозных пошлин и налогов. |
1. Стандартное правило
Режим таможенного состава регулируется положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, положениями Генерального приложения.
Типы таможенных складов
2. Рекомендованное правило
Национальное законодательство предусматривает таможенные склады, доступные для любых лиц, имеющих право распоряжаться товарами (открытые таможенные склады).
3. Стандартное правило
Национальное законодательство предусматривает таможенные склады, предназначенные для использования только определенными лицами (закрытые таможенные склады) в случаях, когда это необходимо для удовлетворения специфических потребностей торговли.
4. Стандартное правило
Таможенная служба устанавливает требования относительно создания, обустройства и организации работы таможенных складов, а также мер, которые используются для таможенного контроля.
Меры, которые используются для хранения товаров на таможенных складах, ведение учета и отчетности подлежат утверждению таможенной службой.
5. Рекомендованное правило
На открытых таможенных складах должно быть разрешено хранение всех видов ввезенных товаров, налогооблагаемых ввозными пошлинами и налогами или тех, которые подпадают под запреты и ограничения, кроме установленных исходя из соображений:
- общественной морали или порядка, общественной безопасности, общественных гигиены или здоровья, или ветеринарных или фитосанитарных правил; или
- защиты прав по патентам, торговым маркам и авторским правам,
независимо от количества, страны происхождения, страны отправления или назначения товаров.
Опасные товары, товары, которые могут навредить другим товарам, или товары, которые требуют специальных условий хранения, должны допускаться к хранению лишь на таможенных складах, специально предназначенных для хранения таких товаров.
6. Стандартное правило
Таможенная служба определяет виды товаров, которые могут быть допущены к хранению на закрытых таможенных складах.
7. Рекомендованное правило
Товары, относительно которых предусматривается возврат ввозных пошлин и налогов при их вывозе, должны допускаться на таможенные составы для того, чтобы они могли сразу получить право на такой возврат при условии, что они предназначены к последующему вывозу.
8. Рекомендованное правило
Товары, помещенные под режим временного ввоза, могут быть допущены на таможенные склады с приостановкой или завершением обязательств за этим режимом с целью их последующего вывоза или другого разрешенного распоряжения ими.
9. Рекомендованное правило
Товары, предназначенные для вывоза, подлежащие обложению внутренними пошлинами или налогами, или к которым были применены внутренние пошлины или налоги, могут быть допущены на таможенные склады с целью освобождения или получения права на возврат таких внутренних пошлин и налогов при условии, что они предназначены к последующему вывозу.
Разрешенные операции
10. Стандартное правило
Любому лицу, которое имеет право распоряжаться товарами, находящимися на хранении, при наличии оснований, признанных таможенной службой обоснованными, разрешается:
a) проверять товары;
b) отбирать образцы/пробы с уплатой ввозных пошлин и налогов, где это может быть применено;
c) осуществлять операции, необходимые для обеспечения сбережения товаров; и
d) делать другие обычные операции относительно обработки товаров, необходимые для улучшения их упаковки или товарного качества, или для их подготовки к отгрузке, такие как, дробление партий, группировка упаковочных мест, сортировка, маркировка и переупаковка товаров.
11. Стандартное правило
Таможенная служба устанавливает максимальный срок, разрешенный для хранения товаров на таможенном составе с учетом потребностей торговли; относительно не скоропортящихся товаров такой срок должен быть не меньше одного года.
12. Стандартное правило
Допускается передача прав собственности на товары, которые находятся на таможенном складе.
13. Стандартное правило
Товары, которые пришли в негодность или испорчены в результате аварии или форс-мажорных обстоятельств во время их пребывания их в режиме таможенного склада, разрешается декларировать для свободного обращения так, как будто они были завезены в непригодном или испорченном состоянии при условии, что факт непригодности или испорченности установленный должным образом, удовлетворяющий таможенную службу.
14. Стандартное правило
Любому лицу, которое имеет право распоряжаться товарами, разрешается забирать их с таможенного склада полностью или частично, для дальнейшего перемещения товаров на другой таможенный склад или в другой таможенный режим при соблюдении условий и формальностей, которые применяются в каждом случае.
15. Стандартное правило
Национальное законодательство устанавливает порядок, который должен быть соблюден в случаях, когда товары не вывезены с таможенного склада в установленный срок.
16. Стандартное правило
В случае ликвидации таможенного склада соответствующим лицам должно предоставляться достаточное время для того, чтобы переместить товары на другой таможенный склад или поместить их под другой таможенный режим с соблюдением условий и формальностей, которые применяются в каждом случае.
Специальное приложение D
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"свободная зона" - часть территории Договаривающейся Стороны, в пределах которой размещенные на ней товары, как правило, рассматриваются как таковые, что находятся за пределами таможенной территории настолько, насколько это касается ввозных пошлин и налогов. |
1. Стандартное правило
Таможенные правила, применяемые к свободным зонам, регулируются положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет условия, которые касаются создания свободных зон, а также категории товаров, которые могут быть допущены в такие зоны и предусматривает характер операций, которые могут осуществляться с товарами во время их пребывания в свободных зонах.
3. Стандартное правило
Таможенная служба определяет условия осуществления таможенного контроля, в том числе соответствующие требования с точки зрения целесообразности, структуры и плана свободных зон.
4. Стандартное правило
Таможенная служба имеет право в любое время осуществлять контроль товаров, которые хранятся в свободной зоне.
5. Стандартное правило
В свободную зону допускаются не только товары, которые непосредственно завезены из-за границы, но также товары, завезенные с таможенной территории соответствующей Договаривающейся Стороны.
6. Рекомендованное правило
В допуске в свободную зону товаров, завезенных из-за границы, не должно быть отказано только на том основании, что товары подпадают под запреты или ограничения, кроме тех, которые установлены исходя из соображений:
- общественных морали или порядку, общественной безопасности, общественных гигиены или здоровья, или ветеринарных или фитосанитарных правил;
- защиты прав по патентам, торговым маркам и авторским правам,
независимо от страны происхождения, страны отправления или назначения.
Опасные товары, товары, которые могут навредить другим товарам или товары, которые требуют специальных условий хранения, должны допускаться к хранению в свободных зонах, специально предназначенных для хранения таких товаров.
7. Стандартное правило
Товары, которые допускаются в свободную зону, и относительно которых предусматривается освобождение от ввозных пошлин и налогов или их возврат при вывозе этих товаров, получают право на такие освобождения или возврат сразу после их поступления в свободную зону.
8. Стандартное правило
Товары, которые допускаются в свободную зону, и относительно которых предусматривается освобождение от внутренних пошлин и налогов или их возврат при вывозе этих товаров, получают право на такие освобождения или возврат после их поступления в свободную зону.
9. Рекомендованное правило
Таможенная служба не должна требовать декларации на товары относительно товаров, завезенных в свободную зону непосредственно из-за границы, если необходимые данные уже содержатся в сопроводительных документах на товары.
10. Рекомендованное правило
Таможенная служба не должна требовать гарантий для допуска товаров в свободную зону.
11. Стандартное правило
Относительно товаров, допущенных в свободную зону, разрешается осуществлять операции, необходимые для обеспечения их сохранности, а также обычные операции относительно обработки товаров с целью улучшения их упаковки или товарных качеств, или для подготовки товаров к отгрузке, такие как, дробление партий, группировки упаковочных мест, сортировки, маркировки и переупаковки.
12. Стандартное правило
Если компетентные органы допускают возможность осуществления в свободной зоне операций по переработке или изготовлению, эти органы в общих чертах и/или детально определяют те операции по переработке или изготовлению, которым могут подвергаться товары, в правилах, применяемых на всей территории свободной зоны, или в виде разрешения, которое выдается организации, которая осуществляет эти операции.
13. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет перечень случаев, когда товары, которые потребляются в свободной зоне, могут быть допущены в свободную зону с освобождением от пошлин и налогов, и устанавливает требования, которые должны быть выполнены.
14. Стандартное правило
Срок пребывания товаров в свободной зоне ограничивается только при исключительных обстоятельствах.
15. Стандартное правило
Допускается передача прав собственности на товары, допущенные в свободную зону.
16. Стандартное правило
Товары, допущенные в свободную зону или произведенные в ее пределах, разрешается вывозить полностью или частично в другую свободную зону или размещать их под таможенный режим с соблюдением условий и формальностей, которые применяются в каждом случае.
17. Стандартное правило
Единой декларацией, необходимой при вывозе товаров из свободной зоны, является декларация на товары, которая обычно необходима для того, чтобы разместить их под определенный таможенный режим.
18. Рекомендованное правило
Если таможенной службе должны предоставляться документы относительно товаров, которые после вывоза со свободной зоны отправляются непосредственно за границу, таможенная служба не должна требовать информации больше, чем та, что уже содержится в сопроводительных документах на товары.
19. Стандартное правило
Национальное законодательство устанавливает момент времени, который учитывается с целью определения стоимости и количества товаров, которые могут выпускаться для свободного обращения при вывозе со свободной зоны, а также ставки применяемых соответственно ввозных или внутренних пошлин и налогов.
20. Стандартное правило
Национальное законодательство устанавливает правила, применяемые для определения суммы соответственно ввозных или внутренних пошлин и налогов, которыми облагаются товары, выпускаемые для свободного обращения после операций по переработке или изготовлению в свободной зоне.
21. Стандартное правило
В случае ликвидации свободной зоны соответствующим лицам должно предоставляться достаточное время для вывоза товаров в другую свободную зону или для размещения их под таможенный режим с соблюдением условий и формальностей, которые применяются в каждом случае.
Для целей настоящего Раздела :
|
E1./ |
"уполномоченный грузополучатель" - лицо, которое уполномочено таможенной службой получать товары непосредственно на своих объектах без представления этих товаров в таможенный орган назначения; |
|
E2./ |
"уполномоченный грузоотправитель" - лицо, уполномоченное таможенной службой отправлять товары непосредственно со своих объектов без предъявления этих товаров в таможенный орган отправления; |
|
E3./ |
"контролирующий таможенный орган" - таможенный орган ответственный за одного или нескольких уполномоченных грузоотправителей или уполномоченных грузополучателей, который выполняет относительно этого специальную контрольную функцию для всех операций таможенного транзита; |
|
E4./ |
"таможенный транзит" - таможенный режим, в соответствии с которым товары транспортируются под таможенным контролем из одного таможенного органа в другой таможенный орган; |
|
E5./ |
"операция таможенного транзита" - транспортировка товаров под режимом таможенного транзита из таможенного органа отправления в таможенный орган назначения; |
|
E6./ |
"таможенный орган отправления" – какой-либо таможенный орган, в котором начинается операция таможенного транзита; |
|
E7./ |
"таможенный орган назначения" - любой таможенный орган, в котором завершается операция таможенного транзита; |
|
E8./ |
"транспортная единица": a) контейнеры с внутренним объемом в один кубический метр или больше, в том числе съёмные части b) автотранспортные средства, в том числе прицепы и полуприцепы c) железнодорожные пассажирские или грузовые вагоны d) лихтеры, баржи и другие суда, и e) воздушные суда. |
1. Стандартное правило
Таможенный транзит регулируется положениями настоящего раздела и, настолько, насколько это может быть применено, положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Таможенная служба разрешает транспортировку товаров под режимом таможенного транзита на своей территории:
a) от пункта ввоза до пункта вывоза;
b) от пункта ввоза до внутреннего таможенного орган;
c) от внутреннего таможенного органа до пункта вывоза;
d) от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного орган.
3. Стандартное правило
Товары, которые перевозятся согласно режиму таможенного транзита, не облагаются пошлинами и налогами при соблюдении установленных таможенной службой условий и при представлении всех необходимых гарантий.
4. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет лиц, ответственных перед таможенной службой за соблюдение обязательств, которые вытекают из режима таможенного транзита, в частности - за обеспечение предоставления товаров в таможенный орган назначения в неизменном состоянии в соответствии с условиями, установленными таможенной службой.
5. Рекомендованное правило
Таможенная служба признает лиц как уполномоченных грузоотправителей или уполномоченных грузополучателей, после того, как она убеждается, что соблюдено условие установленное таможенной службой.
a) Декларация на товары для таможенного транзита
6. Стандартное правило
Любой коммерческий или транспортный документ, в котором обстоятельно представлены необходимые данные, принимается как описательная часть декларации на товары для таможенного транзита, и на документе делается отметка об этом.
7. Рекомендованное правило
Таможенная служба должна принимать как декларацию на товары для таможенного транзита какой-либо коммерческий или транспортный документ на соответствующий груз, отвечающий всем требованиям таможенной службы. Факт этого принятия должен отмечаться на таком документе.
b) Пломбирование и идентификация груза
8. Стандартное правило
Таможенная служба в таможенном органе отправления осуществляет все необходимые меры для того, чтобы таможенный орган назначения имел возможность идентифицировать груз и выявить любое несанкционированное вмешательство.
9. Рекомендованное правило
Если это не предусмотрено иными международными конвенциями, таможенная служба, как правило, не должна требовать предварительного допуска транспортных единиц к транспортировке товаров под таможенными пломбами.
10. Стандартное правило
В случаях, когда груз перевозится в транспортной единице, и при этом груз должен быть опломбирован таможенной службой, таможенные пломбы накладываются непосредственно на транспортную единицу, если она сконструирована и оборудована таким образом, что:
a) таможенные пломбы могут быть наложены простым и надежным способом;
b) никакие товары не могут быть изъяты или вложены в опломбированную часть транспортной единицы без оставления очевидных следов раскрытия или повреждения таможенной пломбы;
c) отсутствуют потайные места, где могут быть скрыты товары;
d) все места, в которых могут находиться товары, легко доступны для таможенного досмотра.
Таможенная служба решает, может ли быть использована транспортная единица с целью таможенного транзита.
11. Рекомендованное правило
Если сопроводительные документы позволяют однозначно идентифицировать товары, то их транспортировка, как правило, должна осуществляться без наложения таможенных пломб или крепежных приспособлений. Однако, таможенная пломба или крепежное приспособление может потребоваться, если:
- таможенный орган отправления считает это необходимым учитывая управление рисками;
- это способствует облегчению операции таможенного транзита в целом; или
- это предусмотрено международным соглашением.
12. Стандартное правило
В случае, если груз, в принципе, должен транспортироваться под таможенными пломбами, но транспортную единицу невозможно надежно опломбировать, для обеспечения идентификации груза и быстрого выявления несанкционированного вмешательства используются такие способы:
- полный досмотр товаров с подробным описанием его результатов в транзитных документах;
- наложение таможенных пломб или крепежных приспособлений на отдельные упаковки;
- точное описание товаров со ссылкой на образцы/пробы, схемы, рисунки, фотографии и другие подобные средства, которые добавляются к транзитным документам;
- установление жестких маршрутов и сроков; или
- таможенное сопровождение.
Решение о проведении опломбирования транспортной единицы является, однако, прерогативой исключительно таможенной службы.
13. Стандартное правило
Если таможенная служба устанавливает срок для таможенного транзита, он должен быть достаточным для целей транзитной операции.
14. Стандартное правило
По просьбе соответствующего лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, таможенная служба должна продолжить любой установленный изначально срок.
15. Стандартное правило
Только в случаях, когда таможенная служба считает такие мероприятия обязательными, она требует:
a) транспортировку товаров четко определенным маршрутом; или
b) транспортировку товаров под таможенным сопровождением.
16. Стандартное правило
Таможенные пломбы и крепежные приспособления, которые используются для таможенного транзита, должны отвечать обязательным минимальным требованиям, приведенным в Приложении к настоящему Разделу.
17. Рекомендованное правило
Для целей операции таможенного транзита должны признаваться таможенные пломбы и средства идентификации иностранной таможенной службы кроме случаев, когда:
- они признаны недостаточными;
- они считаются ненадежными; или
- таможенная служба осуществляет проверку товаров.
В случае, когда таможенные пломбы и крепежные приспособления иностранной таможенной службы признаются на таможенной территории, им должна предоставляться такая защита на этой территории, как и национальным пломбам и крепежным приспособлениям.
18. Рекомендованное правило
Когда соответствующие таможенные органы проверяют таможенные пломбы и крепежные приспособления или осуществляют проверку товаров, они должны фиксировать результаты таких проверок в транзитном документе.
19. Стандартное правило
Допускается изменение таможенного органа назначения без предварительного уведомления, за исключением случаев, когда таможенной службой установлено, что предварительное согласование является необходимым.
20. Стандартное правило
Разрешается перегружать товары из одного транспортного средства в другой без разрешения таможенной службы при условии, что таможенные пломбы и крепежные приспособления не сломанные и не нарушенные.
21. Рекомендованное правило
Таможенная служба должна позволить транспортировку товаров в режиме таможенного транзита в транспортной единице, которая одновременно перевозит другие товары, если она убедится в возможности идентификации товаров в режиме таможенного транзита, и в том, что требования, установленные таможенной службой, будут соблюдены.
22. Рекомендованное правило
Таможенная служба должна требовать от соответствующего лица немедленного информирования ближайшего таможенного органа или других компетентных органов об авариях или других непредвиденных обстоятельствах, которые непосредственно влияют на операцию таможенного транзита.
23. Стандартное правило
Национальное законодательство не предусматривает никаких других условий для завершения таможенного транзита, кроме представления товаров и соответствующей декларации на товары таможенному органу назначения в любые установленные сроки; при этом товары не должны поддаваться каким-либо изменениям, не должны использоваться; таможенные пломбы, крепежные приспособления и средства идентификации не должны быть повреждены.
24. Стандартное правило
После поступления товаров под контроль таможенного органа назначения, этот орган без задержки проводит завершение операций таможенного транзита после того, как убедится, что все необходимые условия выполнены.
25. Рекомендованное правило
Несоблюдение установленного маршрута или сроков не должно вызывать взыскания пошлин и налогов, которые потенциально подлежат уплате, при условии, что таможенная служба удостоверилась в соблюдении всех других требований.
26. Рекомендованное правило
Договаривающиеся Стороны должны тщательным образом рассматривать возможность присоединения к международным соглашениям, касающимся таможенного транзита. Если присоединение к таким международным соглашениям является невозможным, при разработке двусторонних или многосторонних соглашений для установления международной схемы таможенного транзита Договаривающиеся Стороны должны учитывать Стандартные правила и Рекомендуемые правила изложенные в настоящем Разделе.
ПРИЛОЖЕНИЕ
A. Таможенные пломбы и крепежные приспособления должны отвечать следующим минимальным требованиям:
1. Общие требования относительно пломб и крепежных приспособлений:
Пломбы и крепежные приспособления должны:
a) быть крепкими и надежными;
b) обеспечивать возможность их наложения легким и быстрым способом;
c) обеспечивать их быструю проверку и идентификацию;
d) обеспечивать невозможность их снятия или раскрепления без оставления следов взлома или повреждения;
e) быть одноразового использования, кроме пломб, предназначенных для многократного использования (например, электронных);
f) быть сконструированными таким образом, чтобы их копирование или подделка были максимально усложненными.
2. Физические характеристики пломб:
a) форма и размер пломбы должны делать возможным быстрое различение любой идентификационной маркировки;
b) все отверстия в пломбе по размеру должны отвечать используемым крепежным приспособлением и должны быть размещены таким образом, чтобы при наложении пломбы крепежное приспособление было крепко зафиксировано;
c) используемый материал должен быть достаточно крепким для предотвращения возможности случайного нарушения пломбы, преждевременного износа (под воздействием погодных условий, химикатов и тому подобное) или незаметного повреждения;
d) материал, который используется должен выбираться с учетом применяемой системы опломбирования.
3. Физические характеристики крепежных приспособлений:
a) крепежное приспособление должно быть прочным и устойчивым при любых погодных условиях и коррозии;
b) длина используемого крепежного приспособления должна обеспечивать невозможность полного или частичного открытия опломбированного запорного приспособления без повреждения пломбы или крепежного приспособления или других очевидных следов попыток открытия;
c) используемый материал должен выбираться с учетом применяемой системы опломбирования.
4. Идентификационная маркировка:
Пломба или крепежное приспособление должны иметь маркировку:
a) которая идентифицирует пломбу как таможенную, для чего на ней проставляется слово "Таможня", желательно одним из официальных языков Совета (английской или французской);
b) в которой указана страна, где была наложена пломба, желательно в виде знака, который используется на автотранспортных средствах для обозначения страны их регистрации при международных перевозках;
c) которая обеспечивает возможность идентификации таможенного органа, которым или под юрисдикцией которого было осуществлено наложение пломбы, например, с помощью кодового знака или номеру.
B. Пломбы или крепежные приспособления, которые используются уполномоченными грузоотправителями или другими уполномоченными лицами для обеспечения безопасности в интересах таможенной службы для целей таможенного транзита, должны обеспечивать сравнимую с таможенными пломбами степень физической защиты и возможность идентификации лица, которое осуществляло наложение пломбы по соответствующим цифровым кодам, указанным в транзитных документах.
Специальное приложение E
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"перегрузка" - таможенный режим, в соответствии с которым товары перегружаются под таможенным контролем из транспортного средства, используемого при ввозе, на транспортное средство, используемое при вывозе, на территории того же таможенного органа, который является одновременно таможенным органом ввоза и вывоза. |
1. Стандартное правило
Перегрузка регулируется положениями настоящего раздела и, настолько, насколько это может быть применено, положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Товары, допущенные к перегрузке, не облагаются пошлинами и налогами, если соблюдаются условия, установленные таможенной службой.
3. Рекомендованное правило
В перегрузке не должно быть отказано только на основании страны происхождения, отправления или назначения товаров.
a) Декларация
4. Стандартное правило
Для целей перегрузка требуется лишь одна декларация на товары.
5. Стандартное правило
Любой коммерческий или транспортный документ, в котором обстоятельно представлены необходимые данные, принимается как описательная часть декларации на товары для перегрузки, и это принятие указывается на таком документе.
6. Стандартное правило
Таможенная служба должна принимать как декларацию на товары для перегрузки любой коммерческий или транспортный документ, который касается соответствующего груза, если этот документ отвечает всем требованиям таможенной службы. О принятии указывается в таком документе.
b) Проверка и идентификация товаров
7. Стандартное правило
Если таможенная служба посчитает нужным, при ввозе она принимает меры для обеспечения возможности идентификации перегруженных товаров при их вывозе и быстрого выявления любого несанкционированного вмешательства.
c) Дополнительные меры контроля
8. Стандартное правило
Когда таможенная служба устанавливает срок для вывоза товаров, декларируемых для перегрузки, этот срок должен быть достаточным для осуществления перегрузки.
9. Рекомендованное правило
По запросу соответствующего лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, таможенная служба продолжает установленный изначальный срок.
10. Рекомендованное правило
Несоблюдение установленных сроков не должно вызывать взыскания пошлины и налогов, которые потенциально подлежат взысканию при условии, что таможенная служба удостоверилась в соблюдении всех других требований.
d) Разрешенные операции
11. Рекомендованное правило
По запросу соответствующего лица и на условиях, которые таможенная служба может установить, таможенная служба в максимально возможном объеме должна позволить осуществление с товарами, которые перегружаются, операций, которые могут способствовать их вывозу.
Специальное приложение E
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"режим каботажной транспортировки товаров" - таможенный режим, согласно которому: а) товары, которые находятся в свободном обращении; и б) завезенные товары, которые не были задекларированы, при условии, что они должны быть транспортированы другим морским (речными) судном чем то, на котором они прибыли на таможенную территорию загружаются на морское (речное) судно в одном пункте на таможенной территории и транспортируются в другой пункт на той же таможенной территории, где осуществляется их разгрузка. |
1. Стандартное правило
Режим каботажной транспортировки товаров регулируется положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, положениями Генерального Приложения.
2. Стандартное правило
Таможенная служба разрешает перевозку товаров в режиме каботажной транспортировки на борту морского (речного) судна одновременно с другими товарами при условии, что она удостоверилась в том, что эти товары могут быть идентифицированы и, что иные требования будут выполнены.
3. Рекомендованное правило
Таможенная служба должна требовать, чтобы товары, которые находятся в свободном обращении, перевозились в режиме каботажной транспортировки отдельно от других товаров, которые находятся на борту морского (речного) судна, только если она считает это необходимым для целей контроля.
4. Рекомендованное правило
По запросу соответствующего лица и при соблюдении условий, признанных таможенной службой необходимыми, последняя должна разрешить перевозку товаров в режиме каботажной транспортировки на борту морского (речного) судна, которое во время каботажа делает остановку в иностранном порту.
5. Рекомендованное правило
Если морскому (речному) судну, которое должно остановиться в одном или в нескольких пунктах, находящихся за пределами таможенной территории, выданное разрешение на перевозку товаров в режиме каботажной транспортировки, на эти товары должны быть наложенные пломбы лишь по запросу соответствующего лица или в случае, если таможенная служба считает опломбирование необходимым для обеспечения того, чтобы невозможно было изъять эти товары или дополнительно разместить другие товары, таким образом, чтобы это нельзя было быстро выявить.
6. Рекомендованное правило
Если морское (речное) судно, перевозящее товары в режиме каботажной транспортировки, вынуждено отклониться от запланированного курса и сделать остановку в пункте за пределами таможенной территории, таможенная служба должна рассматривать эти товары как таковые, что остаются под режимом каботажной транспортировки при условии, что она удостоверилась в том, что это именно те товары, которые первично были помещены под этот режим.
Погрузка и разгрузка
7. Стандартное правило
Таможенное законодательство определяет места, в которых разрешается производить погрузку или разгрузку товаров, помещенных под режим каботажной транспортировки, а также время, в которое эти разгрузки или погрузки могут осуществляться.
8. Рекомендованное правило
В случае, когда на борту морского (речного) судна перевозятся только товары, которые находятся в свободном обращении, по запросу заинтересованного лица таможенная служба должна разрешить погрузку и разгрузку товаров, размещенных под режим каботажной транспортировки, в любом месте и в любое время.
9. Рекомендованное правило
По запросу заинтересованного лица таможенная служба должна разрешить загрузку или разгрузку товаров, помещенных под режим каботажной транспортировки, в ином пункте, чем тот, который обычно разрешен для этих целей, даже если морское (речное) судно перевозит также ввезенные товары, которые не декларировались, или товары, помещенные под иной таможенный режим. Любые взимаемые при этом сборы ограничиваются приблизительной стоимостью оказанных услуг.
10. Рекомендованное правило
Если морское (речное) судно, перевозящее товары под режимом каботажной транспортировки, в течение своего рейса отклоняется от курса, таможенная служба по запросу соответствующего лица должна позволить разгрузку таких товаров под режимом каботажной транспортировки в ином пункте, чем тот, который был изначально запланирован. Любые взысканные при этом сборы ограничиваются приблизительной стоимостью оказанных услуг.
11. Стандартное правило
Когда перевозка товаров в режиме каботажной транспортировки прерывается в результате аварии или форс-мажорных обстоятельств, таможенная служба требует от капитана или другого соответствующего лица принятия всех разумных мер предосторожности для избежания возможности несанкционированного оборота товаров и для информирования таможенной службы или других компетентных органов о характере такой аварии или других обстоятельств, которые прервали перевозку.
12. Стандартное правило
Если морское (речное) судно, перевозящее товары в режиме каботажной транспортировки, имеет на борту ввезенные товары, которые не декларировались, или товары, помещенные под иной таможенный режим, таможенная служба разрешает погрузку или разгрузку товаров под режимом каботажной транспортировки в кратчайшие сроки после прибытия судна в место погрузки или разгрузки.
13. Стандартное правило
Таможенная служба требует от капитана или иного заинтересованного лица предъявления только одного документа, содержащего данные о судне, перечне товаров, перевозимых под режимом каботажной транспортировки, и названии порта или портов, которые находятся на таможенной территории, где должна осуществляться разгрузка товаров. Этот документ, после утверждения таможенной службой, является разрешением на перевозку товаров в режиме каботажной транспортировки.
14. Рекомендованное правило
Таможенная служба обязана выдавать генеральное разрешение на перевозку товаров под режимом каботажной транспортировки морским (речным) судам, которые осуществляют регулярные торговые рейсы между определенными портами.
15. Рекомендованное правило
Перед погрузкой товаров на морское (речное) судно, имеющее генеральное разрешение, таможенная служба должна требовать представления только перечня товаров, предназначенных для перевозки под режимом каботажной транспортировки.
16. Рекомендованное правило
Относительно товаров, которые выгружаются с судна, имеющее одноразовое разрешение, таможенная служба должна требовать от капитана или другого соответствующего лица представления только одного экземпляра копии разрешения, который содержит перечень товаров, разрешенных к разгрузке в данном порту. Относительно судов, которые имеют генеральное разрешение, должен требоваться только перечень товаров, которые выгружаются.
17. Стандартное правило
Только в случае, когда таможенная служба считает это необходимым, она требует предъявления гарантий относительно товаров, которые перевозятся в режиме каботажной транспортировки, находятся в свободном обращении, и при вывозе подлежат обложению вывозными пошлинами и налогами или подпадают под ограничения или запреты на вывоз.
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"компенсационные продукты," - продукты, которые являются результатом производства, переработки или ремонта товаров, относительно которых разрешено использование режима переработки на таможенной территории; |
|
E2./ |
"эквивалентные товары" - отечественные или ввезенные товары, которые являются идентичными по описанию, качеству и техническим характеристикам товарам, ввезенным для операций поз переработке на таможенной территории, которые они заменяют; |
|
E3./ |
"переработка на таможенной территории" - таможенный режим, в соответствии с которым определенные товары могут быть ввезены на таможенную территорию с условным освобождением от ввозных пошлины и налогов, исходя из того, что такие товары предназначены для производства, переработки или ремонта и последующего вывоза. |
1. Стандартное правило
Переработка на таможенной территории регулируется положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Товары, которые являются допущенными для переработки на таможенной территории, подлежат полному условному освобождению от ввозных пошлины и налогов. Однако ввозные пошлины и налоги могут взиматься с каких-либо продуктов, включая отходы, которые образовались в результате переработки или производства товаров, допущенных для переработки на таможенной территории, которые не вывезены или не приведены в коммерчески непригодное состояние.
3. Стандартное правило
Переработка на таможенной территории не ограничивается товарами, непосредственно ввезенными из-за границы, но также допускается относительно товаров уже размещенных под иной таможенный режим.
4. Рекомендованное правило
В переработке на таможенной территории не должно быть отказано только на основании страны происхождения товаров, страны отправления или страны их назначения.
5. Стандартное правило
Круг лиц, которые пользуются правом ввоза товаров для переработки на таможенной территории, не ограничивается владельцем ввезенных товаров.
6. Рекомендованное правило
В тех случаях, когда в рамках выполнения контракта, заключенного с иностранным лицом, товары, которые подлежат использованию, поставляются этим лицом, в переработке на таможенной территории не может быть отказано на том основании, что на таможенной территории страны ввоза имеются товары, идентичные по описанию, качеству и техническим характеристикам.
7. Рекомендованное правило
Возможность установления наличия ввезенных товаров в компенсационных продуктах не должна рассматриваться как необходимое условие для переработки на таможенной территории в случаях, когда:
a) товары могут быть идентифицированы:
- путем представления подробных данных о использованных ресурсах и технологиях производства компенсационных продуктов; или
- путем осуществления таможенного контроля во время проведения операций по переработке;
или
b) режим завершается вывозом полученных в результате переработки продуктов, идентичных по описанию, качеству и техническим характеристикам товарам, допущенным для переработки на таможенной территории.
a) Разрешение на переработку на таможенной территории
8. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет обстоятельства, при которых для осуществления переработки на таможенной территории необходимо предварительное разрешение, и органы, уполномоченные выдавать такое разрешение.
9. Стандартное правило
В разрешении на переработку на таможенной территории указывается способ осуществления разрешенных операций под режимом переработки на таможенной территории.
10. Рекомендованное правило
В случае, если заявление на переработку на таможенной территории подано после ввоза товаров и она отвечает критериям для выдачи соответствующего разрешения, такое разрешение должно быть выдано задним числом.
11. Рекомендованное правило
Лицам, осуществляющим регулярные операции по переработке на таможенной территории, по их просьбе должно выдаваться генеральное разрешение на такие операции.
12. Стандартное правило
В тех случаях, когда товары, допущенные для переработки на таможенной территории, подлежат операциям по производству или переработке, компетентные органы устанавливают или согласовывают норму выхода продукции в результате такой операции, ссылаясь на фактические условия, в которых она осуществляется. Описание, качество и количество разных компенсационных продуктов точно определяются после установления или согласования нормы выхода.
13. Рекомендованное правило
В тех случаях, когда операции по переработке на таможенной территории:
- касаются товаров, имеющих практически постоянные характеристики;
- обычно осуществляются в соответствии с четко определенными техническими условиями; и
- приводят к выпуску компенсационных продуктов неизменного качества;
компетентные органы должны устанавливать стандартные нормы выхода, применимые к таким операциям.
b) Мероприятия по идентификации
14. Стандартное правило
Требования относительно идентификации товаров для переработки на таможенной территории устанавливаются таможенной службой. При этом должным образом учитываются характер товаров, операция, которую предусматривается осуществить, и важность интересов причастных сторон.
15. Стандартное правило
Таможенная служба устанавливает срок переработки товаров на таможенной территории в каждом случае.
16. Рекомендованное правило
По просьбе соответствующего лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, последняя обязана продлить изначально установленный срок.
17. Рекомендованное правило
Должна быть предусмотрена возможность для продолжения срока переработки товаров на таможенной территории в случае передачи права собственности на ввезенные товары и компенсационные продукты третьему лицу, если это лицо принимает на себя обязательство лица, которому выдано соответствующее разрешение.
18. Рекомендованное правило
Компетентные органы должны разрешать осуществление операций по переработке лицом другим, чем то, которому выдано разрешение на переработку на таможенной территории. Передача права собственности на товары, допущенные к переработке на таможенной территории, не является обязательной при условии, что лицо, которому предоставлено разрешение на переработку на таможенной территории, остается ответственным перед таможенной службой за соблюдение условий, изложенных в разрешении, в течение всего срока осуществления отмеченных операций.
19. Стандартное правило
Должна быть предусмотренная возможность разрешать вывоз компенсационных продуктов через иной таможенный орган, чем тот, через который товары, помещенные под режим переработки на таможенной территории, были ввезены.
a) Вывоз
20. Стандартное правило
Должна быть предусмотрена возможность завершения режима переработки на таможенной территории путем вывоза компенсационных продуктов одной или несколькими партиями.
21. Стандартное правило
На запрос соответствующего лица компетентные органы разрешают обратный вывоз товаров в том же состоянии, в котором они были ввезены, завершая тем же режим переработки на таможенной территории.
b) Иные способы завершения режима
22. Рекомендованное правило
Должна быть предусмотрена возможность приостановки или завершения режима переработки на таможенной территории путем помещения ввезенных товаров или продуктов переработки под другой таможенный режим, если соблюденные условия и формальности, применимы в каждом случае.
23. Рекомендованное правило
Национальное законодательство должно предусматривать, что сумма ввозных пошлин и налогов, применимых в случае, когда компенсационные продукты не вывезены, не превышает сумму ввозных пошлин и налогов, применимых относительно ввезенных товаров допущенных для переработки на таможенной территории.
24. Стандартное правило
Должна быть предусмотрена возможность завершения режима переработки на таможенной территории относительно товаров, утраченных в результате их характера, насколько имеет место вывоз компенсационных продуктов, при условии, что факт такой утраты установлен должным образом, удовлетворяющим таможенную службу.
25. Рекомендованное правило
Продукты, полученные в результате переработки эквивалентных товаров, должны рассматриваться как компенсационные продукты для целей настоящего Раздела (эквивалентная компенсация).
26. Рекомендованное правило
Если эквивалентная компенсация разрешается, таможенная служба должна разрешать осуществление вывоза компенсационных продуктов до ввоза товаров для переработки на таможенной территории.
Специальное приложение F
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"компенсационные продукты" - продукты, которые получены за рубежом и является результатом производства, переработки или ремонта товаров, относительно которых разрешено использовать режим переработки вне таможенной территории; |
|
E2./ |
"переработка вне таможенной территории" - таможенный режим, в соответствии с которым товары, которые имеют статус товаров в свободном обращении на таможенной территории, могут временно вывозиться для производства, переработки или ремонта за рубежом для следующего обратного ввоза, с полным или частичным освобождением от ввозных пошлины и налогов. |
1. Стандартное правило
Переработка вне таможенной территории регулируется положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, положениями Генерального приложения.
2. Рекомендованное правило
В переработке вне таможенной территории не может быть отказано только на том основании, что товары подлежат производству, переработке или ремонту в определенной стране.
3. Стандартное правило
Временный вывоз товаров для переработки вне таможенной территории может быть осуществлен не только лицом, которое является владельцем этих товаров.
a) Формальности, которые предшествуют временному вывозу товаров
4. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет перечень случаев, когда для переработки вне таможенной территории нужно предварительное разрешение, и определяет органы, уполномоченные выдавать такое разрешение. Такие случаи должны быть сведены к минимуму.
5. Рекомендованное правило
Лицам, которые осуществляют регулярные операции по переработке вне таможенной территории, согласно их запросу должно выдаваться генеральное разрешение на такие операции.
6. Рекомендованное правило
Компетентные органы должны установить норму выхода продукции в результате операции по переработке вне таможенной территории, если они будут считать это необходимым или в случае, когда это облегчает эту операцию. Описание, качество и количество разных компенсационных продуктов точно определяются после установления нормы выхода.
b) Мероприятия по идентификации
7. Стандартное правило
Требования относительно идентификации товаров для переработки вне таможенной территории устанавливаются таможенной службой. При этом должным образом учитываются характер товаров, операция, которую предусматривается осуществить и важность интересов причастных сторон.
8. Стандартное правило
Таможенная служба устанавливает срок переработки вне таможенной территории в каждом случае.
9. Рекомендованное правило
Согласно запросу соответствующего лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, таможенная служба обязана продлить начальный установленный срок.
10. Стандартное правило
Должна быть предусмотрена возможность разрешать ввоз компенсационных продуктов через другой таможенный орган, чем тот, через который товары были временно вывезены для переработки вне таможенной территории.
11. Стандартное правило
Должна быть предусмотренная возможность разрешать ввоз компенсационных продуктов одной или несколькими партиями.
12. Стандартное правило
Согласно запросу соответствующего лица компетентные органы разрешают обратный ввоз товаров, временно вывезенных для переработки вне таможенной территории, с освобождением от ввозных пошлины и налогов, если эти товары возвращаются в неизменном состоянии.
Это освобождение не применяется относительно ввозных пошлин и налогов, по которым были осуществлены возврат или освобождения в связи с временным вывозом товаров для переработки вне таможенной территории.
13. Стандартное правило
Должна предусматриваться возможность завершения режима переработки вне таможенной территории декларированием товаров для окончательного вывоза за исключением случаев, когда национальное законодательство обязывает осуществлять обратный ввоз товаров, временно вывезенных для переработки вне таможенной территории, при соблюдении условий и формальностей, применимых в каждом случае.
14. Стандартное правило
Национальное законодательство устанавливает объем освобождения от ввозных пошлин и налогов, которое предоставляется при выпуске компенсационных продуктов для свободного обращения и методы расчета такого освобождения.
15. Стандартное правило
Освобождение от ввозных пошлин и налогов, предусмотренное для компенсационных продуктов, не применяется относительно пошлин и налогов, по которым были предоставлены возмещения или освобождения в связи с временным вывозом товаров для переработки вне таможенной территории.
16. Рекомендованное правило
Если товары, временно вывезенные для переработки вне таможенной территории, были бесплатно отремонтированы за рубежом, должна предусматриваться возможность их обратного ввоза с полным освобождением от ввозных пошлины и налогов на условиях, определенных национальным законодательством.
17. Рекомендованное правило
Освобождение от ввозных пошлин и налогов должно предоставляться в случае, если компенсационные продукты были помещены под другой таможенный режим до их декларирования для свободного обращения.
18. Рекомендованное правило
Освобождение от ввозных пошлин и налогов должно предоставляться в случае передачи права собственности на компенсационные продукты третьему лицу до их допуска для свободного обращения.
Специальное приложение F
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"возврат" - сумма ввозных пошлин и налогов, которые возвращаются при применении режима возврата; |
|
E2./ |
"режим возврата" - таможенный режим, предусматривающий при вывозе товаров возврат (полный или частичный) ввозных пошлин и налогов, уплаченных по этим товарам или материалам, которые содержатся в них или были использованы в процессе их производства; |
|
E3./ |
"эквивалентные товары" - отечественные или ввезенные товары, идентичные по описанию, качеству и техническим характеристикам товарам, помещенным под режим возврата, которые они заменяют. |
1. Стандартное правило
Режим возврата регулируется положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Национальное законодательство устанавливает перечень случаев, когда может требоваться возврат.
3. Рекомендованное правило
Национальное законодательство должно предусматривать условия применения режима возврата, когда товары, относительно которых были оплачены ввозные пошлины и налоги, заменяются эквивалентными товарами, использованными для производства вывозимых товаров.
4. Стандартное правило
Таможенная служба не прекращает выплату возврата только на том основании, что на момент ввоза товаров с целью допуска для свободного обращения импортер не сообщил о своем намерении требовать возврата при вывозе. Таким же образом вывоз товаров не является обязательным, когда такое заявление было сделано на момент ввоза товаров.
5. Стандартное правило
Если для вывоза товаров установлен срок, после окончания которого возвращение таможенных платежей не допускается, этот срок согласно соответствующему запросу должен быть продлен, если основания будут признаны таможенной службой обоснованными.
6. Рекомендованное правило
Если установленный срок превышает срок, в течение которого заявление о возврате не принимается, должна предусматриваться возможность продления этого срока по коммерческим или другим причинам, признанным таможенной службой обоснованными.
7. Стандартное правило
Возврат осуществляется в кратчайший срок после проверки обоснованности заявления.
8. Рекомендованное правило
Национальное законодательство должно предусматривать использование электронных средств для осуществления возврата.
9. Рекомендованное правило
Возврат также должен осуществляться при размещении товаров на таможенный склад или в свободную зону при условии, что они предназначены для последующего вывоза.
10. Рекомендованное правило
Согласно запросу таможенная служба обязана периодически осуществлять возврат относительно товаров, вывезенных в течение определенного промежутка времени.
Специальное приложение F
Для целей настоящего раздела:
|
E1./ |
"переработка товаров для свободного обращения" - таможенный режим, в соответствии с которым ввезенные товары могут поддаваться операциям по изготовлению, переработке или обработке до таможенного оформления для выпуска в свободное обращение и под таможенным контролем до такой степени, что сумма ввозных пошлины и налогов, которые применяются к полученным таким образом товарам, становится ниже той суммы, которая была бы применена к ввезенным товарам. |
1. Стандартное правило
Переработка товаров для свободного обращения регулируется положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Режим переработки товаров для свободного обращения предоставляется при условии, что:
- таможенная служба может удостовериться в том, что продукты, которые образовались при переработке товаров для свободного обращения, были получены из ввезенных товаров; и
- после изготовления, переработки или обработки товаров они не могут быть экономически выгодно возобновлены в исходном состоянии.
3. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет категории товаров и операции, разрешенные для переработки товаров для свободного обращения.
4. Стандартное правило
Переработка товаров для свободного обращения не ограничивается товарами, непосредственно ввезенными из-за границы, но также разрешается для товаров, уже помещенных под другой таможенный режим.
5. Стандартное правило
Круг лиц, которые имеют право перерабатывать товары для свободного обращения, не ограничивается владельцем ввезенных товаров.
6. Рекомендованное правило
Лицам, которые осуществляют регулярные операции по переработке товаров для свободного обращения, согласно их запросу должно выдаваться генеральное разрешение на такие операции.
7. Стандартное правило
Операции по переработке товаров для свободного обращения завершаются таможенным оформлением для свободного обращения продуктов, которые образовались в результате переработки.
8. Стандартное правило
Когда это оправдано обстоятельствами и по запросу соответствующего лица, таможенная служба соглашается с завершением режима после помещения продуктов, которые образовались в результате изготовления, переработки или обработки, под другой таможенный режим с соблюдением условий и формальностей, применимых в каждом случае.
9. Стандартное правило
Любые отходы и остатки, которые образовались в результате переработки товаров для свободного обращения, в случае их таможенного оформления для свободного обращения, облагаются ввозными пошлинами и налогами, применяемыми к таким отходам и остаткам, ввезенным в этом состоянии.
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"временный ввоз" - таможенный режим, в соответствии с которым определенные товары могут быть ввезены на таможенную территорию с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных пошлин и налогов; такие товары должны ввозиться для конкретных целей и предназначаться для обратного вывоза в течение установленного срока без каких-либо изменений, за исключением обычного износа в результате их использования; |
1. Стандартное правило
Временный ввоз регулируется положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет перечень случаев, когда разрешение на временный ввоз может быть предоставлено.
3. Стандартное правило
Временно ввезенные товары подлежат полному условному освобождению от ввозных пошлин и налогов, за исключением случаев, когда национальным законодательством предусмотрено, что освобождение может быть только частичным.
4. Стандартное правило
Временный ввоз не ограничивается товарами, непосредственно ввезенными из-за границы, но также разрешается для товаров, уже помещенных под другой таможенный режим.
5. Рекомендованное правило
Разрешение на временный ввоз должно предоставляться независимо от страны происхождения товаров, страны отправления или страны их назначения.
6. Стандартное правило
Временно ввезенные товары могут поддаваться операциям, необходимым для обеспечения их сохранения во время пребывания на таможенной территории.
7. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет перечень случаев, когда для временного ввоза нужно предварительное разрешение, и определяет органы, уполномоченные выдавать такое разрешение. Такие случаи должны быть сведены к минимуму.
8. Рекомендованное правило
Таможенная служба должна требовать представление товаров в конкретном таможенном органе только в случаях, когда это может облегчать временный ввоз.
9. Рекомендованное правило
Таможенная служба должна разрешать временный ввоз без письменной декларации на товары в случаях, когда отсутствуют сомнения относительно последующего обратного вывоза этих товаров.
10. Рекомендованное правило
Договаривающиеся Стороны обязаны тщательным образом изучать возможность присоединения к международным договорам, касающихся временного ввоза, которая позволит им принимать документы и гарантии, выданные международными организациями, вместо национальных таможенных документов и гарантий.
11. Стандартное правило
Временный ввоз товаров допускается при условии, что таможенная служба убеждается в том, что она сможет идентифицировать эти товары на момент завершения временного ввоза.
12. Рекомендованное правило
Для идентификации временно ввезенных товаров таможенная служба должна принимать собственные меры по идентификации товаров только в тех случаях, когда коммерческие способы идентификации являются не достаточными.
13. Стандартное правило
Таможенная служба устанавливает срок временного ввоза в каждом случае.
14. Рекомендованное правило
Согласно запросу соответствующего лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, последняя обязана продлить изначально установленный срок.
15. Рекомендованное правило
В тех случаях, когда товары, относительно которых выдано разрешение на временный ввоз, не могут быть обратно вывезены в результате наложения ареста на них, за исключением случаев наложения ареста по иску частных лиц, обязательство об обратном вывозе должно быть приостановлено на срок ареста.
16. Рекомендованное правило
Согласно запросу таможенная служба обязана выдать разрешение на передачу права использования режима временного ввоза любому другому лицу при условии, что это лицо:
a) соответствует установленным условиям; и
b) принимает на себя обязательства лица, которое пользовалось правом временного ввоза.
17. Стандартное правило
Предусматривается, что временно ввезенные товары могут быть вывезены с таможенной территории через иной таможенный орган, чем тот, через который эти товары были ввезены.
18. Стандартное правило
Предусматривается, что временно ввезенные товары могут быть вывезены с таможенной территории одной или несколькими партиями.
19. Рекомендованное правило
Предусматривается, что временный ввоз может быть приостановлен или завершен путем помещения ввезенных товаров под другой таможенный режим, если соблюденные условия и формальности, применимы в каждом случае.
20. Рекомендованное правило
Если запреты или ограничения, которые действовали на момент временного ввоза, отменены в течение срока действия документа временного ввоза, таможенная служба обязана удовлетворить запрос по завершению временного ввоза товаров путем таможенного оформления для свободного обращения.
21. Рекомендованное правило
Если гарантия предоставлена в форме внесения на депозит средств, должна предусматриваться возможность их возврата в таможенном органе обратного вывоза, даже если товары не были ввезены через этот орган.
a) Полное условное освобождение от ввозных пошлин и налогов
22. Рекомендованное правило
Разрешение на временный ввоз с полным условным освобождением от пошлин и налогов должно предоставляться относительно товаров, предусмотренных перечисленными ниже Приложениями к Конвенции о временном ввозе (Стамбульская Конвенция) от 26 июня 1990 года:
1) "Товары, предназначенные для показа или использования на выставках, ярмарках, встречах или подобных мероприятиях", упомянутые в Приложении В.1;
2) "Профессиональное оборудование", упомянутое в Приложении В.2;
3) "Контейнеры, поддоны, упаковки, образцы и другие товары, которые ввозятся в рамках торговой операции", упомянутые в Приложении В.3;
4) "Товары, которые ввозятся с учебной, научной или культурной целью", упомянутые в Приложении В.5;
5) "Личные вещи лиц, которые путешествуют, и товары, которые ввозятся для спортивных целей", упомянутые в Приложении В.6;
6) "Материалы для пропаганды туризма", упомянутые в Приложении В.7;
7) "Товары, которые ввозятся в рамках пограничного обращения", упомянутые в Приложении В.8;
8) "Товары, которые ввозятся с гуманитарной целью", упомянутые в Приложении В.9;
9) "Транспортные средства", упомянутые в Приложении C;
10) "Животные", упомянутые в Приложении D.
b) Частичное условное освобождение от ввозных пошлин и налогов
23. Рекомендованное правило
Относительно товаров, не предусмотренных в Рекомендованном правиле 22, и товаров, которые предусмотрены в Рекомендованном правиле 22, но не отвечают всем условиям для полного условного освобождения, должно быть предоставлено разрешение на временный ввоз как минимум с частичным условным освобождением от ввозных пошлины и налогов.
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"административное урегулирование таможенного правонарушения" - процедура, установленная национальным законодательством, в соответствии с которой таможенная служба уполномочена урегулировать таможенное правонарушение или путем вынесения решения относительно него или путем урегулирования на основе компромисса; |
|
E2./ |
"урегулирование на основе компромисса" - соглашение, в соответствии с которым таможенная служба, будучи на то уполномоченной, отказывается от осуществления процессуальных действий относительно лиц, причастных к таможенному правонарушению, если эти лица согласны на соблюдение определенных условий; |
|
E3./ |
"таможенное правонарушение" - любое нарушение или попытка нарушения таможенного законодательства. |
1. Стандартное правило
Расследование, установление и административное урегулирование таможенных правонарушений таможенной службой регулируются положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применимо, - положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет таможенные правонарушения и устанавливает условия, при которых они могут расследоваться, устанавливаться и, в случае необходимости, быть объектом административного урегулирования.
3. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет лиц, которые могут привлекаться к ответственности в связи с осуществлением таможенного правонарушения.
4. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет срок, после окончания которого процессуальные действия, связанные с таможенным нарушением, не могут осуществляться, и устанавливает дату начала этого срока.
Расследование и установление таможенных правонарушений
5. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет условия, при которых таможенная служба правомочна:
- осматривать товары и транспортные средства;
- требовать предъявления документов или переписку;
- требовать доступ к компьютерным базам данных;
- проводить обыск лиц и помещений; и
- находить доказательства.
6. Стандартное правило
Личный обыск для таможенных целей проводится только в случаях, когда имеются обоснованные причины для подозрения в контрабанде или осуществлении других таможенных правонарушений, которые считаются серьезными.
7. Стандартное правило
Таможенная служба не проводит обыск помещений, за исключением случаев, когда у нее имеются обоснованные причины для подозрения в контрабанде или осуществлении других таможенных правонарушений, которые считаются серьезными.
8. Стандартное правило
Таможенная служба в кратчайший срок информирует соответствующее лицо о характере инкриминируемого ему правонарушения, о положениях законодательства, которые могли быть нарушены, и, в случае необходимости, о возможных санкциях.
9. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет порядок действий таможенной службы после выявления ею таможенного правонарушения и мерах, которые она может применить.
10. Рекомендованное правило
Подробности о совершенных таможенных нарушениях и принятых мер таможенной службе необходимо указывать в протоколах о совершении правонарушений или в административных протоколах.
11. Стандартное правило
Таможенная служба накладывает арест на товары и/или транспортные средства только в том случае, когда:
- они подлежат конфискации в административном или судебном порядке; или
- они могут быть нужными как доказательства на каком-то последующем этапе производства.
12. Стандартное правило
Если таможенное правонарушение касается только части груза, то именно эта часть груза является объектом ареста или задержания при условии, что таможенная служба убеждена, что остальной груз не был прямо или косвенно использован в осуществлении правонарушения.
13. Стандартное правило
В случае наложения ареста на товары и/или транспортные средства или в случае их задержания таможенная служба выдает соответствующему лицу документ, в котором изложено:
- описание и количество товаров и транспортных средств, которые являются объектом ареста или задержания;
- причина применения ареста или задержания; и
- характер правонарушения.
14. Рекомендованное правило
Таможенная служба должна освободить от ареста или задержания товары под адекватную гарантию при условии, что эти товары не подпадают под любые запреты или ограничения или не понадобятся как доказательства на каком-то дальнейшем этапе производства.
15. Рекомендованное правило
Таможенная служба должна освобождать от ареста или задержания транспортные средства, которые были использованы во время осуществления таможенного правонарушения, в случаях, когда она убеждена в том, что:
- транспортные средства не были каким-либо образом сконструированы, приспособлены, переделаны или оборудованы каким-либо образом для сокрытия товаров;
- транспортные средства не понадобятся для представления их в качестве доказательства на каком-либо дальнейшем этапе осуществления; и
- в случае необходимости, может быть предоставлена адекватная гарантия.
16. Рекомендованное правило
Транспортные средства необходимо конфисковывать в административном или судебном порядке только в случаях, когда:
- владелец, оператор или любое другое лицо, ответственное за транспортное средство, на момент нарушения был причастен к таможенному правонарушению или информирован о нем, или не принял все обоснованные меры для предотвращения осуществления правонарушения; или
- транспортное средство было каким-то образом социально сконструировано, приспособлено, переделано или оборудовано для сокрытия товаров; или
- возобновить транспортное средство, которое было специально переделано или приспособлено, не возможно.
17. Рекомендованное правило
Товары, на которые наложен арест, или задержанные товары не должны быть объектом продажи или распоряжения со стороны таможенной службы иным способом до момента вступления в силу решения о их конфискации в административном или судебном порядке или о передаче их государству, за исключением случаев, когда товары являются скоропортящимися или таможенная служба не может обеспечить хранение этих товаров из-за их характера.
18. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет полномочия таможенной службы относительно задержания лиц и условия такого задержания, в частности срок, после окончания которого решение о задержании подлежит рассмотрению судебным органом.
19. Стандартное правило
Таможенная служба принимает необходимые меры, чтобы обеспечить, в соответствующих случаях, в кратчайший срок после выявления таможенного правонарушения:
- инициирование административного урегулирования этого правонарушения; и
- информирование соответствующего лица об условиях этого урегулирования, о порядке обжалования и сроке подачи жалобы.
20. Рекомендованное правило
В случае выявления во время таможенного оформления таможенного правонарушения, которое считается не значительным, должна быть предоставлена возможность административного урегулирования этого правонарушения таможенным органом, который его выявил.
21. Рекомендованное правило
В случае осуществления пассажиром таможенного правонарушения, которое считается не значительным, должна быть предоставленная возможность немедленного административного урегулирования этого правонарушения таможенным органом, который его выявил.
22. Стандартное правило
Национальное законодательство устанавливает санкции, применяемые относительно каждой категории таможенных правонарушений, которые могут быть предметом административного урегулирования, и определяет таможенные органы, уполномоченные на применение этих санкций.
23. Стандартное правило
Степень строгости или объем санкций, применяемых во время административного урегулирования таможенного правонарушения, зависит от степени серьезности или значимости осуществленного таможенного правонарушения и от предыдущей деятельности соответствующего лица, связанного с таможенной службой.
24. Стандартное правило
В случаях, когда в декларации на товары указаны недостоверные данные и декларант может доказать, что им были предприняты все необходимые меры для указания точной и правильной информации, таможенная служба принимает это обстоятельство к сведению во время решения вопроса о применении санкции.
25. Стандартное правило
В случаях, когда таможенное правонарушение состоялось в результате форс-мажорных или других обстоятельств, которые не зависели от воли соответствующего лица, и с его стороны нет проявления небрежности или намерения осуществить обман, санкции не применяются, при условии, что эти факты установлены должным образом удовлетворяющем таможенную службу.
26. Стандартное правило
Товары, на которые наложен арест, или задержанные товары, или выручка от их продажи за исключением любых пошлин и налогов, а также всех других сборов и расходов, должны быть:
- возвращены лицу, которое имеет право на их получение, в кратчайший срок после окончательного урегулирования таможенного правонарушения; или
- в случаях, когда это не возможно, зарезервированы на счет этих лиц на определенный срок, при условии, что относительно этих товаров не было вынесено решение о конфискации их в административном или судебном порядке или они не были переданы государству в результате урегулирования.
27. Стандартное правило
Любое лицо, причастное к таможенному правонарушению, подлежащему административному урегулированию, имеет право на подачу жалобы в орган, независимый от таможенной службы, за исключением случаев, когда это лицо согласилось с урегулированием на основе компромисса.
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"двухканальная система" - упрощенная система таможенного контроля, разрешающая прибывающим пассажирам осуществлять декларирование, избирая один из двух каналов. Тот, который обозначается символами зеленого цвета, предназначен для пассажиров, которые везут товары, количество или стоимость которых не превышает количество или стоимость товаров, подлежащих беспошлинному ввозу, и которые не подпадают под запреты или ограничения относительно ввоза. Другой, который обозначается символами красного цвета, - для других пассажиров; |
|
E2./ |
"транспортные средства личного пользования" - автотранспортные средства и прицепы, катера и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными компонентами и оборудованию, которое ввозится или вывозится соответствующим лицом исключительно для личного пользования, а не для транспортировки товаров за плату или для промышленной или коммерческой транспортировки товаров за плату или бесплатно; |
|
E3./ |
"пассажир" - 1) любое лицо, которое временно въезжает на территорию страны, в которой она или он не проживает постоянно ("нерезидент"), или выезжает с этой территории; 2) любое лицо, которое выезжает с территории страны, в которой она или он проживает на постоянной основе ("резидент, который выезжает"), или возвращается на эту территорию ("резидент, который возвращается"); |
|
E4./ |
"личные вещи" - любые вещи (новые или используемые), которые пассажир может обоснованно потребовать для его или ее личного пользования во время поездки, с учетом всех обстоятельств этой поездки, но кроме любых товаров, ввозимых или вывозимых для коммерческих целей; |
|
E5./ |
"временный ввоз" - таможенный режим, в соответствии с которым определенные товары могут быть завезены на таможенную территорию с условным освобождением от ввозных пошлины и налогов; такие товары должны ввозиться для определенной цели и предназначаться для обратного вывоза в течение установленного срока без каких-либо изменений, за исключением обычного износа в результате их использования. |
1. Стандартное правило
Таможенные льготы, применяемые относительно физических лиц, регулируются положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, - положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Таможенные льготы, предусмотренные в настоящем Разделе, применяются к пассажирам, независимо от их гражданства/национальности.
3. Стандартное правило
Таможенная служба определяет таможенные органы, в которых могут выполняться таможенные формальности, касающиеся пассажиров. Во время установления компетенции, местонахождения и часов работы этих органов таможенная служба учитывает, в частности, географическое положение и существующие объемы пассажирских перевозок.
4. Стандартное правило
При условии соблюдения соответствующих процедур таможенного контроля пассажирам, которые въезжают в страну или выезжают из нее на своих транспортных средствах личного пользования, разрешается выполнять все необходимые таможенные формальности, не оставляя транспортные средства, используемые ими для передвижения.
5. Рекомендованное правило
Необходимо, чтобы пассажирам, которые въезжают в страну или выезжают из нее на автотранспортном средстве коммерческого назначения или поездом, было разрешено выполнить все необходимые таможенные формальности, не оставляя транспортные средства, используемые ими для передвижения.
6. Рекомендованное правило
Двухканальная система должна использоваться для таможенного контроля пассажиров и для оформления перевезенных ими товаров, а также, в соответствующих случаях, их транспортных средств личного пользования.
7. Рекомендованное правило
Таможенная служба не должна требовать для своих целей отдельный перечень пассажиров или предметов багажа, которые ими перевозится, независимо от используемого вида транспорта.
8. Рекомендованное правило
Таможенная служба во взаимодействии с другими службами и предпринимателями должна пытаться использовать предварительную информацию о пассажирах, что отвечает унифицированным международным стандартам, в случаях, когда это возможно, для упрощения таможенного контроля пассажиров и оформления товаров, которые они перевозят.
9. Рекомендованное правило
Необходимо, чтобы пассажирам было разрешено устно декларировать товары, которые они перевозят. Однако таможенная служба может требовать письменную или оформленную в электронном виде декларацию на товары, которые перевозятся пассажирами и являются объектом ввоза или вывоза коммерческого характера, или стоимость или количество которых превышает ограничения, установленные национальным законодательством.
10. Стандартное правило
Личный осмотр пассажиров для целей таможенного контроля проводится только в исключительных случаях и в случае наличия обоснованных оснований для подозрения в осуществлении контрабанды или совершении других правонарушений.
11. Стандартное правило
Товары, которые перевозятся пассажирами, подлежат складированию или хранению на условиях, устанавливаемых таможенной службой, до их оформления согласно соответствующему таможенному режиму, обратного вывоза или распоряжения иным способом в соответствии с национальным законодательством в таких случаях:
- по просьбе пассажира;
- когда немедленно оформить товары не возможно; или
- когда другие положения этого Раздела не могут быть применены к таким товарам.
12. Стандартное правило
Оформление несопровождаемого багажа (багажа, который ввозится или вывозится до или после приезда или отъезда пассажира) осуществляется в соответствии с процедурами, которые применяются к сопровождаемому багажу, или в соответствии с другими упрощенными таможенными процедурами.
13. Стандартное правило
Любому уполномоченному лицу разрешается предъявлять несопровождаемый багаж для оформления от имени пассажира.
14. Рекомендованное правило
Относительно товаров, которые декларируются как такие, что предназначены для свободного обращения, в соответствии с таможенными льготами для пассажиров, должна применяться система начисления пошлины и налогов за едиными ставками при условии, что ввоз товаров не имеет коммерческого характера и что общая стоимость или количество этих товаров не превышает ограничений, установленных национальным законодательством.
15. Рекомендованное правило
Необходимо, чтобы в каждом случае, когда это возможно, должно было разрешено использование кредитных карточек или банковских карточек как средства платежа за предоставленные таможенной службой услуги, а также для уплаты пошлины и налогов.
16. Рекомендованное правило
Количественные ограничения табачных изделий, вина, крепких спиртных напитков и парфюмерии, которые разрешается ввозить пассажирам без уплаты ввозных пошлины и налогов, должны быть не ниже чем:
a) 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммы табака, или эти изделия в наборе общим весом, не превышающим 250 грамм;
b) 2 литра вина или 1 литр крепких спиртных напитков;
c) 0,25 литра туалетной воды и 50 грамм парфюмерии.
Однако таможенные льготы, предусмотренные относительно табачных изделий и алкогольных напитков, могут предоставляться лицам, которые достигли определенного возраста, и могут не предоставляться или предоставляться лишь в ограниченном количестве лицам, которые часто пересекают границу или которые отсутствовали в стране меньше, чем 24 часа.
17. Рекомендованное правило
Необходимо, чтобы, кроме потребительских товаров, которые разрешается ввозить в пределах количественных ограничений без уплаты ввозных пошлин и налогов, пассажирам было разрешено ввозить без уплаты ввозных пошлин и налогов товары исключительно некоммерческого характера общей стоимостью не менее 75 Специальных прав заимствования (СПЗ). Эта совокупная стоимость может быть уменьшена для лиц, которые являются моложе определенного возраста, и для лиц, которые часто пересекают границу или которые отсутствовали в стране меньше, чем 24 часа.
18. Стандартное правило
Резидентам, которые возвращаются в страну, разрешается ввозить без уплаты ввозных пошлин и налогов личные вещи и транспортные средства личного пользования, которые взяты ими во время выезда из страны и которые находились в свободном обращении в этой стране.
19. Стандартное правило
Таможенная служба не требует таможенного документа или гарантии для временного ввоза личных вещей нерезидентов за исключением случаев, когда:
- стоимость или количество этих вещей не превышает ограничений, установленных национальным законодательством;
- таможенная служба не считает, что эти вещи являются риском для доходов государственного бюджета.
20. Стандартное правило
Кроме одежды, вещей туалета и других вещей, которые явно имеют личный характер, личными вещами нерезидентов, в частности, считаются такие:
- личные ювелирные украшения;
- фотоаппараты, кино- и видеокамеры вместе с обоснованным количеством фото-, кино-, видеопленок и атрибутов к ним;
- переносные диа- и кинопроекторы и атрибуты к ним вместе с обоснованным количеством диапозитивов или киноплёнок;
- бинокли;
- переносные музыкальные инструменты;
- переносные звуковоспроизводящие устройства, в том числе магнитофоны, проигрыватели компакт-дисков и диктофоны с пленками, пластинками и дисками;
- переносные радиоприемники;
- спутниковые, или мобильные, телефоны;
- переносные телевизоры;
- переносные печатные машинки;
- переносные персональные компьютеры и принадлежности;
- переносные калькуляторы;
- обычные и прогулочные детские коляски;
- инвалидные коляски;
- спортивное снаряжение.
21. Стандартное правило
В случаях, когда необходимо подать декларацию на временный ввоз относительно личных вещей нерезидентов, срок временного ввоза устанавливается в соответствии с длительностью пребывания пассажира в стране при условии, что этот срок не превышает ограничений, установленных национальным законодательством.
22. Стандартное правило
По просьбе пассажира и на основаниях, признанных таможенной службой обоснованными, она продлевает изначально установленный срок временного ввоза личных вещей нерезидента при условии, что этот срок не превышает ограничений, установленных национальным законодательством.
23. Стандартное правило
Нерезиденты пользуются правом на временный ввоз их транспортных средств личного пользования.
24. Стандартное правило
Топливо, которое находится в обычных баках транспортного средства для личного пользования ввозится с освобождением от ввозных пошлины и налогов.
25. Стандартное правило
Льготы, предоставляемые относительно транспортных средств личного пользования, распространяются на транспортные средства, принадлежащие нерезидентам, арендованные ими или взятые ими для временного пользования и ввезенные одновременно с въездом пассажира либо до или после такого въезда.
26. Рекомендованное правило
Таможенная служба не должна требовать таможенный документ и установление гарантии на временный ввоз транспортных средств личного пользования нерезидентов.
27. Рекомендованное правило
Когда для временного ввоза транспортных средств нерезидентов для личного пользования требуются таможенный документ или гарантия, таможенная служба должна принимать стандартные международные документы и гарантии.
28. Стандартное правило
В случаях, когда необходимо подать декларацию на временный ввоз транспортных средств личного пользования нерезидентов, срок временного ввоза устанавливается в соответствии с длительностью пребывания нерезидента в стране при условии, что этот срок не превышает ограничений, установленных национальным законодательством.
29. Стандартное правило
По просьбе соответствующего лица и на основаниях, признанных таможенной службой обоснованными, она продлевает изначально установленный срок временного ввоза транспортного средства личного пользования нерезидента при условии, что этот срок не превышает ограничений, установленных национальным законодательством.
30. Стандартное правило
Право на временный ввоз предоставляется относительно заменимых частей, необходимых для ремонта транспортного средства личного пользования, которое временно находится в стране.
31. Стандартное правило
Таможенная служба разрешает обратный вывоз временно ввезенных товаров нерезидентов через иной таможенный орган, чем тот, через который они были завезены.
32. Стандартное правило
Таможенная служба не требует обратного вывоза транспортных средств личного пользования нерезидентов или их личных вещей, которые были серьезно повреждены или уничтожены в результате аварии или форс-мажорных обстоятельств.
33. Стандартное правило
Таможенные формальности, применяемые к выезжающим пассажирам, должны быть максимально упрощенными.
34. Стандартное правило
Пассажирам разрешается вывозить товары для коммерческих целей с соблюдением необходимых условий и формальностей и при условии уплаты надлежащих вывозных пошлин и налогов.
35. Стандартное правило
По просьбе резидентов, выезжающих из страны, таможенная служба принимает меры относительно идентификации отдельных предметов в случаях, когда это будет способствовать обратному ввозу их без уплаты пошлины и налогов.
36. Стандартное правило
Таможенная служба только в исключительных случаях требует документ на временный вывоз личных вещей и транспортных средств личного пользования, принадлежащие резидентам, выезжающим из страны.
37. Рекомендованное правило
Если гарантия была предоставлена в форме денежного депозита, необходимо предусмотреть условия для его возвращения в таможенном органе обратного вывоза, даже если этот орган иной чем тот, через который осуществлялся ввоз.
38. Стандартное правило
Относительно транзитных пассажиров, не покидающих транзитную зону, таможенный контроль не проводится. Однако таможенной службе разрешается осуществлять общее наблюдение в транзитных зонах и принимать любые необходимые меры в случае подозрения осуществления таможенного правонарушения.
39. Рекомендованное правило
Информация о таможенных льготах, применяемых к пассажирам, должна предоставляться одним или несколькими официальными языками соответствующей страны и любым другим языком, который считается целесообразным.
Специальное приложение J
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"CN22/23" - формы специальной декларации для почтовых отправлений, описание которых содержится в действующих актах Всемирного почтового союза; |
|
E2./ |
"таможенные формальности относительно почтовых отправлений" - все операции, осуществляемые заинтересованной стороной и таможенной службой относительно почтовых отправлений; |
|
E3./ |
"почтовые отправления" - письма и бандероли, описание которых содержится в действующих актах Всемирного почтового союза и которые доставляются почтовыми службами или для почтовых служб; |
|
E4./ |
"почтовая служба" - государственный или частный орган, уполномоченный правительством оказывать международные услуги, которые регулируются действующими актами Всемирного почтового союза; |
|
E5./ |
"Всемирный почтовый союз" - межправительственная организация, основанная в 1874 году в соответствии с Бернским договором как Объединенный почтовый союз, который в 1878 году был переименован во Всемирный почтовый союз (ВВС) и который с 1948 года является специализированным учреждением ООН. |
1. Стандартное правило
Таможенные формальности относительно почтовых отправлений регулируются положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, - положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Национальное законодательство устанавливает круг ответственности и обязанности таможенной службы и почтовой службы в связи с таможенной процедурой относительно почтовых отправлений.
3. Стандартное правило
Оформление почтовых отправлений осуществляется в кратчайший срок.
a) Таможенный статус товаров
4. Стандартное правило
Вывоз товаров в почтовых отправлениях разрешается независимо от того, находятся ли эти товары в свободном обращении и распространяется ли на них какой-то таможенный режим.
5. Стандартное правило
Ввоз товаров в почтовых отправлениях разрешается независимо от того, предназначены ли эти товары для выпуска для свободного обращения или для размещения под какой-либо другой таможенный режим.
b) Предъявление таможенной службе
6. Стандартное правило
Таможенная служба извещает почтовую службу о почтовых отправлениях, которые должны быть предъявлены ей для целей таможенного контроля, а также о способах такого предъявления.
7. Стандартное правило
Таможенная служба не требует предъявления ей почтовых отправлений, которые вывозятся, для целей таможенного контроля, если эти отправления не содержат:
- товаров, вывоз которых должен быть подтвержден;
- товаров, которые подпадают под запреты или ограничения на вывоз, или которые облагаются вывозными пошлинами и налогами;
- товаров, стоимость которых превышает сумму, установленную национальным законодательством; или
- товары, отобранные для таможенного контроля на основании выборочных или случайных проверок.
8. Рекомендованное правило
Таможенная служба обычно не должна требовать предъявления ей таких категорий ввезенных почтовых отправлений:
a) почтовых открыток и писем сугубо личного характера;
b) литературы для слепых;
c) печатных материалов, не налогооблагаемых ввозными пошлинами и налогами.
c) Оформление с использованием форм CN22 или CN23 или декларации на товары
9. Стандартное правило
Если все данные, запрашиваемые таможенной службой, содержатся в форме CN22 или CN23 и в подтверждающих документах, форма CN22 или CN23 считается декларацией на товары, за исключением таких случаев:
- стоимость товаров превышает сумму, установленную национальным законодательством;
- товары подпадают под запреты или ограничения, или облагаются вывозными пошлинами и налогами;
- вывоз товаров должен быть подтвержден;
- ввезенные товары предназначены для размещения под другой таможенный режим, чем выпуск для свободного обращения.
В этих случаях нужна отдельная декларация на товары.
10. Стандартное правило
Таможенные формальности не применяются к транзитным почтовым отправлениям.
11. Стандартное правило
Таможенная служба предусматривает меры для максимально возможного упрощения процедуры взыскания пошлины и налогов относительно товаров, которые содержатся в почтовых отправлениях.
Специальное приложение J
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"таможенные формальности, применяемые к транспортным средствам коммерческого назначения" - все операции, осуществляемые соответствующим лицом и таможенной службой относительно транспортных средств коммерческого назначения во время въезда на таможенную территорию или выезда с нее, а также во время пребывания их на таможенной территории; |
|
E2./ |
"въездная декларация" или "выездная декларация" - любая декларация, которая составлена или предъявлена таможенной службе соответственно во время въезда или выезда транспортного средства коммерческого назначения лицом, ответственным за это транспортное средство коммерческого назначения, и которая содержит необходимые данные о транспортном средстве коммерческого назначения, а также о его маршруте, грузе, припасах, экипаже и пассажирах; |
|
E3./ |
"транспортные средства коммерческого назначения" - любое судно (в том числе и самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также суда на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (в том числе прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или подвижной состав железной дороги, которые используются в международных перевозках для платной транспортировки лиц или для платной или безоплатной промышленной или коммерческой транспортировки товаров вместе с их обычными запасными частями, принадлежностями и оборудованием, а также маслами и топливом, содержащимся в их обычных баках на протяжении их транспортировки совместно с транспортными средствами коммерческого назначения. |
1. Стандартное правило
Таможенные формальности, применяемые к транспортным средствам коммерческого назначения, регулируются положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, - положениями Генерального приложения.
2. Рекомендованное правило
Таможенные формальности, применяемые к транспортным средствам коммерческого назначения, должны одинаково применяться, независимо от страны регистрации этих транспортных средств коммерческого назначения, местонахождения их владельца, страны отправления или страны назначения.
3. Рекомендованное правило
Транспортные средства коммерческого назначения, загруженные или порожние, должны допускаться к временному ввозу на таможенную территорию с условным освобождением от ввозных пошлины и налогов при условии, что эти транспортные средства коммерческого назначения не будут использоваться для внутренних перевозок на таможенной территории страны временного ввоза. Они должны быть предназначены для обратного вывоза, без проведения любых изменений, кроме обычного износа в результате эксплуатации, обычного потребления масел и топлива, а также осуществления необходимого ремонта.
4. Стандартное правило
Гарантия или документ о временном ввозе транспортных средств коммерческого назначения, должным образом зарегистрированных за рубежом, запрашивается таможенной службой только в случаях, когда она считает это существенно необходимым для целей таможенного контроля.
5. Стандартное правило
В случаях, когда таможенная служба устанавливает срок для обратного вывоза транспортных средств коммерческого назначения, она принимает во внимание все обстоятельства, связанные с осуществлением запланированных транспортных операций.
6. Рекомендованное правило
По просьбе соответствующего лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, последняя обязана продлить изначально установленный срок.
7. Рекомендованное правило
Специальное оборудование для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, которое ввозится вместе с этими транспортными средствами коммерческого назначения и предназначается для обратного вывоза с ними независимо от того, может оно использоваться отдельно от транспортных средств коммерческого назначения или должно быть допущено к временному ввозу на таможенную территорию с условным освобождением от ввозных пошлины и налогов.
8. Рекомендованное правило
Нужно, чтобы запасные части и оборудование, предназначенное для использования во время ремонта или технического обслуживания для замены частей и оборудования, встроенных в транспортное средство коммерческого назначения или используемых в нем, которые уже временно завезены на таможенную территорию, разрешалось временно ввозить на эту территорию с условным освобождением от ввозных пошлин и налогов.
9. Стандартное правило
Если необходимой является предоставление таможенной службе въездной декларации во время въезда транспортного средства коммерческого назначения, информация, то информация, которая должна быть указана в этой декларации, ограничивается минимумом данных, необходимых для обеспечения соблюдения таможенного законодательства.
10. Стандартное правило
Таможенная служба сокращает, насколько это возможно количество экземпляров въездной декларации, которые должны быть ей предоставлены.
11. Стандартное правило
Не требуются легализация, подтверждение, удостоверение подлинности или предварительное рассмотрение документов, которые представляются или подаются таможенной службе в связи с въездом транспортных средств коммерческого назначения, зарубежными представителями страны въезда транспортных средств коммерческого назначения.
12. Стандартное правило
Когда транспортные средства коммерческого назначения осуществляют остановки в дальнейших пунктах на таможенной территории без промежуточных остановок в другой стране, применяемые таможенные формальности должны быть максимально упрощенными с учетом уже принятых мер таможенного контроля.
13. Стандартное правило
Таможенные формальности, которые применяются во время выезда транспортных средств коммерческого назначения из таможенной территории, ограничиваются мерами, которые обеспечивают:
a) в случае необходимости - представление выездной декларации уполномоченному таможенному органу в установленном порядке;
b) в соответствующих случаях - наложение таможенных пломб;
c) прохождение определенными таможенной службой маршрутами в случаях, когда это необходимо для целей контроля; и
d) выезду транспортных средств коммерческого назначения без несанкционированных задержек.
14. Рекомендованное правило
Таможенная служба обязана разрешить использование форм выездной декларации, идентичных формам, предложенным для въездной декларации, при условии четкого указания, что они используются для выезда.
15. Стандартное правило
Разрешается выезд транспортных средств коммерческого назначения с таможенной территории через другой таможенный орган, не тот, через который они въехали.
Специальное приложение J
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"перевозчик" - лицо, осуществляющее фактическую транспортировку товаров или являющееся ответственным за использование транспортного средства; |
|
E2./ |
"таможенные формальности, которые применяются к припасам" - все операции, осуществляемые соответствующим лицом и таможенной службой относительно припасов; |
|
E3./ |
"таможенная процедура относительно припасов" - все предоставленные льготы и все таможенные формальности, которые применяются к припасам; |
|
E4./ |
"припасы": - припасы для реализации. |
|
E5./ |
"припасы для потребления": - товары, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажа на борту морских (речных) и воздушных судов или в поездах, независимо от того, продаются они или нет; и - товары, необходимые для эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) и воздушных судов или поездов, в том числе горючее и смазочные материалы, но кроме запасных частей и оборудования, которое находится на момент прибытия на борту морских (речных) и воздушных судов или в поездах, используемых или предназначенных для использования в международных перевозках для платной транспортировки пассажиров или для платной или бесплатной промышленной или коммерческой транспортировки товаров, или которые доставляются на борт таких судов или в такие поезда во время их пребывания на таможенной территории; |
|
E6./ |
"припасы для реализации" - товары, предназначенные для продажи на вынос пассажирам и членам экипажа морских (речных) и воздушных судов, которые находятся на борту этих судов после прибытия или доставляются на борт во время пребывания на таможенной территории морских (речных) и воздушных судов, используемых или предназначенных для использования в международных перевозках для платной транспортировки пассажиров или для платной или бесплатной промышленной или коммерческой транспортировки товаров. |
1. Стандартное правило
Таможенная процедура относительно припасов регулируется положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, - положениями Генерального приложения.
2. Рекомендованное правило
Таможенная процедура относительно припасов должна применяться одинаково, независимо от страны регистрации или национальной принадлежности морских (речных) и воздушных судов или поездов.
a) Освобождение от ввозных пошлин и налогов
3. Стандартное правило
Припасы, которые находятся на борту морского (речного) или воздушного судна, прибывающих на таможенную территорию, освобождаются от ввозных пошлины и налогов при условии, что они остаются на борту.
4. Рекомендованное правило
Припасы, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажа и ввезенные как продукты питания в международных экспресс-поездах, должны освобождаться от ввозных пошлин и налогов при условии:
(a) что эти товары приобретены только в странах, территорию которых пересекал соответствующий международный поезд;
(b) что надлежащие пошлины и налоги относительно этих товаров оплачены в стране, где они были приобретены.
5. Стандартное правило
Припасы, предназначенные для потребления и необходимые для эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) и воздушных судов и поездов, находящиеся на борту этих транспортных средств, прибывающих на таможенную территорию, освобождаются от ввозных пошлины и налогов при условии, что они остаются на борту этих судов или в поездах во время пребывания этих транспортных средств на таможенной территории.
b) Документы
6. Стандартное правило
В случае, когда таможенная служба требует декларацию на припасы, находящиеся на борту морских (речных) судов, прибывающих на таможенную территорию, предполагаемая информация, ограничивается минимумом данных, необходимых для таможенного контроля.
7. Рекомендованное правило
В декларации на припасы, которая подается таможенной службе под прибытие морского (речного) судна на таможенную территорию, должно учитываться количество припасов, которые выдаются с разрешения таможенной службы из припасов, находящихся на борту судна, при этом предоставления таможенной службе отдельной формы относительно этих припасов не требуется.
8. Рекомендованное правило
В любой декларации на припасы, предоставления которой требует таможенная служба, должно быть указано количество припасов, доставленных на суда во время пребывания их на таможенной территории.
9. Стандартное правило
Таможенная служба не требует предоставления отдельной декларации на припасы, которые остаются на борту воздушных судов.
c) Выдача припасов для потребления
10. Стандартное правило
Таможенная служба разрешает выдачу припасов, находящихся на борту, для потребления во время пребывания морского (речного) судна на таможенной территории в таком количестве, которое признается таможенной службой обоснованным с точки зрения численности пассажиров и членов экипажа, а также длительности пребывания морского (речного) судна на таможенной территории.
11. Рекомендованное правило
Таможенная служба должна разрешить выдачу припасов, которые находятся на борту, для потребления членами экипажа во время ремонта морского (речного) судна в доке или на верфи при условии, что длительность его пребывания в доке или на верфи признана обоснованной.
12. Стандартное правило
В случае запланированного приземления воздушного судна в одном или нескольких аэропортах на таможенной территории таможенная служба должна разрешить выдачу припасов, находящихся на борту, для потребления во время стоянки воздушного судна в таких промежуточных аэропортах и во время перелета между ними.
d) Таможенный контроль
13. Стандартное правило
Таможенная служба требует от перевозчика принять необходимые меры для предотвращения любого неразрешенного использования припасов, в том числе в случае потребности опечатывания их.
14. Стандартное правило
Таможенная служба требует изъятия припасов с морского (речного) или воздушного судна или с поезда для хранения в другом месте во время пребывания транспортных средств на таможенной территории только в случаях, когда она считает эти меры необходимыми.
Поставка припасов с освобождением от пошлин и налогов
15. Стандартное правило
Морским (речным) и воздушным судам, которые отбывают в конечный пункт назначения за рубежом, разрешается принимать на борт с освобождением от пошлин и налогов:
a) припасы в количестве, которое таможенная служба считает обоснованным с точки зрения численности пассажиров и членов экипажа, длительности рейса или полета, а также количества таких припасов, которые уже есть на борту;
b) припасы для потребления, необходимые для обеспечения их эксплуатации и технического обслуживания, в количестве, признанном обоснованным, для эксплуатации и технического обслуживания во время рейса или полета, а также с учетом количества таких припасов, которые уже есть на борту.
16. Стандартное правило
Пополнение припасов морскими (речными) и воздушными судами, прибывшими на таможенную территорию и нуждающимися в пополнении своих припасов для отбытия в конечный пункт назначения на таможенной территории, допускается с освобождением от пошлин и налогов.
17. Стандартное правило
Таможенная служба разрешает выдачу припасов для потребления, доставленных на морские (речные) и воздушные суда во время пребывания их на таможенной территории, на тех же условиях, которые применяются в этом Разделе к припасам для потребления, которые уже находится на борту морских (речных) и воздушных судов во время их прибытия.
18. Рекомендованное правило
Во время отхода морского (речного) судна с таможенной территории отдельной декларации на припасы не требуется.
19. Стандартное правило
Когда таможенная служба требует декларацию на припасы, загруженные на борт морских (речных) или воздушных судов, отбывающих с таможенной территории, информация, предусмотренная декларацией, ограничивается минимумом данных, необходимых для осуществления таможенного контроля.
20. Стандартное правило
Припасы, находящиеся на борту морских (речных) и воздушных судов, а также в поездах, которые прибыли на таможенную территорию, разрешается:
a) выпускать для свободного обращения на таможенной территории или размещать под другой таможенный режим, если соблюдены условия и формальности, применимые в каждом случае;
b) по предварительному разрешению таможенной службы перегружать соответственно на другие морские (речные) и воздушные суда или поезда, используемые для международных перевозок.
Специальное приложение J
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"грузы с помощью" - товары, в том числе автомобили и другие транспортные средства, продукты питания, медикаменты, одежда, одеяла, палатки, сборные дома, устройства для очистки и хранения воды, или другие товары первой необходимости, которые направляются как помощь потерпевшим от стихийных бедствий; и все оборудование, автомобили и другие транспортные средства, специально обученные животные, продукты питания, припасы, личные вещи и другие товары для персонала, который ликвидирует последствия стихийного бедствия, необходимые им для выполнения обязанностей, обеспечения их проживания и работы на территории стихийного бедствия в течение всего срока миссии персонала. |
1. Стандартное правило
Таможенное оформление грузов с помощью регулируется положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, - положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Таможенное оформление грузов с помощью для вывоза, транзита, временного ввоза и ввоза должно осуществляться в приоритетном порядке.
3. Стандартное правило
Относительно грузов с помощью таможенная служба предусматривает:
- предоставление упрощенной декларации на товары или временной или неполной декларации на товары при условии пополнения декларации в течение определенного срока;
- предоставление, регистрацию или проверку декларации на товары и сопроводительные документы до прибытия товаров и выпуск их после прибытия;
- таможенное оформление в нерабочее время или вне мест пребывания таможенных органов с освобождением от всех связанных с этим сборов;
- досмотр товаров и/или взятие образцов/проб только при исключительных обстоятельствах.
4. Рекомендованное правило
Таможенное оформление грузов с помощью должно осуществляться независимо от страны происхождения, отправления или назначения.
5. Рекомендованное правило
Относительно грузов с помощью не должны применяться запреты или ограничения относительно вывоза экономического характера, а также вывозные пошлины или налоги, которые подлежат уплате в иных случаях.
6. Рекомендованное правило
Грузы с помощью, полученные в подарок уполномоченными организациями и предназначенные для использования этими организациями или под их надзором, или для бесплатного распространения ими или под их надзором, должны пропускаться без ввозных пошлин и налогов и освобождаться от запретов или ограничений относительно ввоза экономического характера.
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"страна происхождения товаров" - страна, в которой эти товары были сделаны или изготовлены в соответствии с критериями, установленными для целей применения Таможенного тарифа, количественных ограничений или любых других отраслевых норм; |
|
E2./ |
"правила определения происхождения товаров" - определенные положения, разработанные на основе принципов, установленных национальным законодательством или международными соглашениями (далее - "критерии определения происхождения товаров"), которые применяются той или иной страной для определения происхождения товаров; |
|
E3./ |
"критерий существенной переработки" - критерий, в соответствии с которым во время определения происхождения товаров страной их происхождения считается та страна, в которой была выполнена последняя по времени существенная операция по производству или переработке этих товаров, признанная достаточной для предоставления им основных характеристик. |
1. Стандартное правило
Правила определения происхождения товаров, необходимые для осуществления мер, которые таможенная служба обязана применять во время ввоза и вывоза товаров, устанавливаются в соответствии с положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, - положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Товары, которые полностью сделаны в определенной стране, считаются такими, которые имеют место происхождения в этой стране. Только нижеприведенные товары считаются такими, которые полностью сделаны в определенной стране:
(a) полезные ископаемые, добытые из недр этой страны, в ее территориальных водах или на ее морском дне;
(b) продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в этой стране;
(c) животные, которые появились на свет и выращены в этой стране;
(d) продукция животного происхождения, полученная в этой стране;
(e) продукция охотничьего или рыбацкого промысла в этой стране;
(f) продукция морского рыбацкого промысла и другая продукция морского происхождения, полученная в результате промысла судном этой страны;
(g) продукция, полученная на борту рибоперерабатывающего судна этой страны исключительно из видов продукции, которая подпадает под вышеприведенный пункт "f";
(h) продукция, полученная с морского дна или недр за пределами территориальных вод этой страны, при условии, что указанная страна имеет исключительные права на освоение такого морского дна или недр;
(ij) утиль и отходы производства и переработки, а также использованные изделия, которые собраны в этой стране и пригодные лишь для переработки на сырье;
(k) товары, изготовленные в этой стране исключительно из продукции, указанной в вышеприведенных пунктах "a", - "ij".
3. Рекомендованное правило
В случаях, когда в производстве товаров участвовали две или больше страны, происхождение этих товаров должно определяться в соответствии с критерием существенной переработки.
4. Рекомендованное правило
Во время применения критерия существенной переработки необходимо использовать Международную конвенцию о гармонизированной системе описания и кодировки товаров.
5. Рекомендованное правило
В случаях, когда критерий существенной переработки выражается в процентном отношении к общей стоимости товаров, значения стоимости, которые необходимо учитывать, содержат в себе следующее:
- в случае с ввезенными материалами - налогооблагаемая пошлиной цена на момент ввоза, или, в случае с материалами неустановленного происхождения, - первая документально подтвержденная цена, оплаченная за них на территории страны, в которой они были изготовлены;
- в случае с изготовленными товарами - цена франко-завод или цена на момент вывоза, в соответствии с положениями национального законодательства.
6. Рекомендованное правило
Операции, которые не обеспечивают получения основных характеристик или свойств товаров или обеспечивают их лишь в незначительной мере, и, в частности, операции, которые включают у себя одну или несколько операций из нижеприведенного перечня, не должны рассматриваться как существенные операции по производству или переработке товаров:
(a) операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров во время транспортировки или хранения;
(b) операции по улучшению упаковки или коммерческой пригодности товаров или их подготовки к транспортировке, включающие в себя дробление сыпучих грузов, группировка упаковок, сортировка и классификация, повторная упаковка;
(c) самые простые операции по сборке;
(d) смешивание товаров разного происхождения, при условии, что характеристики полученной продукции в основном не отличаются от характеристик товаров, которые смешиваются.
7. Рекомендованное правило
Принадлежности, запасные части и приборы, используемые в машинах, устройствах, агрегатах или транспортных средствах, должны считаться такими, которые имеют то же происхождение, что и указанные машины, устройства, агрегаты или транспортные средства, при условии их ввоза и продажи в совокупности с указанными машинами, устройствами, агрегатами или транспортными средствами и их соответствия с точки зрения комплектации и количества обычно используемым атрибутам, запасным частям и приборам.
8. Рекомендованное правило
Не смонтированное или демонтированное товарное изделие, ввезенное как минимум двумя партиями груза через нецелесообразность его ввоза одной партией по причинам транспортного или производственного характера, по запросу импортера должно рассматриваться как одно изделие для целей определения его происхождения.
9. Рекомендованное правило
Для целей определения происхождения упаковки должны считаться такими, которые имеют то же происхождение, что и товары, содержащиеся в них, за исключением случаев, когда национальное законодательство страны ввоза предусматривает их отдельное декларирование для тарифных целей. В этом случае происхождения упаковки должно определяться отдельно от происхождения товаров.
10. Рекомендованное правило
Для целей определения происхождения товаров в случаях, когда упаковки считаются имеющими то же происхождение, что и товары, необходимо учитывать только те упаковки, в которых эти товары обычно реализуются предприятиями розничной торговли, особенно в случаях, когда применяется метод определения процентного соотношения.
11. Стандартное правило
Для целей определения происхождения товаров не учитывается происхождение энергии, машин и принадлежностей, используемых для производства или переработки товаров.
12. Рекомендованное правило
В случаях, когда существуют установленные правила прямой транспортировки товаров из страны их происхождения, разрешается отступать от них, в частности по географическим причинам (например, в случае со странами, окруженными со всех сторон сушей), а также в случае с товарами, которые находятся под таможенным контролем в третьих странах (например, в случае с товарами, которые демонстрируются на ярмарках или на выставках или является помещенными на Таможенные составы).
13. Стандартное правило
Изменения к правилам определения происхождения товаров или к порядку их применения вступают в силу лишь после направления соответствующего уведомления, которое дает возможность заинтересованным лицам как на экспортных рынках, так и в странах - поставщиках товаров ознакомиться с новыми положениями.
Специальное приложение K
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"Свидетельство о происхождении товаров" - специальный бланк с описанием товаров, в котором государственная организация или орган, уполномоченные на выдачу указанного бланка, однозначно удостоверяют, что товары, на которые оформлено указанное Свидетельство, имеют место происхождения в определенной стране. Это Свидетельство также может заключать в себе декларацию производителя, поставщика, экспортера или другого компетентного лица; |
|
E2./ |
"заверенная декларация о происхождении товаров" - "декларация о происхождении товаров", заверенная государственной организацией или органом, наделенными соответствующими полномочиями; |
|
E3./ |
"декларация о происхождении товаров" - соответствующее заявление о происхождении товаров, сделанное в связи с их вывозом производителем, поставщиком, экспортером или другим компетентным лицом на коммерческом счете или любом другом документе, который касается указанных товаров; |
|
E4./ |
"документ, который подтверждает происхождение товаров" - Свидетельство о происхождении товаров, заверенная декларация о происхождении товаров или декларация о происхождении товаров; |
|
E5./ |
"Свидетельство о региональном наименовании" - Свидетельство, оформленное в соответствии с правилами, установленными государственной организацией или уполномоченным органом, которое подтверждает, что указанные в нем товары отвечают определению, характерному для соответствующего региона (например, шампанское, портвейн, сыр пармезан). |
1. Стандартное правило
Порядок оформления запросов относительно документов, которые подтверждают происхождение товаров, составление и выдачи таких документов, регулируется положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, - положениями Генерального приложения.
2. Рекомендованное правило
Предоставление документов, которые подтверждают происхождение товаров, обязательно лишь в случаях, когда это необходимо для применения льготных пошлины, мер экономического или торгового характера, которые осуществляются в одностороннем порядке или в соответствии с двусторонними или многосторонними соглашениями, или мерами, которые осуществляются для обеспечения здоровья населения или общественного порядка.
3. Рекомендованное правило
Предоставление документов, подтверждающих происхождение товаров, не является обязательным для таких категорий товаров:
(a) товаров, которые направляются мелкими партиями в адрес частных лиц или провозятся в багаже физических лиц, при условии что эти ввезенные товары имеют некоммерческий характер, а их совокупная стоимость не превышает сумму, которая составляет не менее 100 долларов США;
(b) партий товаров коммерческого назначения, совокупная стоимость которых не превышает сумму, которая составляет не менее 60 долларов США;
(c) товаров, которые являются объектом временного ввоза;
(d) товаров, которые провозятся в режиме Таможенного транзита;
(e) товаров, которые сопровождаются Свидетельством о региональном наименовании, а также определенных товаров, в случаях, когда условия, которых должны придерживаться страны-поставщики в соответствии с двусторонними или многосторонними соглашениями относительно этих товаров, не требуют предоставления документов, подтверждающих их происхождение.
В случаях отправки нескольких партий товаров, перечисленных в пунктах "a" или "b", в то же время, таким же способом, тому же товарополучателю, тем же товароотправителем их совокупная стоимость принимается равной общей стоимости этих партий товаров.
4. Рекомендованное правило
В случаях, когда правила, определяющие необходимость предоставления документов, подтверждающих происхождение товаров, были установлены в одностороннем порядке, их необходимо пересматривать не реже одного раза в три года для определения степени их адекватности в свете изменений в условиях хозяйственной и коммерческой деятельности, в которых они были введены.
5. Рекомендованное правило
Предоставление документов, подтверждающих происхождение товаров, компетентными органами страны происхождения этих товаров являются обязательным лишь в случаях, когда таможенная служба страны ввоза имеет основания для подозрений в мошенничестве.
(a) Свидетельство о происхождении товаров
Форма и содержание
6. Рекомендованное правило
Во время пересмотра действующих бланков или во время разработки новых бланков Свидетельств о происхождении товаров Договаривающиеся стороны должны использовать образец, приведенный в Приложении I к настоящему Разделу, в соответствии с Примечаниями в Приложении II и с учетом Правил в Приложении III.
Договаривающиеся стороны, которые оформили свои бланки Свидетельства о происхождении товаров в соответствии с образцом, приведенным в Приложении I к настоящему Разделу, должны сообщить об этом Генеральному секретарю Совета.
Используемые языки
7. Рекомендованное правило
Бланки Свидетельства о происхождении товаров должны быть напечатаны языком (языками) страны вывоза и, в случае, если ни английский, ни французский языки не являются языками этой страны, также английским или французским языками.
8. Рекомендованное правило
В случаях, когда Свидетельство о происхождении товаров оформляется языком, который не является языком страны ввоза, таможенная служба этой страны, как правило, не должна требовать перевода данных, приведенных в Свидетельстве о происхождении товаров.
Государственные организации и другие органы, уполномоченные выдавать Свидетельства о происхождении товаров
9. Стандартное правило
Договаривающиеся стороны, которые обязуются придерживаться положений настоящего Раздела, должны указать государственные организации или органы, уполномоченные выдавать Свидетельства о происхождении товаров, в своем сообщении об обязательстве придерживаться положений настоящего Раздела или в дальнейшем.
10. Рекомендованное правило
В случаях, когда товары не являются объектом прямого ввоза из страны их происхождения, а переправляются через территорию третьей страны, должно быть разрешено оформление Свидетельств о происхождении этих товаров государственными организациями или органами, уполномоченными выдавать такие Свидетельства в указанной третьей стране, на основе Свидетельств о происхождении этих товаров, ранее выданных в стране их происхождения.
11. Рекомендованное правило
Государственные организации или органы, уполномоченные выдавать Свидетельства о происхождении товаров, должны сохранять заявления на выданные ими Свидетельства о происхождении товаров или контрольные экземпляры указанных Свидетельств в течение по крайней мере двух лет.
(b) Документы, подтверждающие происхождение товаров, отличающиеся от Свидетельств о происхождении товаров
12. Рекомендованное правило
В случаях, когда предоставление документов, подтверждающих происхождение товаров, являются обязательными, декларация о происхождении товаров должна приниматься относительно таких категорий товаров:
(a) товаров, которые направляются мелкими партиями в адрес частных лиц или провозятся в багаже физических лиц, при условии, что эти ввезенные товары имеют некоммерческий характер, а их совокупная стоимость не превышает сумму, которая составляет не менее 500 долларов США;
(b) партий товаров коммерческого назначения, совокупная стоимость которых не превышает сумму, которая составляет не менее 300 долларов США.
В случаях отправления нескольких партий товаров, перечисленных в пунктах "a" или "b", в то же время, тем же способом, тому же товарополучателю, тем же товароотправителем их совокупная стоимость принимается равной общей стоимости этих партий товаров.
13. Стандартное правило
Необходимо, чтобы были предусмотрены условия для применения санкций относительно любого лица, которое готовит документ, который содержит недостоверную информацию, для получения документа, подтверждающего происхождение товаров, или организует подготовку такого документа.
|
||||||||||||||||||||||||||||||
1. Свидетельство должно иметь формат A4, установленный Международной организацией стандартизации (МОС) (210 х 297 мм, 8,27 х 11,69 дюйма). Бланк должен иметь верхнее поле 10 мм и левое поле 20 мм, которое остается для подшивки. Интервал между строками должен быть кратным 4,24 мм (1/6 дюйма), а промежуток между словами - 2,54 мм (1/10 дюйма). Изложение материала должно соответствовать типовому образцу Европейской комиссии для Европы (ЭКЕ), приведенном в Приложении I. Незначительные отклонения от стандартного размера граф допускают, если они вызваны специфическими условиями в стране, оформляет бланк, например существованием систем мер, отличных от метрической системы, особенностями, действующими в стране унифицированных систем оформления документов и т.д..
2. В случаях, когда необходимо обеспечить оформление запросов относительно Свидетельства о происхождении товаров, бланк запроса и бланк Свидетельства должны отвечать друг другу для обеспечения оформления их за один раз.
3. Страны могут устанавливать стандарты веса одного квадратного метра бумаги, используемого для изготовления бланков, и наносить на него специальный фон для предотвращения подделок.
4. Для информирования пользователей правила оформления Свидетельств о происхождении товаров могут быть напечатаны на обороте Свидетельства.
5. В случаях представления запросов относительно проведения проверок апостериори в соответствии с соглашением о предоставлении взаимного административного содействия на обороте Свидетельства может быть оставлено место для соответствующих отметок.
6. Комментарии относительно граф типового бланка приведены ниже:
Графа N 1: Термин "экспортер" может быть заменен на термины "товароотправитель", "производитель", "поставщик" и тому подобное.
Графа N 2: Свидетельство о происхождении товаров должно быть оформлено только в одном оригинальном экземпляре, в котором рядом с заглавием документа указывается слово "Оригинал". Если Свидетельство о происхождении товаров выдается вместо его потерянного оригинала, на новом Свидетельстве рядом с заглавием указывается слово "Дубликат". На копиях оригинала или дубликата Свидетельства рядом с заглавием указывается слово "копия".
Эта графа также предназначена для указания названия (логотипа, эмблемы и тому подобное) государственной организации, которая выдает Свидетельство, и должна иметь место для внесения других данных официального характера.
Графа N 3: Информация, изложение которой предусмотрено в этой графе, может быть заменена надписью "сделать запрос" и, возможно, указанием страны назначения.
Графа N 4: Эта графа может использоваться для внесения дополнительной информации о транспортном средстве, маршруте и тому подобное, которая может быть указана, например, на усмотрение государственной организации, которая оформляет Свидетельство.
Графа N 5: Если необходимо указать "Номер изделия", он может быть указан, желательно на полях графы или в начале каждой строки графы. Столбик "Оценки и нумерация" может быть отделен от столбиков "Количество и вид упаковок" и "Описание товаров" вертикальной линией. В случае отсутствия такой линии эти данные должны быть разделены соответствующими интервалами. Описание товаров может быть дополнено ссылкой на номер примененного пункта Брюссельской конвенции о номенклатуре товаров, желательно в правой части столбика. Данные о критериях определения происхождения товаров, в случае необходимости, должны быть указаны в этой графе и отделены от другой информации вертикальной линией.
Графа N 6: Обычно указание веса брутто должно быть достаточным для идентификации товаров.
Графа N 7: Эта графа не заполняется и предназначена для внесения любых дополнительных данных, которые могут понадобиться, например габаритов, или для ссылок на другие документы (например, коммерческие счета).
Графы N 6 и 7: Другие количественные показатели, которые экспортер может указать для содействия идентификации товаров, приводятся в графе 6 или графе 7, в зависимости от обстоятельств.
Графа N 8: Эта графа остается для данных об удостоверении Свидетельств уполномоченным органом (удостоверяющих надписей, штампов, подписей, даты и места выдачи и т.д.). Точные формулировки текста и т.д. остаются на усмотрение государственной организации, которая оформляет Свидетельство. Формулировки, используемые в типовом бланке, приводятся только в качестве примера. Эта графа также может использоваться для письменного заявления экспортера (или поставщика или производителя).
Правила оформления Свидетельств о происхождении товаров (и, в случае необходимости, запросов относительно оформления таких Свидетельств) устанавливаются на усмотрение национальных государственных органов с соответствующим учетом вышеприведенных Примечаний. Однако может возникнуть необходимость в обеспечении соблюдения, в частности, таких положений:
1. Бланки могут заполняться любым способом, при этом записи должны быть разборчивыми и такими, которые не стираются.
2. Ни подчистки, ни исправления в Свидетельствах (или запросах) не допускаются. Для внесения изменений необходимо сначала вычеркнуть неправильные данные, а потом внести необходимые дополнения. Такие изменения должны быть утверждены лицом, которое их сделало, и удостоверены соответствующей государственной организацией или органом.
3. В незаполненных графах необходимо ставить прочерк для избежания внесения в них дальнейших дополнительных записей.
4. В дополнение к оригиналу могут быть оформлены один или несколько экземпляров, если это предопределено требованиями внешнеторговых операций.
Специальное приложение K
Для целей настоящего Раздела:
|
E1./ |
"Свидетельство о происхождении товаров" - специальный бланк с описанием товаров, в котором государственная организация или орган, уполномоченные на выдачу указанного бланка, однозначно удостоверяют, что товары, на которые оформлен указанный бланк, имеют место происхождения в определенной стране. Это Свидетельство также может заключать в себе декларацию производителя, поставщика, экспортера или другого компетентного лица; |
|
E2./ |
"заверенная декларация о происхождении товаров" - "декларация о происхождении товаров", заверенная государственной организацией или органом, наделенными соответствующими полномочиями; |
|
E3./ |
"декларация о происхождении товаров" - адекватное заявление о происхождении товаров, сделанное в связи с их вывозом производителем, поставщиком, экспортером или другим компетентным лицом на коммерческом счете или любом другом документе, который касается указанных товаров; |
|
E2./ |
"документ, подтверждающий происхождение товаров" - Свидетельство о происхождении товаров, заверенная декларация о происхождении товаров или декларация о происхождении товаров; |
1. Стандартное правило
Порядок предоставления административного содействия во время проверки документов, подтверждающих происхождение товаров, регулируется положениями настоящего Раздела и, настолько, насколько это может быть применено, - положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Компетентная государственная организация Договаривающейся стороны, которая получила запрос относительно проведения проверки, не должна его выполнять, если компетентная государственная организация Договаривающейся стороны, которая направила этот запрос, не смогла предоставить соответствующее содействие, если бы Договаривающиеся стороны поменялись местами.
3. Рекомендованное правило
Таможенная служба Договаривающейся стороны, которая обязалась придерживаться положений настоящего Раздела, может обратиться с запросом к компетентной государственной организации Договаривающейся стороны, которая обязалась придерживаться положений настоящего Раздела и на территории которой был оформлен документ, подтверждающий происхождение товаров, на проведение проверки этого документа в таких случаях:
(a) если есть достаточные основания для сомнений относительно действительности документа;
(b) если имеются достаточные основания для того, чтобы сомневаться в достоверности данных, приведенных в указанном документе;
(c) для проведения выборочной проверки.
4. Стандартное правило
Запросы относительно проведения выборочных проверок, предусмотренных в приведенном выше Рекомендованном правиле 3 (c), должны содержать соответствующие указания и сводиться к минимуму, необходимого для обеспечения соответствующей проверки.
5. Стандартное правило
Запросы относительно проведения проверки должны:
(a) содержать изложение причин, по которым таможенная служба, направила запрос, сомневается в оригинальности представленного документа или в достоверности приведенных в нем данных, за исключением случаев направления запросов о проведении выборочной проверки;
(b) содержать ссылку (в соответствующих случаях) на правила определения происхождения товаров, применимые относительно товаров в стране ввоза, и на любую дополнительную информацию, запрашиваемую в этой стране;
(c) сопровождаться документом, который подлежит проверке и подтверждает происхождение товаров, или его ксерокопией и (в соответствующих случаях) любыми другими документами, такими, как счета, корреспонденция и тому подобное, которые могут способствовать проведению проверки.
6. Стандартное правило
Любая компетентная государственная организация, которая получила запрос относительно проведения проверки от Договаривающейся стороны, которая обязалась придерживаться положений настоящего Раздела, должна дать ответ на этот запрос после самостоятельного проведения необходимых проверок или после проведения необходимых проверок другими государственными административными организациями или органами, наделенными соответствующими полномочиями.
7. Стандартное правило
Государственная организация, получившая запрос относительно проведения проверки, должна дать ответы на вопросы, поставленные таможенной службой, направившей этот запрос, и предоставить любую другую информацию, которую она может считать такой, которая касается указанного запроса.
8. Стандартное правило
Ответы на запросы относительно проведения проверки должны быть предоставлены в течение установленного срока длительностью не более шесть месяцев. Если государственная организация, получившая запрос, не может дать на него ответ в течение шести месяцев, то она обязана проинформировать об этом таможенную службу, направившую запрос.
9. Стандартное правило
Запросы относительно проведения проверки должны направляться в течение установленного срока, который, за исключением чрезвычайных обстоятельств, не должен превышать одного года, начиная с даты представления запрашиваемого документа до таможенному органа Договаривающейся стороны, направившей запрос.
10. Стандартное правило
Запрос относительно проведения проверки не должен препятствовать выпуску товаров, при условии, что они не считаются такими, которые подпадают под запреты или ограничения на ввоз товаров, и при условии отсутствия подозрений в мошенничестве.
11. Стандартное правило
Любая информация, которая сообщается в соответствии с положениями настоящего Раздела, должна рассматриваться как конфиденциальная и использоваться лишь для целей таможенной службы.
12. Стандартное правило
Документы, которые необходимы для проверки документов, подтверждающих происхождения товаров, выданные компетентными государственными организациями или уполномоченными органами, могут храниться в них в течение соответствующего срока, который должен составлять не менее двух лет, начиная с даты выдачи документов, подтверждающих происхождение товаров.
13. Стандартное правило
Договаривающиеся стороны, которые обязываются придерживаться положений настоящего Раздела, должны указать государственные организации, уполномоченные принимать запросы относительно проведения проверок, и сообщить их адреса Генеральному секретарю Совета, который сообщит эту информацию другим Договаривающимся сторонам, которые обязались придерживаться положений настоящего Раздела.
____________
