«Єдине вікно» визначається як механізм, що дозволяє сторонам, які беруть участь у торговельних і транспортних операціях, представляти стандартизовану інформацію та документи з використанням єдиного пропускного каналу з метою виконання всіх регулюючих вимог, що стосуються імпорту, експорту і транзиту»
РЕКОМЕНДАЦІЯ ЄЕК ООН № 33
Ознайомитися з текстом офіційного документа можна за посиланням:
Рекомендація ЄЕК ООН № 28 «Коди типів транспортних засобів»
Текст Рекомендації наведений нижче для ознайомлення
Переклад неофіційний
ОРГАНІЗАЦІЯ ОБ'ЄДНАНИХ НАЦІЙ
ЕКОНОМІЧНА І СОЦІАЛЬНА РАДА
ЄВРОПЕЙСЬКА ЕКОНОМІЧНА КОМІСІЯ
КОМІТЕТ З РОЗВИТКУ ТОРГІВЛІ,
ПРОМИСЛОВОСТІ І ПІДПРИЄМНИЦТВА
Центр зі спрощення процедур торгівлі та електроним
діловим операціям (СЕФАКТ ООН)
Сьома сесія, 26-29 березня 2001 року
Пункт 10 попереднього порядку денного
РЕКОМЕНДАЦІЯ № 28
(перше видання)
***
Представлено Робочою групою щодо кодів (РГК)*
Ця доповідь представлена Центру для затвердження
______________
*Цей документ відтворюється в тому вигляді, в якому він був отриманий секретаріатом.
КОДИ ТИПІВ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ
Ця рекомендація представлена Центру для затвердження
РЕКОМЕНДАЦІЯ № 28, перше видання, для затвердження:
Центр Організації Об'єднаних Націй щодо спрощення процедур торгівлі
і електронним діловим операціям
___________________
Женева, грудень, 2000 года
І. ПРЕАМБУЛА
Організація Об'єднаних Націй за посередництвом СЕФАКТ ООН (Центру Організації Об'єднаних Націй зі спрощення процедур торгівлі та електронним діловим операціям) підтримує діяльність, спрямовану на посилення спроможності ділових кіл, торговельних і адміністративних організацій в розвинених країнах, країнах, що розвиваються і країнах з перехідною економікою, ефективно обмінюватися товарами і відповідними послугами. Головне завдання Центру полягає в тому, щоб полегшити здійснення міжнародних угод за допомогою спрощення і узгодження процедур та інформаційних потоків1.
_____________________
1 З описаних завдань СЕФАКТ ООН
Глобалізація ринкового простору відбувається швидкими темпами, при цьому компанії набувають окремі компоненти продукції в одній частині світу, виробляють їх складання в інший, а продають ще в якомусь регіоні. Тенденція, яка полягає в здійсненні ділових операцій за допомогою електронних засобів, веде до збільшення фізичного обсягу товарних потоків, коли все частіше відвантажуються більш дрібніші партії переробленої продукції і сировинних матеріалів. Така глобалізація ринків обумовлює зростаючу необхідність в подальшому підвищенні ефективності і оперативності передачі інформації. Завдання забезпечення ефективного обміну інформацією на міжнародних ринках можна вирішити за рахунок використання загальних процедур і процесів, які передбачають застосування глобально узгоджених стандартів. В основі цього підходу лежить необхідність розробки чітких механізмів визначення даних і єдиних систем кодування для позначення конкретних елементів даних.
При обміні інформацією в торгівлі і на транспорті часто потрібно ідентифікувати тип транспортних засобів. Ця Рекомендація, що є міжнародним стандартом, передбачає єдину систему кодування, яка полегшує процес узгодженої ідентифікації типів транспортних засобів серед усіх сторін, що беруть участь в обміні такою інформацією.
У програмі роботи СЕФАКТ ООН наголошується на необхідності вироблення рекомендацій, спрямованих на спрощення та узгодження поточної практики та процедур, що використовуються при здійсненні міжнародних угод. У цьому контексті роль Робочої групи по кодам (РГК) СЕФАКТ ООН полягає в забезпеченні високої якості, актуальності та наявності кодових наборів і структур кодів для сприяння виконанню завдань СЕФАКТ ООН, включаючи регулювання діяльності по розробці рекомендацій ЄЕК ООН, що стосуються кодів.
Ця Рекомендація була підготовлена на виконання прохань про розробку конкретної системи кодування типів транспортних засобів, а також з урахуванням результатів перегляду Рекомендації 19 (Коди видів транспорту), проведеного РГК.
ІІ. РЕКОМЕНДАЦІЯ
На своїй ... сесії в ... СЕФАКТ ООН ухвалив прийняти наступну рекомендацію. Перелік країн та організацій, які були присутні на цій сесії, міститься в додатку 1.
Центр Організації Об'єднаних Націй щодо спрощення процедур торгівлі та електронним діловим операціям рекомендує урядам і діловим колам взаємно заохочувати і стимулювати використання єдиної системи кодування і класифікації видів транспортних засобів з метою сприяння формуванню загального підходу до спрощення торгівлі на загальносвітовому рівні.
Це передбачає:
1. Для учасників міжнародних торговельних і транспортних операцій:
2. Для урядів, міжнародних організацій та національних органів щодо спрощення торгівлі:
ІІІ. СФЕРА ОХОПЛЕННЯ
1. Ця Рекомендація передбачає загальний перелік кодів для ідентифікації типу транспортних засобів. Вона особливо актуальна для транспортних організацій і постачальників відповідних послуг, митних та інших органів, статистичних управлінь, експедиторів, експортерів, вантажовідправників та інших суб'єктів, що займаються питаннями транспорту.
ІV. ГАЛУЗЬ ЗАСТОСУВАННЯ
2. Ця Рекомендація застосовується в тих випадках, коли є необхідність вказівки типу транспортних засобів в кодованому вигляді. Вона призначена для використання комерційними організаціями, адміністративно-управлінськими та регулюючими органами, які займаються питаннями перевезень товарів і/або людей на національному, регіональному та міжнародному рівнях. Коди, передбачені в Рекомендації, можуть використовуватися в неавтоматизованих і/або автоматизованих системах, наприклад в контексті ЕОД і електронних ділових операцій, для обміну інформацією про тип транспортних засобів.
V. ПОЯСНЕННЯ
А. Визначення
3. Для цілей цієї Рекомендації були прийняті нижченаведені визначення:
код: послідовність знаків, що є членом набору значень;
перелік кодів: повний набір кодових значень для окремого елемента даних;
дані: інформація, представлена у формалізованому режимі повторної інтерпретації, придатному для повідомлення, тлумачення і обробки;
документ: зареєстровані постійні дані, що містять інформацію;
ЕОД (електронний обмін даними): електронна передача з одного комп'ютера на інший інформації про комерційні або адміністративні операції з використанням узгодженого стандарту для структурування даних, що відносяться до конкретної операції або повідомлення;
електронні ділові операції: процес укладання угод електронним шляхом. Це включає в себе обмін неструктурованою або структурованою діловою інформацією за допомогою будь-яких електронних засобів між постачальниками, замовниками, урядовими органами, фірмами, що надають послуги, і іншими сторонами з метою організації та практичного виконання операцій в комерційній, адміністративної та інших областях;
спрощення: проведення заходів щодо спрощення, стандартизації та погодженням формальностей, процедур, документів і операцій, пов'язаних з міжнародними торговельними угодами;
формальність: набір вимог офіційного, комерційного або інституційного характеру;
товари: всі матеріали, одержувані від вантажовідправника;
узгодження: приведення національних формальностей, процедур, документів, інформації та операцій у відповідність до визнаних міжнародних норм, практикою та рекомендаціями в області комерційної діяльності;
транспортні засоби: конкретний літальний апарат, дорожній транспортний засіб, судно чи інше пристосування, які використовуються для перевезення товарів чи людей;
вид транспорту: метод транспортування, використовуваний для перевезення товарів;
процедура: заходи, що вживаються з метою дотримання будь-якої формальності, включаючи час, формат і спосіб подачі необхідної інформації;
стандартизація: розробка стандартів для забезпечення відповідності формальностей, процедур, документів, інформації та операцій.
В. Історія питання
В.1 Вид і засоби транспорту
4. Інформація про вид та засоби транспорту, що використовуються для перевезення товарів та/або людей, потрібна в самих різних цілях. Крім того, ця інформація повідомляється за допомогою численних засобів, таких, як паперові документи або ЕОД.
5. Необхідність в такій інформації може бути викликана причинами договірного характеру, наприклад, якщо в договорі купівлі-продажу передбачаються конкретні вид і засоби транспорту. У багатьох країнах інформація про вид та засоби транспорту потрібна також в митних і статистичних цілях.
6. Транспортні засоби, такі, як літальні апарати, автотранспортні засоби, залізничний рухомий склад, баржі та судна необмеженого морського плавання, часто ідентифікуються за допомогою реєстраційного номера. Цей номер ніколи не містить інформації про тип транспортного засобу, до якого він належить. Тому потрібен відмінний метод для ідентифікації конкретного типу транспортних засобів.
7. Також визнано, що типи транспортних засобів, як правило, залежать від виду транспорту. Таким чином, перелік кодів, що додається, розбитий на кілька розділів, кожен з яких присвячений конкретному виду транспорту.
В.2 Спрощення обміну інформацією
8. Застосування інформаційної технології, такий, як ЕОД і електронні ділові операції, залежить від наявності точної і чітко визначеної інформації.
9. При обміні інформацією використання коду для вказівки типу транспортних засобів є найкращим у порівнянні з застосуванням можливо, неточних текстових описів, що відрізняються один від одного. Застосування таких описів, в свою чергу, може призвести до розбіжностей в тлумаченні договірних зобов'язань.
10. Для багатьох процесів, таких, як збір статистичних даних і аналіз транспортних операцій, потрібно метод єдиної ідентифікації типів транспортних засобів.
11. Необхідність ідентифікувати тип транспортних засобів може обумовлюватися проханнями, пов'язаними з наданням спеціальних транспортних послуг.
С. Конкретні міркування
12. Цю Рекомендацію слід використовувати в поєднанні з Рекомендацією 19 (Коди видів транспорту). У тому випадку, коли обмовляється код типу транспортного засобу, необхідно враховувати можливість вказівки коду суміжного виду транспорту. Це забезпечить правильне тлумачення позначення типу транспортного засобу.
13. У рамках ЕДІФАКТ ООН для цього потрібно вказати тип транспортного засобу разом з видом транспорту в сегменті ТЕТ (Детальна інформація про транспорт) з використанням відповідно С228 (Транспортний засіб) і С220 (Вид транспорту).
14. Користувачам цієї Рекомендації пропонується використовувати її в поєднанні з іншими рекомендаціями Організації Об'єднаних Націй, що застосовуються. До них відносяться:
15. Для того щоб полегшити перехід до переліку кодів, що додається, ряд кодів, що містяться в додатку 2, приведений у відповідність з існуючими галузевими кодами. Стосовно до конкретних елементів використано як можна більшу кількість джерел, таких, як Регістр судноплавства Ллойда, Міжнародна морська організація, Міжнародна палата по судноплавству, Міжнародна асоціація повітряного транспорту, урядові установи, адміністрації залізниць і т.д.
16. Якщо говорити про повітряний транспорт, то складовою частиною цієї Рекомендації слід вважати коди для типів літальних апаратів, опубліковані в Довіднику стандартних розкладів польотів ІАТА (IATA Standard Schedules Information Manual), на який робиться посилання в доданому переліку кодів. Всі стандарти можуть переглядатися, і учасникам угод, які включають в себе положення про повітряний транспорт, передбачені цією Рекомендацією, пропонується вивчити можливість застосування самого останнього видання Довідника ІАТА.
VI. РОЗРОБКА І ОНОВЛЕННЯ
17. Розробка цієї Рекомендації від імені СЕФАКТ ООН буде здійснюватися Робочою групою за кодами (РГК) СЕФАКТ ООН.
18. Пропозиції, що стосуються поновлення цієї Рекомендації, слід надсилати на адресу: Trade Facilitation Section, United Nations Economic Commission for Europe, Palais des Nations, CH-1211, Geneva 10, Swizerland, або електронною поштою:
19. Проекти переглянутих варіантів текстової частини та/або переліку кодів, включених в цю Рекомендацію, будуть випускатися РГК в міру необхідності і будуть поміщатися на Web-сторінці РГК:
20. Проекти переглянутих варіантів публікують для висловлення зауважень протягом принаймні двох місяців. Глави делегацій, які беруть участь в роботі СЕФАКТ ООН, повідомляються про наявність конкретного проекту переглянутого варіанту і про період для висловлення зауважень. Після закінчення періоду, передбаченого для висловлення зауважень, РГК розглядає всі отримані зауваження. Залежно від отриманих зауважень РГК випускає новий проект переглянутого варіанту або готує остаточний переглянутий варіант для затвердження.
21. Остаточні переглянуті варіанти текстової частини цієї Рекомендації повинні бути затверджені на пленарній сесії СЕФАКТ ООН.
22. Остаточні переглянуті варіанти переліку кодів, включених в цю Рекомендацію, підлягають затвердженню на пленарній сесії РГК або, якщо переглядається також і текстова частина, на пленарній сесії СЕФАКТ ООН.
VIІ. СТРУКТУРА І ПОДАННЯ ПЕРЕЛІКУ КОДІВ
23. Перелік кодів представлений в додатку до цієї Рекомендації наступним чином:
Додаток 2 Перелік кодів для типів транспортних засобів.
24. Перелік кодів представлений із зазначенням інформації в наступних колонках:
|
Знак змін (С1) знак складання (+) дієз (#) вертикальна риса (|) буква Х (Х) |
додавання |
Mode (M)
Код виду транспорту, визначений у Рекомендації 19
Code value
Значення тризначного буквено-цифрового коду, виражене цифрами від 0 до 9 і великими літерами від А до Z.
У деяких випадках саме кодове позначення може мати таку структуру, при якій ведучий (і) знак (и) буде відображати загальні характеристики, а підлеглі або підтипові конкретні ознаки будуть відображені за допомогою додаткових кінцевих кодових елементів. Наприклад, стосовно морського транспорту кодове позначення "50" означає "Універсальне суховантажне судно", тоді як "501" є підлеглим кодовим елементом, що позначає "Судно для перевезення зерна".
Для полегшення довідкової роботи деякі кодові позначення представлені у вигляді двох складових (наприклад "50 1"). На практиці кодові позначення повинні бути унітарними, тобто без пробілів між знаками (наприклад, "501").
Code name
Найменування значення коду
Code description
Опис значення коду
