«Единое окно» определяется как механизм, позволяющий сторонам, участвующим в торговых и транспортных операциях, представлять стандартизированную информацию и документы с использованием единого пропускного канала в целях выполнения регулирующих требований, касающихся импорта, экспорта и транзита»
РЕКОМЕНДАЦИЯ ЕЭК ООН № 33
Ознакомиться с текстом официального документа можно по ссылке:
Текст Приказа МФУ приведен ниже для ознакомления
Перевод неофициальній
18.11.2014 |
г. Киев |
N 1142 |
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины
03 декабря 2014 г. за N 1557/26334
В соответствии с положениями Соглашения об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским содружеством по атомной энергии и их государствами-членами с другой стороны ратифицированного, Законом Украины от 16 сентября 2014 года N 1678 VII "О ратификации-Соглашения об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским содружеством по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны", статьи 46, пункта 14 части второй статьи 544 Таможенного кодекса Украины
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок заполнения и выдачи таможней сертификата по перевозке товара EUR.1 в соответствии с Соглашением об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским содружеством по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны (далее – Соглашение), которое прилагается.
2. Департаменту налоговой, таможенной политики и методологии бухгалтерского учета Министерства финансов Украины (Чмерук М. О.) в установленном порядке обеспечить:
представление этого приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины;
обнародование этого приказа.
3. Данный приказ вступает в силу со дня вступления в силу Соглашением, но не ранее дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением данного приказа возложить на заместителя Министра финансов Украины Фудашкина Д. О. и заместителя Председателя Государственной фискальной службы Украины Макаренко А. В.
Министр |
А. Шлапак |
СОГЛАСОВАННО: |
|
Председатель Государственной фискальной |
И. А. Билоус |
Т. в. о. Председателя Государственной службы Украины |
О. Л. Шейко |
УТВЕРЖДЕНО Зарегистрировано |
1. Данный Порядок определяет процедуру заполнения и выдачи таможней сертификата по перевозке товара EUR.1.
2. Сертификат по перевозке товара EUR.1 заполняется и выдается в соответствии с положениями Соглашения об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским содружеством по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны (далее - Соглашение), статьи 46, пункта 14 части второй статьи 544 Таможенного кодекса Украины и этого Порядка
3. Термины в этом Порядке употребляются в таких значениях:
экспортер - лицо, которое осуществляет экспорт товаров с Украины в страны Европейского Союза (далее - ЕС);
коммерческие документы - документы, которые применяются в обычной торговой практике, в которых достаточно детально описаны товары (например, счета-фактуры (инвойсы), спецификации и тому подобное);
сертификат по перевозке товара EUR.1 (далее - сертификат) - документ, который подтверждает статус преференциального происхождения товара, форма которого приведена в приложении III к Протоколу 1 "Относительно определения концепции "Происхождение товаров" и методов административного сотрудничества" к Соглашению (далее, - дополнение III).
Другие термины, которые используются в этом Порядке, применяются в значениях, установленных в Соглашении и Таможенном кодексе Украины.
1. Сертификат заполняется одним из языков, которыми составлено Соглашение, и согласно нормам законодательства Украины машинописью или печатными буквами от руки чернилами. Все листы сертификата должны быть заполнены однотипно, четко и аккуратно. В сертификате не должно быть стираний или слов, написанных поверх других. Любые изменения должны быть сделаны путем зачеркивания неправильной информации и добавления необходимых исправлений. Любые такие изменения должны быть заверены подписью экспортера или его уполномоченного лица, которое составило этот сертификат, и печатью должностного лица структурного подразделения таможни, на который возложены функции выдачи сертификата (далее, - должностное лицо таможни).
2. Сертификат заполняется на одну партию товаров, которая экспортируются.
3. Графы 1, 2, 4, 5, 8, 9, 12 сертификата является обязательными для заполнения экспортером. Графы 3, 6, 10 сертификата заполняются по желанию экспортера.
4. Графа 13 заполняется таможенными администрациями стран ЕС в случае проведения верификации (проверки достоверности) сертификата и происхождения товаров.
5. Графа 14 заполняется центральным органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере государственного таможенного дела, в случае проведения верификации (проверки достоверности) сертификата и происхождения товаров по запросу таможенных администраций стран ЕС.
6. Номер сертификата, который состоит из буквенных знаков и девяти цифр, заполняется должностным лицом таможни по такой схеме:
N А 123.ММММММ
где 123 - код таможни, которая выдала сертификат;
ММММММ - порядковый номер сертификата, который присваивается в порядке возрастания, начиная с единицы. Каждая таможня ведет отдельную нумерацию выданных ею сертификатов.
7. Графы сертификата должны заполняться с соблюдением таких требований:
Графа 1 - "Экспортер"
Указываются наименование юридического лица и местонахождение, если отправителем является юридическое лицо, или имя, фамилию и местожительство физического лица, которое экспортирует товары. Экспортер указывается в соответствии с данными контракта/дополнений к контракту.
Графа 2 - "Сертификат, который используется в преференциальной торговле между _________ и ________"
Указываются названия Сторон, подписавших Соглашение: Украина и ЕС.
Графа 3 - "Грузополучатель"
Графа заполняется по желанию экспортера. В случае заполнения в графу вносятся наименование (если грузополучатель - юридическое лицо) или имя, фамилия (если грузополучатель - физическое лицо) и полный адрес (местонахождение/местожительство) лица - товарополучателя в стране, указанной в графе 5.
Графа 4 - "Страна, группа стран или территория назначения, из которых происходят товары"
Указывается название страны: Украина.
В случае выдачи сертификата на основании предварительно оформленного или выданного подтверждения происхождения согласно требованиям раздела VI данного Порядка, в графе указывается название страны ЕС или ЕС.
Графа 5 - "Страна, группа стран или территория назначения"
Указывается название страны: Украина или страны ЕС.
Графа 6 - "Транспортные реквизиты"
Графа заполняется по желанию экспортера. В случае заполнения в графе указываются сведения о транспортном средстве, которое доставляет экспортируемые товары, и его маршруте перемещения. Если неизвестно, какое транспортное средство прибудет в страну, эта графа не заполняется.
Графа 7 - "Ремарки"
В случаях, установленных разделами IV - VI данного Порядка, в графу вносятся такие записи: "ISSUED RETROSPECTIVELY", "DUPLICATE", "ВЫДАННЫЙ НА ЗАМЕНУ СЕРТИФИКАТА" и указываются номер и дата выдачи сертификата, которым заменяется этот сертификат.
Графа 8 - "Номер элемента; Отметки и номера; Номер и вид упаковки; Описание товаров"
Перед описанием каждого вида товара записывается порядковый номер. Далее указываются знаки и номера упаковок экспортируемых товаров, количество и вид упаковок. Если товар не упакован, указывается количество единиц товара или их состояние (насыпью).
Товар (товары) следует описывать таким образом, чтобы его (их) было возможно однозначно идентифицировать. Между элементами, записанными в сертификате, не должно быть свободного места, и каждому элементу должен предшествовать порядковый номер. После выполнения в этой графе последней записи рисуется горизонтальная линия, а свободное пространство перечеркивается по диагонали, чтобы не оставалось места для дополнительных записей. Если отправка экспортируемых товаров, состоит из разных видов товаров и в графе недостаточно места для описания всех товаров, их можно не описывать в графе 8, а указать в счете-фактуре или в другом коммерческом документе при условии, что номера этих счетов-фактур или других коммерческих документов будут указаны в графе 10 сертификата.
При этом в графе 8 сертификата указывается ссылка на соответствующий счет-фактуру или другой коммерческий документ с указанием его реквизитов и количества листов, из которых он состоит. Сведения о происхождении товаров в счете-фактуре или другом коммерческом документе заверяются личной подписью должностного лица таможни и проставлением номерной печати.
Графа 9 - "Полная масса (кг) или другие измерения (литры, м3 и другие)"
Указывается вес брутто (в килограммах, тоннах) товара, описанного в графе 8, или количество в других единицах измерения.
Графа 10 - "Инвойсы"
Графа заполняется по желанию экспортера. В случае заполнения в графе указываются номер и дата составления счета-фактуры (счетов-фактур) или другого коммерческого документа, который был оформлен на указанные в графе 8 товары.
Графа 11 - "Таможенное разрешение"
Графа заполняется должностным лицом таможни.
После слов "таможенное подразделение" указывается наименование таможни, которая выдает сертификат.
После слов "Страна или территория выдачи" указывается название страны: Украина.
После слов "Место и дата" указываются название города и дата выдачи сертификата.
Сертификат заверяется подписью должностного лица таможни и проставлением личной номерной печати.
Графа 12 - "Декларация от экспортера"
В графе указываются место и дата заполнения сертификата, проставляется подпись экспортера.
Графа 13 - "Запрос о проверках в"
Графа заполняется таможенным органом страны импорта товара.
Указываются обоснование и причины проведения проверки достоверности сертификата и происхождения товаров.
После слов "Место и дата" указываются название города и дата запроса о проведении проверки достоверности сертификата и происхождения товаров.
Графа 14 - "Результат проверки"
В графе указываются результаты проверки достоверности сертификата и происхождения товаров.
После слов "Место и дата" указываются название города и дата завершения проверки достоверности сертификата и происхождения товаров.
Графа заверяется подписью должностного лица центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственного таможенного дела, и проставлением печати этого органа.
1. Сертификат выдается в случае, если его нужно предъявить как доказательство, того, что товары отвечают требованиям правил определения преференциального происхождения, установленных в Соглашении, при применении преференциальных ставок ввозной пошлины.
2. Сертификат выдается должностным лицом таможни во время осуществления экспорта товара или после экспорта товара в случаях, установленных Соглашением.
3. Для получения сертификата экспортер должен предъявить таможне:
заявление, содержащее декларацию от экспортера (далее - заявление), по форме, определенной в дополнении III, для выдачи сертификата;
заполненный в соответствии с требованиями Соглашения бланк сертификата (оригинал сертификата две бумажных копии сертификата и его электронную копию в случае заполнения сертификата машинописью);
документы, подтверждающие преференциальное происхождение товаров в соответствии с требованиями Протокола 1 "Относительно определения концепции "Происхождения товаров и методов административного сотрудничества" к Соглашению в случае, если это первая поставка таких товаров в страны ЕС.
4. Должностное лицо таможни перед выдачей сертификата проверяет наличие документов, указанных в пункте 3 этого раздела, и их соответствие требованиям Соглашения, в частности:
форму поданного бланка сертификата;
правильность заполнения сертификата и заявления;
достаточность поданных экспортером документов, указанных в пункте 3 этого раздела, которые подтверждают преференциальное происхождение товаров, указанных в сертификате.
5. Решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата принимается в течение трех рабочих дней со дня, который наступает после регистрации заявления в таможне, вместе с документами, указанными в пункте 3 этого раздела.
6. Должностное лицо таможни, которое принимает решение о выдаче сертификата, вписывает номер сертификата.
7. Сведения о выданном сертификате и его электронная копия вносятся должностным лицом таможни в программно-информационный комплекс единой автоматизированной системы не позже дня, который наступает за днем выдачи сертификата.
8. Оригинал и копия сертификата, а также документы, подтверждающие преференциальное происхождение товаров, передаются экспортеру. Копия сертификата и документы, подтверждающие преференциальное происхождение товара под каждую поставку, должны храниться экспортером в течение трех лет.
9. В установленном законодательством порядке в течение трех лет таможней хранятся:
заявление для выдачи сертификата;
копия сертификата, заполненного в соответствии с требованиями Соглашения
документы о том, что сертификат не был выдан на момент осуществления экспорта товара из-за ошибок или неумышленного недосмотра или из-за особенных обстоятельств, или выдан, но не принят по техническим причинам таможенными органами страны импорта (в случае выдачи сертификата после осуществления экспорта товаров в соответствии с разделом IV этого Порядка;
копия ранее выданного сертификата (в случае выдачи дубликата сертификата в соответствии с разделом V этого Порядка ;
предварительно выданный оригинал сертификата, подтверждающий преференциальное происхождение товаров (в случае выдачи сертификата на основании подтверждения происхождения, выданного или оформленного предварительно, в соответствии с разделом VI этого Порядка ;
решение об отказе в выдаче сертификата (в случае отказа в выдаче сертификата в соответствии с разделом VII этого Порядка .
1. Сертификат может быть выдан после экспорта соответствующей партии товаров, если экспортер вместе с документами, указанными в пункте 3 раздела III этого Порядка, дополнительно предоставляет таможне документы о том, что сертификат:
не был выдан на момент осуществления экспорта товара из-за ошибок или неумышленного недосмотра или из-за особых обстоятельств, или
выдан, но не принят по техническим причинам таможенными органами страны импорта.
2. В заявлении экспортера о выдаче сертификата после осуществления экспорта товаров должны быть указаны номер экспортной декларации, оформленной на соответствующую партию товаров, и дата ее оформления в таможне.
3. Должностное лицо таможни проверяет, все ли данные, указанные в сертификате и заявлении экспортера о выдаче сертификата, отвечают данным таможни относительно экспорта соответствующей партии товаров. Должностное лицо таможни выдает сертификат или принимает решение об отказе в выдаче сертификата в течение трех рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 1 этого раздела.
1. В случае похищения, потери или уничтожения сертификата таможня может выдать дубликат сертификата, если экспортер предоставит:
копию ранее выданного сертификата;
заявление (по форме, определенной в дополнении III) о выдаче дубликата сертификата, в котором указываются номер таможенной декларации, оформленной на соответствующую отправку товаров, и дата ее оформления в таможне;
заполненный в соответствии с требованиями Соглашения бланк дубликата сертификата (оригинал дубликата сертификата две бумажных копии дубликата сертификата и его электронную копию в случае заполнения дубликата сертификата машинописью).
2. Должностное лицо таможни проверяет правильность заполнения дубликата сертификата.
3. В случае выдачи дубликата сертификата должностное лицо таможни в графе 11 сертификата после слов "Место и дата" указывает дату выдачи оригинала сертификата.
4. Дубликат сертификата выдается на основании информации таможни относительно экспорта соответствующей партии товаров в течение трех рабочих дней со дня предоставления таможне документов, указанных в пункте 1 этого раздела.
1. Если товары, которые отвечают требованиям правил определения преференциального происхождения, установленных в Соглашении, размещаются под таможенным контролем таможни с целью перемещения всех или некоторых из таких товаров в пределах Украины или стран ЕС, то возможной является замена оригинального подтверждения происхождения одним или большим количеством сертификатов.
2. Замена оригинального подтверждения происхождения одним или более сертификатами осуществляется таможней, под таможенным контролем которой находится товар.
3. С целью получения заменяемого сертификата на основании подтверждения происхождения, выданного или оформленного предварительно, экспортер или его уполномоченное лицо подает в таможню такие документы:
заявление о выдаче сертификата на основании подтверждения происхождения, выданного или оформленного предварительно (по форме, определенной в дополнении III);
предварительно выданный оригинал сертификата, подтверждающий преференциальное происхождение товаров;
заполненный бланк сертификата (оригинал сертификата, две бумажных копии сертификата и его электронную копию в случае заполнения сертификата машинописью) для отправки части партии товара или всей партии товара.
4. Должностное лицо таможни выдает сертификат или принимает решение об отказе в выдаче сертификата в течение трех рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 3 этого раздела.
5. Должностным лицом таможни в случае оформления сертификата на основании подтверждения происхождения, выданного или оформленного предварительно, указываются количество, название товара, номер и дата выдачи сертификата, который заменяется этим сертификатом.
6. Оригинал сертификата, на который выдан заменяемый сертификат, остается в деле таможни.
1. Таможня отказывает в выдаче сертификата, если:
форма поданного бланка сертификата не отвечает форме, приведенной в дополнении III;
сертификат и/или заявление заполнено с нарушением требований Соглашения и этого Порядка;
товары, на которые подано заявление для выдачи сертификата, не отвечают требованиям преференциального происхождения.
2. Решение об отказе в выдаче сертификата оформляется должностным лицом таможни в двух экземплярах по форме, приведенной в приложении к этому Порядку, и принимается в срок, установленный пунктом 5 раздела III данного Порядка.
3. Первый экземпляр решения об отказе в выдаче сертификата выдается (направляется) экспортеру не позже дня, который наступает за днем принятия такого решения, второй экземпляр остается в делах таможни.
4. Сведения о принятом решении, об отказе в выдаче сертификата вносятся должностным лицом таможни в программно-информационный комплекс единой автоматизированной системы не позже дня, который наступает за днем принятия такого решения.
5. Принятое таможней решение об отказе в выдаче сертификата не препятствует повторному обращению экспортера в таможню в соответствии с этим Порядком при условии устранения причин, которые привели к отказу.
6. Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в порядке установленном законодательством Украины.
Директор Департамента налоговой |
Н. А. Чмерук |
Дополнение |
N __________________/____/_____________*
____________________________________________________ по результатам проверки предоставленных документов в соответствии с требованиями Порядка заполнения и выдачи таможней сертификата по перевозке товара EUR 1.в соответствии с Соглашением об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским содружеством по атомной энергии и их государствами-членами с другой стороны, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 18 11 2014 года N 1142 (далее – Порядок), их соответствия требованиям Соглашения об ассоциации между Украиной с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским содружеством по атомной энергии и их государствами-членами с другой стороны, (далее – Соглашение), _____________________________________________________________________________ поданных "___" ____________ в 20___ году по заявлению ______________ ____________ сообщает об отказе в выдаче сертификата по перевозке товара EUR.1 по таким причинам*: _____________________________________________________ Решение об отказе в выдаче сертификата по перевозке товара EUR.1 не препятствует подаче нового заявления на выдачу сертификата по перевозке товара EUR.1 экспортером при условии выполнения требований Соглашения и Порядка. |
__________________________ |
____________________________ М. П. |
________________ |
____________ |
____________