«Единое окно» определяется как механизм, позволяющий сторонам, участвующим в торговых и транспортных операциях, представлять стандартизированную информацию и документы с использованием единого пропускного канала в целях выполнения регулирующих требований, касающихся импорта, экспорта и транзита»

РЕКОМЕНДАЦИЯ ЕЭК ООН № 33

Исследование EUBAM процедур таможенного оформления в портах Одессы и Ильичевска: ИСПС и "единое окно"


В морских портах Одессы и Ильичевска применяются автоматизированные электронные процедуры, которые содействуют международной торговле, транспортировке контейнеров и железнодорожному сообщению, на основе концепции Единого Окна при помощи Информационной Системы Портового Сообщества (ИСПС). Этому предшествовало принятие закона Украины «О морских портах» от 17 мая 2012 г. Верховной Радой Украины, а также принятие иных изменений в законодательстве218 в целях упрощения транспортировки и таможенных процедур в портах. Внедрение ИСПС стало возможным после старта программы «Единое Окно – локальное решение» в 2011 г. на базе ОМТП. ИСПС реализована в Украине при поддержке Кабинета министров. Данное нововведение было разработано на базе рекомендаций экспертов ООН и на основе опыта крупнейших портов мира (Роттердам и Йокогама). Местное внедрение ИСПС может потенциально служить в качестве основы для дальнейшего общенационального внедрения полноценной концепции «Единого Окна».

ИСПС была разработана с целью интегрировать всех участников грузо-перевозочного и грузо-обрабатывающего процессов под эгидой единой компьютерной системы. Система должна предоставлять доступ к информации, используемой в технологических процессах в порту; она защищена государственными сертифицированными средствами защиты данных. В общих чертах, ИСПС нацелена на предоставление контролирующим органам средств использования (хранение, проверка, обработка и передача) данных и документов в электронной форме с целью пограничного, таможенного и иных типов контроля, оформления товаров и транспортных средств. Решение ИСПС по линии бизнес-бизнес и бизнес-государство использует технологию коммуникационного хаба типа E&T (извлечение и трансформирование). Единицей информации в ИСПС является документ. Документ – это контейнер, несущий информацию, на основе стандарта PCS#7.

Читать всю статью