«Единое окно» определяется как механизм, позволяющий сторонам, участвующим в торговых и транспортных операциях, представлять стандартизированную информацию и документы с использованием единого пропускного канала в целях выполнения регулирующих требований, касающихся импорта, экспорта и транзита»

РЕКОМЕНДАЦИЯ ЕЭК ООН № 33

"Система информационного обслуживания порта": возможности для развития логистики и эффективности портов Одесской области и внешней торговли Украины ("Столичный экспресс" № 2/2012)


"Система информационного обслуживания порта": возможности для развития логистики и эффективности портов Одесской области и внешней торговли Украины

Переход экономики от плановой к рыночной создал большие возможности для созидательной экономической инициативы. В то же время это поставило страны Восточной Европы перед серьезными задачами. Отсутствие опыта, испытанных правил и законодательной основы для нормального функционирования бизнеса имело негативный эффект на развитие системы экономических и социальных отношений. Новая экономическая свобода иногда приводила не к возрастанию эффективности, а к углублению влияния индивидуальных и групповых интересов и к связанным с этим негативным явлениям. Странам вредит такой негативный имидж, как в фильме "Оружейный барон", и может быть следующий этап развития региона будет связан с внедрением правил и систем для более эффективной рыночной экономики.

В этом смысле данная статья предлагает концепцию построения в портах Одесской области локального "единого окна" — "системы информационного обслуживания порта" (СИОП), на английском Port Community System (PCS), как инструмента для улучшения организационной структуры украинской экономики. Эта разновидность "единого окна" для сбора информации о грузах не только заметно увеличивает эффективность внешнеторговой деятельности, но и ведет к значительному улучшению процессов контроля за проезжающими грузами. Она снижает предпосылки для коррупции и других отрицательных явлений. Государственное руководство Украины уже несколько лет рассматривает возможность внедрения механизма "единого окна" как инструмента для облегчения и автоматизации торговых процедур для повышения эффективности экономики. Таким образом, возможное локальное "единое окно" рассматривается и бизнесом, и государственными органами регулирования внешнеэкономической деятельности как пилотный проект — шаг к построению национального "единого окна".

 

Скачать полный текст статьи (PDF)